Održana 88. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

VIŠE OD 2,5 MILIJUNA KM ZA INSTITUCIJE KULTURE, SPORTSKE MANIFESTACIJE I PRIPREMU PROJEKATA ZA PROGRAM EU 

        Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je pojedinačne odluke, i to: o kriterijima za raspored sredstava tekućeg granta Sufinanciranje sportskih manifestacija za 2014. godinu; o kriterijima za Sufinanciranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2014. godinu; o kriterijima za sufinanciranje projekata u oblasti Međunarodne kulturne suradnje za 2014. godinu; o kriterijima za sufinanciranje projekata u oblasti Potpore tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini za 2014. godinu; o kriterijima za dodjelu sredstava iz granta Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda EU – FP7 za 2014. godinu.

   Olimpijski i Paraolimpijski komitet BiH, sportski savezi i sportski savezi invalidnih osoba na razini BiH i entiteta te sportski klubovi u BiH imaju pravo na dodjelu  sredstava iz granta vrijednog 560.000,00  KM, u skladu s javnim natječajem i Odlukom o kriterijima za raspored sredstava tekućeg granta Sufinanciranje sportskih manifestacija. Podnositelj zahtjeva može podnijeti zahtjev za programe sufinanciranja sportskih manifestacija u ovoj godini u vrijednosti od 2.000,00 do 60.000,00 KM.

  Osim toga, ovim grantom osigurano je dodatnih 15.000,00 KM za dodjelu Državne nagrade za sport BiH i 10.000,00 KM za manifestaciju Izbor sportaša godine u organizaciji Radio-televizije Bosne i Hercegovine i dnevnog lista Nezavisne novine. 

     Odlukom o kriterijima za Sufinanciranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2014. godinu planirana su sredstva u iznosu od 1.350.000,00 KM, koja će biti dodjeljivana za sufinanciranje projekata iz oblasti kulture putem javnog natječaja i u skladu s kriterijima definiranim ovom odlukom. Pravo na podnošenje projekata imat će institucije kulture u BiH koje djeluju neprofitno.

      Za sufinanciranje projekata u oblasti Međunarodna kulturna suradnja za 2014. godinu planirano je 270.000,00 KM. Na javni natječaj mogu se prijaviti projekti promocije i afirmacije kulturnog stvaralaštva Bosne i Hercegovine na međunarodnom planu. 

     Sredstva od 72.000,00 KM u proračunu Ministarstva civilnih poslova bit će dodjeljivana putem javnog  natječaja za sufinanciranje projekata iz oblasti inovatorstva i tehničke kulture u skladu s kriterijima definiranim Odlukom za sufinanciranje projekata u oblasti Potpore tehničkoj kulturi i inovatorstvu za 2014. godinu.

    Za grant Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda EU – FP 7 za 2014. godinu ukupno je predviđeno 273.000,00 KM, od čega je 223.000,00 KM namijenjeno za projekte kandidirane putem javnog natječaja, a 50.000,00 KM odobrava se Ministarstvu civilnih poslova  za aktivnosti na pripremi za sudjelovanje u novom programu Europske unije za znanost i istraživanje HORIZONT 2020.      

 

 

 

NIJE USVOJEN PRIJEDLOG ODLUKE  O USPOSTAVLJANJU RADNIH SKUPINA ZA EUROPSKE INTEGRACIJE

 

Vijeće ministara BiH razmatralo je i nije usvojilo prijedlog Odluke o dopunama Odluke o uspostavljanju radnih skupina za europske integracije. Ovom Odlukom je, sukladno ustavnim nadležnostima i odgovornostima, zahtijevana dopuna pododbora predstavnicima kantona.

 

SET  PRAVILNIKA ZA  UŠTEDE VIŠE OD 2,7 MILIJUNA KM  IZ PRORAČUNA

 

      Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je set pravilnika s ciljem sustavnog uređenja i ostvarivanja proračunskih ušteda od oko 2,7 milijuna KM na godišnjoj razini u oblastima nabave i načinu korištenja službenih vozila u institucijama BiH, službenih telefona i sredstava reprezentacije.

      Donošenjem Pravilnika o uvjetima nabave i načinu korištenja službenih vozila u institucijama Bosne i Hercegovine bit će izbjegnuta različita i proizvoljna rješenja institucija BiH u oblasti nabave automobila koja su postojala u prethodnom razdoblju.      Primjenom ovog pravilnika smanjit će vozni park za oko 100 službenih vozila koja se koriste u institucijama BiH, odnosno ostvarit će se proračunska ušteda od oko 900.000,00 KM na godišnjoj razini.    

     Usvajanjem Pravilnika o korištenju službenih telefona bit će ostvarene uštede u  proračunu institucija BiH u iznosu od oko 700.000,00 KM. Primjenom Pravilnika značajno se smanjuje broj zaposlenika i državnih službenika koji će koristiti službene mobilne telefone te će biti smanjeni maksimalni iznosi za korištenje fiksnih telefona u institucijama BiH. 

   Pravilnikom o korištenju sredstava za reprezentaciju za 1.104.572,00 KM smanjuje se godišnji limit reprezentacije za sve institucije, s tim da se Pravilnik ne odnosi na  Parlamentarnu skupštinu BiH.

    S obzirom da je za provedbu ovih pravilnika neophodno donijeti posebne pravilnike unutar institucija, njihova primjena počinje 1.1. naredne godine.    

 

USVAJANJEM IPAP-a POTVRĐEN PARTNERSKI ODNOS S NATO-om  

 

            Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, usvojilo je Individualni partnerski akcijski plan Bosna i Hercegovina – NATO 2014. – 2016. (IPAP), koji predstavlja jedan od najznačajnijih mehanizama partnerskih odnosa s NATO-om u procesu provođenja reformi za ispunjavanje uvjeta za prijem BiH u NATO.

    Ovaj akcijski plan predstavlja sveobuhvatni  paket  mjera iz svih značajnijih oblasti društvenog života i sadrži četiri poglavlja, i to: politika i sigurnost; obrambena i vojna pitanja; javna diplomacija, znanost, zaštita okoliša, upravljanje krizama i planiranje odgovora na izvanredne situacije te administrativna i pitanja sigurnosne zaštite i resursa.            

  Ovo je treći dvogodišnji plan suradnje BiH i NATO-a putem IPAP-a, a svoj doprinos u  njegovoj izradi dale su sve institucije koje imaju svoje predstavnike u Povjerenstvu za NATO integracijski proces i usuglašen je s NATO-om.

     Podsjećamo da je BiH pristupila IPAP-u 2007. godine, a ovaj mehanizam suradnje s NATO-om datira od početka 2008. godine.

 

UBRZATI AKTIVNOSTI ZA IZGRADNJU MEĐUDRŽAVNOG MOSTA PREKO RIJEKE SAVE

 

                Vijeće ministara BiH prihvatilo je Izvješće Ministarstva komunikacija i prometa o aktivnostima na realizaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o izgradnji međudržavnog mosta preko rijeke Save kod Svilaja i priključnih graničnih dionica autoceste na Koridoru Vc.

    Vijeće je izrazilo zabrinutost zbog sporosti u izboru izvođača radova na izgradnji mosta, a što je uzrokovano izostankom suglasnosti banaka (EBRD i EIB) na prijedlog Povjerenstva za izbor izvođača radova. Suglasnost je nužna s obzirom na to da banke financiraju hrvatsku stranu u izgradnji mosta.

    Vijeće je pozvalo Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture Republike Hrvatske da poduzme dodatne napore u pravcu pribavljanja suglasnosti banaka na prijedlog za izbor izvođača radova na izgradnji mosta i da se time stvore pretpostavke za nastavak aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje mosta u skladu s potpisanim međudržavnim sporazumom.  

     Podsjećamo da su BiH i Hrvatska sporazumom dogovorile da će troškove izgradnje mosta i uređenja riječnog korita snositi u jednakim dijelovima, i to po 50 posto. BiH je ranije osigurala sredstva iz svojih izvora. 

 

SPORAZUMI ZA MODERNIZACIJU I PROŠIRENJE STRUJNE MREŽE 

 

            Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog ugovora o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke (EIB) – Distribucija električne energije u BiH/B, s ciljem održavanja modernizacije i proširenja mreže distribucije električne energije EP HZHB.

  Projekt uključje nabavu moderne opreme za mjerenje te izgradnju i renoviranje podstanica i mreža.

    Iznos kredita EIB-a je 20 milijuna eura, s rokom otplate od 25 godina, uključujući četiri godine grejs perioda, s alokacijom na Federaciju BiH. Ukupna vrijednost projekta je 40 milijuna eura, tako da će preostalih 20 milijuna eura osigurati JP EP HZHB iz vlastitih izvora.

     Ministarstvo financija i trezora dostavit će prijedlog ugovora sa osnovama za njegovo zaključivanje Predsjedništvu BiH, a za bih. potpisnika predložen je ministar Nikola Špirić.  

 

            Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog ugovora o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke – Distribucija električne energije u BiH/C, kojim će se modernizirati i proširiti mreža distribucije električne energije EP BiH.

    Namjera je osigurati stabilnije snabdijevanje električnom energijom, zadovoljiti rast potraženje i unaprijediti kvalitetu usluga, uz smanjenje gubitaka.

    Iznos kredita EIB-a je 15 milijuna eura, s rokom otplate od 25 godina, uključujući četiri godine grejs perioda, s alokacijom na Federaciju BiH. Elektroprivreda BiH će iz vlastitih izvora osigurati dodatnih 15 milijuna eura jer je ukupna vrijednost projekta 30 milijuna eura.

      Ministarstvo financija i trezora dostavit će prijedlog ugovora sa osnovama za njegovo zaključivanje Predsjedništvu BiH, a za bih. potpisnika predložen je ministar Nikola Špirić.  

 

            Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o financiranju (Projekt energetske efikasnosti) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj za realizaciju projekta kojim će se povećati energetska efikasnost u zgradama javnog sektora. 

      Riječ je o kreditu u iznosu od 32 milijuna američkih dolara, s alokacijom od 19,2 milijuna na Federaciju BiH i 12,8 milijuna na Republiku Srpsku, uz povoljne IDA uvjete, koji uključuju rok otplate od 25 godina i grejs period od pet godina. 

      Ministarstvo financija i trezora  dostavit će prijedlog  sporazuma sa osnovama za njegovo zaključivanje Predsjedništvu BiH, a za bh. potpisnika predložen je ministar Nikola Špirić.

 

PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA OD PRIRODNIH ILI DRUGIH NESREĆA

 

     Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o donošenju Plana zaštite i spašavanja od prirodnih ili drugih nesreća institucija i tijela Bosne i Hercegovine, koji predstavlja okvir za djelovanje u pripremanju, organiziranju i provođenju zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara institucija i tijela BiH u slučaju prirodnih i drugih nesreća. 

     Donošenjem ovog plana žele se uskladiti napori institucija BiH i unaprijediti zajednička suradnja s entitetima, Brčko Distriktom, nevladinim i privatnim sektorom, kao i međunarodnim institucijama i organizacijama u i izvan BiH.

     Ovim se planom jasno utvrđuju odgovornost i uloge svih sudionika u procesu djelovanja sustava zaštite i spašavanja, izbjegava dupliranje poslova, uz optimalno korištenje postojećih resursa radi efikasnog upravljanja u prirodnim ili drugim nesrećama.

    Prema Planu, Vijeće ministara BiH proglašava nastanak i prestanak stanja prirodne ili druge nesreće na državnoj razini, a na prijedlog Koordinacijskog tijela BiH za zaštitu i spašavanje ili na zahtjev nadležnih tijela entiteta ili Brčko Distrikta koja su već proglasila stanje prirodne ili druge nesreće.           

 

BiH OD 1. SRPNJA PREDSJEDAVA DEKADOM ROMA

 

            Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o aktivnostima u sklopu Dekade uključenja Roma 2005. – 2015. godine.

   Vijeće je  podržalo tekst Deklaracije o nastavku Dekade u skladu sa strategijom Europske unije „Europa 2020“ i ovlastilo ministra za ljudska prava i izbjeglice Damira Ljubića da je potpiše radi nastavka aktivnosti na bržem socijalnom uključenju Roma.

     S obzirom na značajne bh. rezultate u rješavanjem problema Roma zemlje članice Dekade odlučile su da Bosna i Hercegovina predsjedava Dekadom od 1. srpnja 2014. do 30. lipnja 2015. godine. 

    Bosna i Hercegovina na godišnjoj razini izdvaja tri milijuna KM za poboljšanje inkluzije Roma  u društvo, za stambeno zbrinjavanje i  osiguranje boljih životnih uvjeta, dodjelu manjih grant sredstava za zapošljavanje, unapređenje zdravstvene zaštite i obrazovanje, što će biti nastavljeno i idućih godina.

  

VM O ZAPOŠLJAVANJU BH. GRAĐANA U NJEMAČKOJ

 

            Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Agencije za rad i zapošljavanje o provođenju Dogovora o posredovanju pri zapošljavanju radnika iz Bosne i Hercegovine u Saveznoj Republici Njemačkoj na određeno vrijeme u 2013. godini.

     Vijeće je dalo suglasnost Agenciji da inicira razgovore o zaključivanju dogovora o posredovanju u zapošljavanju državljana Bosne i Hercegovine i za druga zanimanja s Bijele liste deficitarnih stručnih zanimanja u SR Njemačkoj.  Radi se o 54 zanimanja, i to uglavnom iz oblasti strojarstva, elektrotehnike, elektronike i medicine.

      Do sada su u BiH objavljena dva poziva za zapošljavanje radnika iz oblasti zdravstvene njege u SR Njemačkoj. Nakon prvog poziva posao je dobilo 12 bh. državljana, dok je nakon drugog poziva 195 kandidata dobilo pozitivan odgovor, a za 125 kandidata procedura je u tijeku.    

           

VIŠE OD MILIJUN POVRATNIKA U BiH

 

            Vijeće ministara usvojilo je Izvješće Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o realiziranju Revidirane strategije Bosne i Hercegovine za provedbu Aneksa 7. Dejtonskog mirovnog sporazuma, u kojem se navodi da je evidentirano više od milijun povratnika u BiH, od kojih je gotovo polovica tzv. manjinskih.

     Od ukupno 1.050.000 evidentiranih povrataka oko 600 000 ili 67 posto odnosi se na povratak raseljenih osoba, a preostalih oko 450 000 ili 43 posto na povratak izbjeglica.  

   Prijeratnim vlasnicima i nositeljima stanarskih prava vraćeno je 220.000 imovinskih objekata, što čini stopu provedbe imovinskih zakona od 99,9 posto. Ponovno je izgrađeno, odnosno obnovljeno više od 330 000 domova.

       U proteklom desetljeću, od kada je nadležnost za ova pitanja prenesena na vlasti u BiH, u sektor povratka u BH  uloženo je više od milijardu KM, od kojih je oko 620 milijuna KM investirano u stambenu obnovu, a gotovo 500 milijuna KM uloženo je u komplementarne mjere održivosti. Domaća proračunska izdvajanja premašuju međunarodno financiranje i u stalnom su porastu, s udjelom domaćih institucija u financiranju s oko 80 posto, a inozemnih donatora s oko 20 posto.  

    Procjene govore da je u idućem razdoblju potrebno osigurati oko 1,2 milijarde KM  za iznalaženje trajnih stambenih rješenja za oko 41 000 kućanstava, odnosno 160 000 izbjeglih i raseljenih osoba. 

 

USVOJENA STUDIJA „GAŠENJE ŠUMSKIH POŽARA U BIH“

 

            Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, usvojilo je studiju „Gašenje šumskih požara u BiH“, koja sadrži paket mjera koje je potrebno poduzeti radi unapređenja stanja u ovoj oblasti.

      Vijeće ministara BiH izrazilo je spremnost da radi kvalitetnijeg nastupa kod proizvođača – ponuđača protupožarnih letjelica, opreme i sredstava za zaštitu od požara s vladama entiteta i Brčko Distrikta BiH razmotri mogućnosti njihove zajedničke nabave, koje bi, kako je u studiji predloženo, bile u vlasništvu entiteta i s kojima bi samostalno upravljali. 

      Ministrstvo sigurnosti će ovaj dokument proslijediti institucijama i organizacijama čiji su predstavnici sudjelovali u njegovoj izradi.

     U ovoj sveoubuhvatnoj studiji analizirano je stanje u oblasti vatrogastva i zaštite od požara u bh. entitetima i Brčko Distriktu BiH s prijedlogom mjera borbe protiv šumskih požara te ulogom Ministarstva obrane BiH, koje bi značajno povećalo svoje sposobnosti u procesu gašenja požara nabavom novih helikoptera Mi – 8.

    Prema studiji, najoptimalniji avion za gašenje šumskih požara u BiH je air tractor AT – 802 fire boss, verzija s pojačanom snagom motora 1.193 KW, a minimalno bi trebalo nabaviti četiri ovakva aviona za udarno djelovanje. Aerodrom Mostar najbolja je lokacija za smještaj zračnih snaga za gašenje požara, s obzirom na to da se nalazi u središtu zone niske i visoke Hercegovine, najugroženije požarima u ljetnoj sezoni, te da posjeduje svu potrebnu infrastrukturu i kapacitete za smještaj protupožarnih snaga. 

 

IMENOVANI ČLANOVI UO NOS-a

   

            Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, imenovalo je Željka Slijepčevića i Miru Klepića za članove Upravnog odbora Nezavisnog operatora sustava u BiH (NOS) iz Republike Srpske.                              

                                                                  

PODRŽAN PROJEKT ZAŠTITE OD POPLAVA DRINE   

 

    Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu i odredilo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj za Projekt zaštite od poplava Drine, vrijedan 24 milijuna američkih dolara.

   Projekt uključuje jačanje zaštite od poplava  u području Bijeljine i Goražda, s tim da  će 57,5 sredstava biti alocirano na Republiku Srpsku, a 42,5 posto na Federaciju BiH.    

     Rok otplate kredita je 25 godina, uključujući grejs period od pet godina i povoljne IDA uvjete.

 

OMOGUĆITI PLASMAN BH. PROIZVODA NA KOSOVSKO TRŽIŠTE 

 

   Vijeće ministara BiH upoznat je s Informacijom Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o potrebi izmjene veterinarsko – zdravstvenog certifikata za izvoz mlijeka i mliječnih proizvoda iz BiH na tržište Kosova i Metohije.

     Zadužen je Ured za veterinarstvo BiH da žurno započne postupak terminološkog usuglašavanja zdravstveno - veterinarskog certifikata neophodnog za izvoz  mlijeka i mliječnih proizvoda na kosovsko tržište, s tim da se umjesto termina Kosova i Metohija upotrebljava termin Kosovo.

    Ovaj zaključak Vijeće je donijelo radi omogućavanja daljnjeg plasmana mliječnih proizvoda iz BiH na kosovsko tržište, s obzirom na činjenicu da BiH nije priznala Kosovo, kao nezavisnu državu.

 

VM BiH REALIZIRALO 77 POSTO ZAKLJUČAKA

 

   Vijeće ministara BiH, na prijedlog Generalnog tajništva Vijeća ministara BiH, razmotrilo je Pregled realizacije zaključaka Vijeća ministara BiH za razdoblje od od 1. 1. do 31. 12. 2013. godine, u kojem se navodi da je od  ukupno 224 zaključka realizirano 173 ili 77 posto, dok je nerealiziran 51 zaključak.

      Zadužena su ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Vijeća ministara da ih bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu te da ubrzaju aktivnosti za zaključke čija realizacija zahtijeva dulje vremensko razdoblje ili suradnju s drugim institucijama. 

       Zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija.  (Kraj)