У Сарајеву одржана 73. сједница Савјета министара БиХ

Саопштења ( 01.02.2005 )
У Сарајеву одржана 73. сједница Савјета министара БиХ
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о Служби за послове са странцима, чији је предлагач Министарство безбједности. Приједлог закона упутиће се Парламентарној скупштини БиХ на усвајање по хитном поступку. Овим законом уређује се оснивање Службе за послове са странцима, која ће бити управна организација у саставу Министарства безбједности БиХ са оперативном самосталношћу за вођење послова везаних за кретање и боравак странаца у БиХ. Служба ће имати сједиште и теренске центре, чији ће се број прописати правилником. Разлог за доношење овог закона је стварање претпоставки за потпуну примјену Закона о кретању и боравку странаца и азилу. Усвајањем овог закона уређује се област миграције, што је један од услова Студије изводљивости.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о намјени и коришћењу дијела имовине коју је Босна и Херцеговина добила по Споразуму о питањима сукцесије. Приједлог закона упутиће се Парламентарној скупштини БиХ.
Овај закон предвиђа да су извори за кориштење по овом закону средства бивше Народне банке Југославије у висини од 36,8 милиона америчких долара укључујући обрачунате камате и средства бивше СФРЈ по основу поврата чланарине из Интерамеричке развојне банке у висини од 863.000,00 америчких долара. Доношење овог закона произашло је из потребе омогућавања исплате отпремнина досадашњим запосленицима ентитетских царинских и пореских органа, који нису прошли провјере за посао у Управи за индиректно опорезивање. За те намјене планирано је око два милиона КМ, те око 1,6 милиона КМ за исплате отпремнина за раднике Обавјештајно безбједносне службе БиХ. Преостали износ распоредиће се ентитетима у омјеру од 65 посто ФБиХ и 35 посто РС, а према инструкцијама ентитетских министарстава финансија. На овај начин жели се, у складу са законом, осигурати несметан рад Управе за индиректно опорезивање БиХ и Обавјештајно безбједоносне службе БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је и упутиће у парламентарну процедуру Приједлог закона о конкуренцији, чији је предлагач Министарство спољне трговине и економских односа.
Овим законом јача се јединствени економски простор БиХ и успоставља конкуренција као један од темеља тржишне економије што би у коначници требало резултирати бољом заштитом потрошача. Закон осигурава да Конкуренцијски савјет, као надлежно тијело, проводи заштиту и промовише тржишну конкуренцију, што ће свим привредним субјектима омогућити идентичан третман и транспарентан приступ. Овај закон усаглашен је с прописма Европске уније и његовим доношењем БиХ завршава још једну од активности и обавеза према Студији изводљивости. Нови закон о конкуренцији предложен је због тога што одредбе важећег Закона о конкуренцији из 2001. године нису адекватно ријешиле бројна питања у овој области, те због нових прописа ЕУ које је БиХ у међувремену прихватила и уградила у своје законодавство.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о Јавном радио телевизијском систему БиХ у који су уграђени сви усаглашени амандмани из оба дома Парламента БиХ и основни постулати два основна регулативна инструмента у аудиовизуелном сектору на европском нивоу: Конвенције Савјета Европе о преграничној ТВ и Директиве ЕУ ТВ без граница. Приједлог закона упутиће се Парламентарној скупштини БиХ на усвајање по хитном поступку.
Законом се уређује јавни радио-телевизијски систем у БиХ, односи три јавна ртв. сервиса и заједничког правног субјекта унутар тог система као и његова дјелатност и организација. Према закону систем јавног емитирања у БиХ сачињавају: Радио-телевизија Босне и Херцеговине, као јавни РТВ сервис БиХ; Радио-релевизија Федерације БиХ, као јавни РТВ сервис Федерације БиХ; Радио-телевизија Републике Српске, као јавни РТВ сервис Републике Српске и Корпорација јавних РТВ сервиса БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара БиХ и Владе Краљевине Шведске о поједностављеној процедури реадмисије особа које немају дозволу уласка или боравка. Приједлог споразума упутиће се Предсједништву БиХ, а за потписника је предложен министар безбједности Бариша Чолак.
Овим споразумом утврђује се обавеза уговорница да, без формалности, прихвате властите држављане који не испуњавају одредбе за улазак или боравак на територији друге уговорне стране. Закључивање овог споразума доприноси активностима бх. владе у стварању амбијента за либерализацију визног режима бх. грађанима.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основе за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Исламске Републике Иран о сарадњи у борби против криминала, посебно тероризма, илегалне трговине дрогом и организованог криминала. Приједлог основа упутит ће се у даљу процедуру Предсједништву БиХ, а за потписника је предложен министар безбједности БиХ Бариша Чолак, док је за шефа делегације која ће водити преговоре за закључивање споразума одређен замјеник министра безбједности Драган Мектић.
Закључивањем овог споразума Босна и Херцеговина жели на свом подручју постићи највећи могући ниво безбједности. Споразумом ће двије државе унаприједити свеукупну билатералну сарадњу и интензивирати борбу против организованог криминала, међународног тероризма и трговине дрогом.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основе за вођење преговора ради закључивања Уговора о формирању Енергетске заједнице у југоисточној Европи (ЕЦСЕЕ Треатy) између Босне и Херцеговине, земаља југоисточне Европе и Европске заједнице. Приједлог ће се упутити Предсједништву БиХ, а за потписника је предложен министар спољне трговине и економских односа БиХ Драган Доко.
Основни циљеви овог уговора су креирање стабилног регулаторног и тржишног оквира који може привући инвестиције у сектору природног гаса и електричне енергије у регион ЈЕ и обезбјеђење високог нивоа снабдјевености енергентима за све грађане. Потписивање овог уговора за БиХ представља могућност отпочињања интегрирања у енергетско тржиште ЕУ без обзира на почетак преговора, односно имплементацију Споразума о стабилизацији и придруживању.

Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге одлука о ратификацији Споразума између Босне и Херцеговине и Републике Словеније о узајамној помоћи по питањима царина и Споразума о развојном кредиту између Босне и Херцеговине и Међународне асоцијације за развој (ИДА) «Пројект урбане инфраструктуре и пружања услуга». Приједлози одлука упути ће се Предсједништву БиХ у даљи поступак ратификације.

Савјет министара БиХ утврдио је и упути ће Предсједништву БиХ у даљи поступак ратификације Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Високог представника за Босну и Херцеговину и Босне и Херцеговине о успостави Канцеларије регистара Одсјека I за ратне злочине и Одсјека II за организовани криминал, привредни криминал и корупцију кривичног и апелационог одјељења Суда Босне и Херцеговине, као и посебног одјељења за ратне злочине, те посебног одјељења за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Тужилаштва Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о унапређењу и заштити инвестиција између Босне и Херцеговине и Краљевине Данске. Приједлог одлуке упутиће се Предсједништву БиХ у даљи поступак ратификације.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог одлуке о ратификацији Шестог амандмана на Уговор о финансијској помоћи између Босне и Херцеговине и Сједињених Америчких Држава за општинску инфраструктуру и услуге, који је потписан 30. новембра 2004. године у Сарајеву. Приједлог одлуке упутиће се Предсједништву БиХ у даљи поступак ратификације.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о привременом финансирању институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за период јануар-март 2005. године. Привремено финансирање институција БиХ и међународних обавеза БиХ за прва три мјесеца ове године утврђује се до износа 1/4 укупних прихода распоређених у Буџету институција БиХ и међународних обавеза за прошлу годину. Измирење обавеза по основу сервисирања вањског дуга вршиће се у складу са плановима отплате усаглашеним са ентитетским министарствима финансија.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о начину држања средстава на escrow рачуну у Централној банци Босне и Херцеговине. Овом одлуком продужава се за три мјесеца рок за чување средстава у износу од 37,6 милиона америчких долара добијених по деблокади рачуна код банака у САД.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о привременој обустави примјене нулте царинске стопе по Споразуму о слободној трговини између Босне и Херцеговине и Србије и Црне Горе на робе поријеклом из Србије и Црне Горе из тарифних бројева 220300 и 110100 Царинске тарифе БиХ, коју је предложило Министарство спољне трговине и економских односа.
Доношењем ове одлуке царинске власти БиХ ће на пиво и брашно из Србије и Црне Горе наплаћивати пуне царинске стопе у складу са Царинском тарифом БиХ. На доношење ових рестриктивних мјера БиХ се одлучила јер је Србија и Црна Гора раније прекршила Споразум о слободној трговини. Тако је Влада Црне Горе 29. октобра 2004. године донијела Одлуку о привременој заштитној мјери од прекомјерног увоза брашна од пшенице повећањем царине од 30 посто, о чему БиХ није обавјештена, противно Споразуму о слободној трговини између двије државе.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о кориштењу средстава буџетске резерве, коју је предложила Парламентарна скупштина Босне и Херцеговине. Овом одлуком одобрено је 208.000,00 КМ Парламентарној скупштини БиХ за уравнотежење обима и структуре расхода изнад планираних оквира у дијелу текућих издатака.

Савјет министара БиХ размотрио је информацију о потреби доношења Закона о заштити повјерљивих података и формирања Службе за заштиту повјерљивих података Босне и Херцеговине, коју је припремило Министарство безбједности.
Задужено је Министарство безбједности да, у сарадњи са надлежним министарствима и другим институцијама, настави рад на приједлогу закона о повјерљивим подацима БиХ, те хармонизирању законске и друге регулативе у области заштите повјерљивих података с прописима Европске уније и НАТО-а.

Савјет министара БиХ размотрио је информацију о пројектном задатку за израду стратегије енергетике Босне и Херцеговине и подржало активности Министарства спољне трговине и економских односа у циљу изналажења финансијских средстава за израду ове стратегије. Одобрено је Министарству спољне трговине и економских односа БиХ исплата 9.000 КМ шесточланом експертном тиму за израду Пројектног задатка о изради стратегије енергетике БиХ, који је достављен Свјетској банци и Европској комисији ради изналажења финансијских средстава за израду ове стратегије.

Савјет министара БиХ задужио је Министарство цивилних послова да достави информацију о укупно пристиглим средствима за помоћ БиХ земаљама региона југоисточне Азије погођене катастрофалним цунамијем, како би се одредио најбољи начин за њено усмјеравање овом подручју.

Савјет министара БиХ донио је више појединачних одлука о одобрењу новчаних средстава из буџетске резерве спортским клубовима и културним институцијама које промовишу БиХ у свијету. Тако је Јудо клубу Бања Лука одобрено 30.000 КМ за учешће у Лиги европских шампиона; Бочарском савезу БиХ 30.000 КМ ради помоћи за успјешно учешће на међународним такмичењима одржаним у Француској, Италији и Чилеу; Рукометном савезу БиХ 40.000 КМ као помоћ за одигравање шест квалификационих утакмица за Европско првенство 2006. године, те Међународном центру за мир Сарајево 50.000 КМ за суфинансирање XXI Интернационалног фестивала Сарајево «Сарајевска зима 2005» који ће се одржати у периоду од 7.02. до 21.03. 2005. године.

Савјет министара БиХ прихватио је Приједлог основа за покретање поступка за закључивање Споразума о развојном кредиту »Пројект јачања здравственог сектора« између БиХ и Међународне асоцијације за развој ИДА. Приједлог основа упутиће се Предсједништву БиХ у даљи поступак. Пројекат се састоји од три компоненте и то проширивање породичне медицине, прoфесионални развој и унапређење процеса учења, дијалог о политици и подршка пројекту.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о одобравању средстава текуће резерве Буџета институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2004. годину Предсједништву БиХ за Уред број 1 Официра за везу са ИЦТY у износу од 112.118,00 КМ ради урановотажења обима и структуре расхода буџетских корисника изнад планираног оквира.

Савјет министара дао је сагласност предсједавајућем Савјета министара БиХ Аднану Терзићу да предузме активности везано за ослобађање четворице бх. држављана из тзв. алжирске групе из војног затвора САД Гуантанамо на Куби.
(Крај)