Одржана 88. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

ВИШЕ ОД 2,5 МИЛИоНА КМ ЗА ИНСТИТУЦИЈЕ КУЛТУРЕ, СПОРТСКЕ МАНИФЕСТАЦИЈЕ И ПРИПРЕМУ ПРОЈЕКАТА ЗА ПРОГРАМ ЕУ 

        Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је појединачне одлуке, и то: о критеријумима за распоред средстава текућег гранта Суфинансирање спортских манифестација за 2014. годину; о критеријумима за Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини за 2014. годину; о критеријумима за суфинансирање пројеката у области Међународне културне сарадње за 2014. годину; о критеријумима за суфинансирање пројеката у области Подршке техничкој култури и иноваторству у Босни и Херцеговини за 2014. годину; о критеријумима за додјелу средстава из гранта Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ЕУ – ФП7 за 2014. годину.

   Олимпијски и Параолимпијски комитет БиХ, спортски савези и спортски савези инвалидних лица на нивоу БиХ и ентитета те спортски клубови у БиХ имају право на додјелу  средстава из гранта вриједног 560.000,00 КМ, у складу са јавним конкурсом и Одлуком о критеријумима за распоред средстава текућег гранта Суфинансирање спортских манифестација. Подносилац захтјева може поднијети захтјев за програме суфинансирања спортских манифестација у овој години у вриједности од 2.000,00 до 60.000,00 КМ.

  Осим тога, овим грантом обезбијеђено је додатних 15.000,00 КМ за додјелу Државне награде за спорт БиХ и 10.000,00 КМ за манифестацију Избор спортисте године у организацији Радио-телевизије Босне и Херцеговине и дневног листа Независне новине. 

     Одлуком о критеријумима за Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини за 2014. годину планирана су средства у износу од 1.350.000,00 КМ, која ће бити додјељивана за суфинансирање пројеката из области културе путем јавног конкурса и у складу са критеријумима дефинисаним овом одлуком. Право на подношење пројеката имаће институције културе у БиХ које дјелују непрофитно.

      За суфинансирање пројеката у области Међународна културна сарадња за 2014. годину планирано је 270.000,00 КМ. На јавни конкурс могу се пријавити пројекти промоције и афирмације културног стваралаштва Босне и Херцеговине на међународном плану. 

     Средства од 72.000,00 КМ у прорачуну Министарства цивилних послова биће додјељивана путем јавног конкурса за суфинансирање пројеката из области иноваторства и техничке културе у складу са критеријумима дефинисаним Одлуком за суфинансирање пројеката у области Подршке техничкој култури и иноваторству за 2014. годину.

    За грант Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ЕУ – ФП 7 за 2014. годину укупно је предвиђено 273.000,00 КМ, од чега је 223.000,00 КМ намијењено за пројекте кандидоване путем јавног конкурса, а 50.000,00 КМ одобрава се Министарству цивилних послова  за активности на припреми за учешће у новом програму Еуропске уније за науку и истраживање ХОРИЗОНТ 2020.      

 

НИЈЕ УСВОЈЕН ПРИЈЕДЛОГ ОДЛУКЕ  О УСПОСТАВЉАЊУ РАДНИХ ГРУПА ЗА ЕВРОПСКЕ ИНТЕГРАЦИЈЕ

 

Савјет министара БиХ разматрао је и није усвојиоо Приједлог одлуке о допунама Одлуке о успостављању радних група за европске интеграције. Овом одлуком је, у складу са уставним надлежностима и одговорностима, захтијевана допуна пододбора представницима кантона.

 

СЕТ  ПРАВИЛНИКА ЗА  УШТЕДЕ ВИШЕ ОД 2,7 МИЛИОНА КМ  ИЗ БУЏЕТА

 

      Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је сет правилника с циљем системског уређења и остваривања буџетских уштеда од око 2,7 милиона КМ на годишњем нивоу  у областима набавке и начину кориштења службених возила у институцијама БиХ, службених телефона и средстава репрезентације.

      Доношењем Правилника о условима набавке и начину кориштења службених возила у институцијама Босне и Херцеговине биће избјегнута различита и произвољна рјешења институција БиХ у области набавке аутомобила која су постојала у претходном периоду. Примјеном овог правилника смањиће возни парк за око 100 службених возила која се користе у институцијама БиХ, односно оствариће се буџетска уштеда од око 900.000,00 КМ на годишњем нивоу.    

     Усвајањем Правилника о кориштењу службених телефона биће остварене уштеде у  буџету институција БиХ у износу од око 700.000,00 КМ. Примјеном Правилника значајно се смањује број запосленика и државних службеника који ће користити службене мобилне телефоне те ће бити смањени максимални износи за кориштење фиксних телефона у институцијама БиХ. 

   Правилником о кориштењу средстава за репрезентацију за 1.104.572,00 КМ смањује се годишњи лимит репрезентације за све институције, с тим да се Правилник не односи на  Парламентарну скупштину БиХ.

    С обзиром да је за провођење ових правилника неопходно донијети посебне правилнике унутар институција, њихова примјена почиње 1.1. наредне године.    

 

УСВАЈАЊЕМ ИПАП-а ПОТВРЂЕН ПАРТНЕРСКИ ОДНОС СА НАТО-ом  

 

            Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, усвојио је Индивидуални партнерски акциони план Босна и Херцеговина – НАТО 2014 – 2016 (ИПАП), који представља један од најзначајнијих механизама партнерских односа са НАТО-ом у процесу провођења реформи за испуњавање услова  за пријем БиХ у НАТО.

    Овај акциони план представља свеобухватни  пакет  мјера из свих значајнијих области друштвеног живота и садржи четири поглавља, и то: политика и безбједност; одбрамбена и војна питања; јавна дипломатија, наука, заштита животне средине, управљање кризама и планирање одговора на ванредне ситуације те административна и питања безбједносне заштите и ресурса.            

  Ово је трећи двогодишњи план сарадње БиХ и НАТО-а путем ИПАП-а, а свој допринос у  његовој изради дале су све институције које имају своје представнике у Комисији  за НАТО интеграциони процес и усаглашен је са НАТО-ом.

     Подсјећамо да је БиХ приступила ИПАП-у 2007. године, а овај механизам сарадње с НАТО-ом датира од почетка 2008. године.

 

УБРЗАТИ АКТИВНОСТИ ЗА ИЗГРАДЊУ МЕЂУДРЖАВНОГ МОСТА ПРЕКО РИЈЕКЕ САВЕ

 

                Савјет министара БиХ прихватио је Извјештај Министарства комуникација и транспорта о активностима на реализацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о изградњи међудржавног моста преко ријеке Саве код Свилаја и прикључних граничних дионица аутопута  на Коридору 5ц.

    Савјет  је изразио забринутост због спорости у избору извођача радова на изградњи моста, а што је узроковано изостанком сагласности банака (ЕБРД и ЕИБ) на приједлог Комисије за избор извођача радова. Сагласност је неопходна с обзиром на то да банке финансирају хрватску страну у изградњи моста.

    Савјет је позвао Министарство поморства, промета и инфраструктуре Републике Хрватске да предузме додатне напоре у правцу прибављања сагласности банака на приједлог за избор извођача радова на изградњи моста и да се тиме створе претпоставке за наставак активности на реализацији пројекта изградње моста у складу са потписаним међудржавним споразумом.  

     Подсјећамо да су БиХ и Хрватска споразумом договориле да ће трошкове изградње моста и уређења ријечног корита сносити у једнаким дијеловима, и то по 50 посто. БиХ је раније обезбиједила средства из својих извора.          

 

СПОРАЗУМИ ЗА МОДЕРНИЗАЦИЈУ И ПРОШИРЕЊЕ СТРУЈНЕ МРЕЖЕ 

 

            Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог уговора о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке (ЕИБ) – Дистрибуција електричне енергије у БиХ/Б, с циљем одржавања модернизације и проширења мреже дистрибуције електричне енергије ЕП ХЗХБ.

  Пројекат укључје набавку модерне опреме за мјерење те изградњу и реновирање подстаница и мрежа.

    Износ кредита ЕИБ-а је 20 милиона евра, с роком отплате од 25 година, укључујући четири године грејс периода, с алокацијом на Федерацију БиХ. Укупна вриједност пројекта је 40 милиона евра, тако да ће преосталих 20 милијуна евра обезбиједити ЈП ЕП ХЗХБ из властитих извора.

     Министарство финансија и трезора доставиће приједлог уговора са основама за његово закључивање Предсједништву БиХ, а за бих. потписника предложен је министар Никола Шпирић.  

 

            Савјет  министара БиХ утврдио је Приједлог уговора о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке – Дистрибуција електричне енергије у БиХ/Ц, којим ће се модернизовати и проширити мрежа дистрибуције електричне енергије ЕП БиХ.

    Намјера је да се обезбиједи стабилније снабдијевање електричном енергијом, задовољи раст потражње и унаприједи квалитет услуга, уз смањење губитака.

    Износ кредита ЕИБ-а је 15 милиона евра, с роком отплате од 25 година, укључујући четири године грејс периода, са алокацијом на Федерацију БиХ. Електропривреда БиХ ће из властитих извора обезбиједити додатних 15 милиона евра јер је укупна вриједност пројекта 30 милиона евра.

      Министарство финансија и трезора доставиће приједлог уговора са основама за његово закључивање Предсједништву БиХ, а за бих. потписника предложен је министар Никола Шпирић.  

 

            Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању (Пројекат енергетске ефикасности) између Босне и Херцеговине и Међународне асоцијације за развој за реализацију пројекта којим ће се повећати енергетска ефикасност у зградама јавног сектора. 

      Ријеч је о кредиту у износу од 32 милиона америчких долара, с алокацијом од 19,2 милиона на Федерацију БиХ и 12,8 милиона на Републику Српску, уз повољне ИДА услове, који укључују рок отплате од 25 година и грејс период од пет година. 

      Министарство финансија и трезора доставиће приједлог  споразума са основама за његово закључивање Предсједништву БиХ, а за бх. потписника предложен је министар Никола Шпирић.

 

ПЛАН ЗАШТИТЕ И СПАШАВАЊА ОД ПРИРОДНИХ ИЛИ ДРУГИХ НЕПОГОДА

 

     Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о доношењу Плана заштите и спашавања од природних или других непогода институција и тијела Босне и Херцеговине, који представља оквир за дјеловање у припремању, организовању и провођењу заштите и спашавања људи и материјалних добара институција и тијела БиХ у случају природних и других непогода. 

     Доношењем овог плана желе се ускладити напори институција БиХ и унаприједити заједничка сарадња са ентитетима, Брчко Дистриктом, невладиним и приватним сектором, као и међународним институцијама и организацијама у и ван БиХ.

     Овим се планом јасно утврђују одговорност и улоге свих учесника у процесу дјеловања система заштите и спашавања, избјегава дуплирање послова, уз оптимално кориштење постојећих ресурса ради ефикасног управљања у природним или другим непогодама.

    Према Плану, Савјет министара БиХ проглашава настанак и престанак стања природне или друге непогоде на државном нивоу, а на приједлог Координационог тијела БиХ за заштиту и спашавање или на захтјев надлежних тијела ентитета или Брчко Дистрикта која су већ прогласила стање природне или друге непогоде.           

 

БиХ ОД 1. ЈУЛА ПРЕДСЈЕДАВА ДЕКАДОМ РОМА

 

            Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства за људска права и избјеглице о активностима у склопу Декаде укључења Рома 2005 – 2015. године.

   Савјет  је подржао текст Декларације о наставку Декаде у складу са стратегијом Европске уније „Европа 2020“ и овластио министра за људска права и избјеглице Дамира Љубића да је потпише ради наставка активности на бржем социјалном укључењу Рома.

     С обзиром на значајне бх. резултате у рјешавању проблема Рома, земље чланице Декаде одлучиле су да Босна и Херцеговина предсједава Декадом од 1. јула 2014. до 30. јуна 2015. године. 

    Босна и Херцеговина на годишњем нивоу издваја три милиона КМ за побољшање инклузије Рома  у друштво, за стамбено збрињавање и  осигурање бољих животних услова, додјелу мањих грант средстава за запошљавање, унапређење здравствене заштите и образовање, што ће бити настављено и идућих година.

  

СМ О ЗАПОШЉАВАЊУ БХ. ГРАЂАНА У ЊЕМАЧКОЈ

 

            Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Агенције за рад и запошљавање о провођењу Договора о посредовању при запошљавању радника из Босне и Херцеговине у Савезној Републици Њемачкој на одређено вријеме у 2013. години.

     Савјет је дао сагласност Агенцији да иницира разговоре о закључивању договора о посредовању у запошљавању држављана Босне и Херцеговине и за друга занимања са Бијеле листе дефицитарних стручних занимања у СР Њемачкој.  Ради се о 54 занимања, и то углавном из области машинства, електротехнике, електронике и медицине.

      До сада су у БиХ објављена два позива за запошљавање радника из области здравствене његе у СР Њемачкој. Након првог позива посао је добило 12 бх. држављана, док је након другог позива 195 кандидата добило позитиван одговор, а за 125 кандидата процедура је у току.    

 

ВИШЕ ОД МИЛИОН ПОВРАТНИКА У БиХ

 

            Савјет министара усвојио је Извјештај Министарства за људска права и избјеглице о реализовању Ревидиране стратегије Босне и Херцеговине за провођење  Анекса 7. Дејтонског мировног споразума, у којем се наводи да је евидентирано више од милион повратника у БиХ, од којих је готово половина тзв. мањинских.

     Од укупно 1.050.000 евидентираних повратака око 600 000 или 67 посто односи се на повратак расељених лица, а преосталих око 450 000 или 43 посто на повратак избјеглица.  

   Пријератним власницима и носиоцима станарских права враћено је 220.000 имовинских објеката, што чини стопу провођења имовинских закона од 99,9 посто. Поновно је изграђено, односно обновљено више од 330 000 домова.

       У протеклој деценији, од када је надлежност за ова питања пренесена на власти у БиХ, у сектор повратка у БиХ  уложено је више од милијарду КМ, од којих је око 620 милиона КМ инвестирано у стамбену обнову, а готово 500 милиона КМ уложено је у комплементарне мјере одрживости. Домаћа буџетска издвајања премашују међународно финансирање и у сталном су порасту, с учешћем домаћих институција у финанцирању са око 80 посто, а страних донатора са око 20 посто.  

    Процјене говоре да је у идућем периоду потребно обезбиједити око 1,2 милијарде КМ  за изналажење трајних стамбених рјешења за око 41 000 домаћинстава, односно 160 000 избјеглих и расељених лица. 

 

УСВОЈЕНА СТУДИЈА „ГАШЕЊЕ ШУМСКИХ ПОЖАРА У БиХ“

 

            Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, усвојио је студију „Гашење шумских пожара у БиХ“, која садржи пакет мјера које је потребно предузети ради унапређења стања у овој области.

      Савјет  министара БиХ изразио је спремност да ради квалитетнијег наступа код произвођача – понуђача противпожарних летјелица, опреме и средстава за заштиту од пожара са владама ентитета и Брчко Дистрикта БиХ размотри могућности њихове заједничке набавке, које би, како је у студији предложено, биле у власништву ентитета и  којима би самостално управљали. 

      Министрство безбједности ће овај документ прослиједити институцијама и организацијама чији су представници учествовали у његовој изради.

     У овој свеоубухватној студији анализирано је стање у области ватрогаства и заштите од пожара у бх. ентитетима и Брчко Дистрикту БиХ са приједлогом мјера борбе против шумских пожара те улогом Министарства одбране БиХ, које би значајно повећало своје способности у процесу гашења пожара набавком нових хеликоптера Ми – 8.

    Према студији, најоптималнији авион за гашење шумских пожара у БиХ је ер трактор АТ – 802 фајер бос, верзија са појачаном снагом мотора 1.193 КW, а минимално би требало набавити четири оваква авиона за ударно дјеловање. Аеродром Мостар најбоља је локација за смјештај ваздушних снага за гашење пожара, с обзиром на то да се налази у средишту зоне ниске и високе Херцеговине, најугроженије пожарима у љетној сезони, те да посједује сву потребну инфраструктуру и капацитете за смјештај противпожарних снага. 

 

ИМЕНОВАНИ ЧЛАНОВИ УО НОС-а

   

            Савјет  министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, именовао је Жељка Слијепчевића и Миру Клепића за чланове Управног одбора Независног оператора система у БиХ (НОС) из Републике Српске.                              

                                                                  

ПОДРЖАН ПРОЈЕКАТ ЗАШТИТЕ ОД ПОПЛАВА ДРИНЕ   

 

    Савјет  министара БиХ прихватио је Иницијативу и одредио делегацију  за вођење преговора ради закључивања Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Међународне асоцијације за развој за Пројекат заштите од поплава Дрине, вриједан 24 милиона америчких долара.

   Пројекат укључује јачање заштите од поплава  у подручју Бијељине и Горажда, с тим да  ће 57,5 средстава бити алоцирано на Републику Српску, а 42,5 посто на Федерацију БиХ.    

     Рок отплате кредита је 25 година, укључујући грејс период од пет година и повољне ИДА услове.

 

ОМОГУЋИТИ ПЛАСМАН БХ. ПРОИЗВОДА НА КОСОВСКО ТРЖИШТЕ 

 

   Савјет  министара БиХ упознат је са Информацијом Министарства спољне трговине и економских односа о потреби измјене ветеринарско-здравственог цертификата за извоз млијека и млијечних производа из БиХ на тржиште Косова и Метохије.

     Задужена је Канцеларија за ветеринарство БиХ да хитно започне поступак терминолошког усаглашавања здравствено-ветеринарског цертификата неопходног за извоз  млијека и млијечних производа на косовско тржиште, с тим да се умјесто термина Косова и Метохија употребљава термин Косово.

    Овај закључак Савјет је донио ради омогућавања даљег пласмана млијечних производа из БиХ на косовско тржиште, с обзиром на чињеницу да БиХ није признала Косово  као независну државу.

 

СМ БиХ РЕАЛИЗОВАО 77 ПОСТО ЗАКЉУЧАКА

 

   Савјет министара БиХ, на приједлог Генералног секретаријата Савјета  министара БиХ, размотрио је Преглед реализације закључака Савјета министара БиХ за периоду  од од 1. 1. до 31. 12. 2013. године, у којем се наводи да су од  укупно 224 закључка реализована 173 или 77 посто, док је нереализован 51 закључак.

      Задужена су министарства и друге институције које нису у цијелости реализовале закључке Савјета министара да их без даљег одлагања у цијелости проведу те да убрзају активности за закључке чија реализација захтијева дужи  временски период  или сарадњу са другим институцијама. 

       Закључено је да и убудуће реализација закључака Савјета министара треба бити приоритет свих министарстава и других институција.  (Крај)