Zaključci 124. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 12. 12. 2017. godine



1.  Zapisnik 123. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

                   Usvojen je Zapisnik 123. sjednice Vijeća ministara održane 4. 12. 2017. godine.

 

2.  Nacrt zakona o poštanskim uslugama Bosne i Hercegovine   

Zadužuje se Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine da formira radno tijelo od predstavnika Ministarstva komunikacija i prometa, Agencije za poštanski promet, resornih entitetskih ministarstava i tri poštanska operatera u Bosni i Hercegovini, te da Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, do kraja veljače 2018. godine, dostavi usuglašeni tekst prijedloga novog Zakona o poštanskom sustavu.

          

3.  Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine     

                   Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine.  

                   Zaključeno je da se Prijedlog zakona dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.

                   Vijeće ministara je također konstatiralo da je prije dostavljanja Prijedloga zakona Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine potrebno pribaviti mišljenja Agencije za zaštitu osobnih podataka u Bosni i Hercegovini i Direkcije za europske integracije.

 

4.  Nacrt osnova za vođenje pregovora i zaključivanje Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o zajedničkim lokacijama na graničnim prijelazima 

                   Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora i zaključivanje Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o zajedničkim lokacijama na graničnim prijelazima.

                               Zaključeno je da Ministarstvo sigurnosti, uz sugestije prihvaćene u raspravi koje se odnose na izostavljanje Aneksa iz teksta Sporazuma, kao i preciziranje radnji za koje su pojedine službene osobe nadležne, dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar sigurnosti. 

 

5.  Prijedlog za potpisivanje Pisma suglasnosti radi stupanja Bosne i Hercegovine u članstvo IX. faze (2014. – 2018.) Europskog programa suradnje za biljne genetičke resurse (ECPGR)

                   Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog za potpisivanje Pisma suglasnosti radi stupanja Bosne i Hercegovine u članstvo IX. faze (2014. – 2018.) Europskog programa suradnje za biljne genetičke resurse (ECPGR).

                   Zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da Prijedlog za potpisivanje Pisma suglasnosti radi stupanja Bosne i Hercegovine u članstvo IX. faze (2014. – 2018.) Europskog programa suradnje za biljne genetičke resurse (ECPGR) dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine na odobrenje u skladu s Odlukom Predsjedništva Bosne i Hercegovine o postupanju ministarstava, upravnih organizacija i drugih institucija Bosne i Hercegovine prilikom poduzimanja aktivnosti i pokretanja postupaka u području međunarodnih odnosa koji imaju za cilj ostvarivanje međunarodne suradnje iz njihovog djelokruga rada („Službeni glasnik BiH“, broj 57/14) i uz prijedlog da se za potpisnika Pisma suglasnosti odredi ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

                   Također, zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine da nakon potpisivanja Pisma suglasnosti imenuje nacionalnog koordinatora i zamjenika nacionalnog koordinatora za IX. fazu (2014. -2018.) Europskog programa suradnje za biljne genetičke resurse, uz suglasnost Vijeća ministara.

      

6.  Prijedlog odluke o robama koje se podvrgavaju pregledu od strane graničnih veterinarskih inspektora

                   Vijeće ministara je donijelo Odluku o robama koje se podvrgavaju pregledu od strane graničnih veterinarskih inspektora.

 

       7.  Prijedlog odluke o najmanjem iznosu sredstava potrebnom za izdržavanje stranca za vrijeme namjeravanog boravka u Bosni i Hercegovini   

                   Vijeće ministara je donijelo Odluku o najmanjem iznosu sredstava potrebnom za izdržavanje stranca za vrijeme namjeravanog boravka u Bosni i Hercegovini.            

  

8.  Prijedlog odluke o utvrđivanju novčane naknade i visine novčane naknade za rad u Udarnoj grupi za borbu protiv trgovine ljudima i organizirane ilegalne imigracije Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je za narednu sjednicu odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu odluke o utvrđivanju novčane naknade i visine novčane naknade za rad u Udarnoj grupi za borbu protiv trgovine ljudima i organizirane ilegalne imigracije Bosne i Hercegovine, radi obavljanja dodatnih konzultacija usmjerenih prvenstveno na analizu dosadašnje aktivnosti i rad navedene udarne grupe, i uz obvezu dostavljanja izvješća o njezinom radu.

 

9.  Informacija u vezi s osiguranjem kontinuirane zaštite i pomoći strancima žrtvama trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini

                   Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju u vezi s osiguranjem kontinuirane zaštite i pomoći strancima žrtvama trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini.

                   Zadužuje se Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine da, u suradnji s Ministarstvom sigurnosti Bosne i Hercegovine, sagleda odredbe Zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine, te Vijeću ministara Bosne i Hercegovine dostavi prijedlog rješenja kojim će se osigurati kontinuitet u pružanju posebne zaštite i pomoći strancima žrtvama trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini, odnosno primjena Zakona o strancima od 2018. godine.

 

   10.  Informacija o poduzetim aktivnostima na realizaciji preporuka iz izvješća revizije učinka „Upravljanje grantovima u institucijama Bosne i Hercegovine“

                   Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o poduzetim aktivnostima na realizaciji preporuka iz izvješća revizije učinka „Upravljanje grantovima u institucijama Bosne i Hercegovine“, koju je pripremilo Ministarstvo sigurnosti.

      

11.  Informacija u vezi s molbom Zemaljskog muzeja Bosne i Hercegovine za osiguravanje centralnog grijanja

                                   Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju u vezi s molbom Zemaljskog muzeja Bosne i Hercegovine za osiguravanje centralnog grijanja, te zadužilo Službu za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da poduzme potrebne aktivnosti kako bi se Zemaljski muzej Bosne i Hercegovine priključio na sustav grijanja institucija Bosne i Hercegovine.

             

12.  Informacija o realizaciji Projekta izgradnje Zavoda za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera BiH i problemima u realizaciji               

- Informacija o realiziranju višegodišnjih projekata iz nadležnosti Ministarstva  pravde 

     Vijeće ministara je primilo na znanje Informaciju o realiziranju višegodišnjeg projekta „Rekonstrukcija objekta i nadogradnja kata za smještaj Tužiteljstva Bosne i Hercegovine“ (bez predloženih zaključaka).

Također, Vijeće ministara je razmatralo i Informaciju o realiziranju višegodišnjeg kapitalnog projekta izgradnja Zavoda za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine.

U vezi s tim, zaključeno je da:

- Ministarstvo pravde u roku 45 dana izradi sve potrebne unutarnje podzakonske akte potrebne za početak rada Zavoda;

    - pripremi jasan hodogram svih aktivnosti u vezi s promjenom statusa Jedinice za provedbu projekta na Zavod kao upravnu organizaciju u sastavu Ministarstva pravde Bosne i Hercegovine (administrativni, financijski i kadrovski aspekt).

 

13.  Informacija o aktivnostima na implementaciji inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“

                   Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o aktivnostima na implementaciji inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“, te u vezi s tim zaključilo:

                   - zadužuje se Ministarstvo pravde BiH da izvijesti Upravno vijeće međunarodne inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“ o aktivnostima poduzetim na implementiranju inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“ u Bosni i Hercegovini;

                   - zadužuju se Ministarstvo pravde BiH i Ured koordinatora za reformu javne uprave pri Vijeću ministara Bosne i Hercegovine da nastave aktivnosti na implementiranju inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“.

 

14.  Informacija Nadzornog tijela za praćenje provođenja Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina o problemima nastalim u realizaciji strateškog cilja „Ostvarivanje efikasne suradnje sa zemljama u regiji po pitanju predmeta ratnih zločina u cilju napretka u cijeloj regiji“

               Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom Nadzornog tijela za praćenje provođenja Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina o problemima nastalim u realizaciji strateškog cilja „Ostvarivanje efikasne suradnje s zemljama u regiji po pitanju predmeta ratnih zločina u cilju napretka u cijeloj regiji“, te u vezi s tim zaključilo:

                   - usvaja se Informacija Nadzornog tijela za praćenje provođenja Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina u vezi s problemima nastalim u suradnji s Republikom Hrvatskom u procesuiranju predmeta ratnih zločina uslijed kojih je onemogućeno daljnje postupanje u određenom broju predmeta ratnih zločina tužiteljstvima u Bosni i Hercegovini;

                   - zadužuju se Ministarstvo pravde BiH i Ministarstvo vanjskih poslova BiH da u što kraćem roku u suradnji s Ministarstvom pravde Republike Hrvatske i Ministarstvom vanjskih poslova Republike Hrvatske poduzmu potrebne korake kako bi se otklonio zastoj u suradnji s Republikom Hrvatskom u procesuiranju predmeta ratnih zločina u cilju efikasnog procesuiranja ovih predmeta.

 

15.  Informacija o problemima u vezi s aktivnostima na preuzimanju objekata „Union banke“ u Sarajevu

Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o problemima u vezi s aktivnostima na preuzimanju objekata „Union banke“ u Sarajevu.

Zadužena je Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da u suradnji s Pravobraniteljstvom Bosne i Hercegovine poduzme sve potrebne pravne radnje u cilju ulaska u posjed kupljenog objekta „Union banke“ u Sarajevu.

Također, zadužena je Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da u vezi s navedenom  problematikom za Vijeće ministara, u roku sedam dana, pripremi detaljno izvješće koje će sadržavati sve podatke o poduzetim mjerama kao i vrlo jasne parametre o mogućim štetama po proračune institucija Bosne i Hercegovine koje su trebale useliti u objekt B.

 

16.  Šesto periodično izvješće Bosne i Hercegovine o provedbi Konvencije o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena (2013. – 2016.)      

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Šesto periodično izvješće Bosne i Hercegovine o provedbi Konvencije o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena (2013. – 2016.).

Zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Šesto periodično izvješće Bosne i Hercegovine o provedbi Konvencije o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena (2013. – 2016.), posredstvom Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, dostavi Tajništvu UN CEDAW komiteta, putem Stalne misije Bosne i Hercegovine u Ženevi.

                              

17. Inicijalno izvješće Bosne i Hercegovine o primjeni Madridskog akcijskog plana za starenje

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Inicijalno izvješće Bosne i Hercegovine o primjeni Madridskog akcijskog plana za starenje, te u vezi s tim zaključilo:

- zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da Inicijalno izvješće Bosne i Hercegovine o primjeni Madridskog akcijskog plana za starenje, putem Ministarstva vanjskih poslova BiH, dostavi UNECE komisiji UN-a;

- zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da Inicijalno izvješće Bosne i Hercegovine o primjeni Madridskog akcijskog plana za starenje pravovremeno objavi na web-stranici Ministarstva.

 

18.  Analiza izravnih stranih investicija u Bosni i Hercegovini za 2016. i 2017. godinu – usporedna analiza Bosne i Hercegovine i država regije u izvješćima međunarodnih organizacija

                        Vijeće ministara se upoznalo s Analizom izravnih stranih investicija u Bosni i Hercegovini za 2016. i 2017. godinu – usporednom analizom Bosne i Hercegovine i država regije u izvješćima međunarodnih organizacija.

 

     19.  Izvješće o praćenju postupaka javnih nabava za 2016. godinu   

                        Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o praćenju postupaka javnih nabava za 2016. godinu, koje je pripremila Agencija za javne nabave BiH.

     

20.  Davanje suglasnosti za glasovanje državljana Arapske Republike Egipat, 15. 12. i 16. 12. 2017. godine (prvi krug) i 5. 1. i 6. 1. 2018. godine (drugi krug) na teritoriju Bosne i Hercegovine, u povodu održavanja dodatnih parlamentarnih izbora

                        Vijeće ministara je dalo suglasnost da državljani Arapske Republike Egipat s boravkom u Bosni i Hercegovini mogu glasovati u prostorijama Veleposlanstva Arapske Republike Egipat u Sarajevu u povodu održavanja dodatnih parlamentarnih izbora u Arapskoj Republici Egipat koji će se održati kako slijedi:

                        - prvi krug – 15. i 16. prosinca 2017. godine,

                        - drugi krug – 5. i 6. siječnja 2018. godine,

u terminu od 9:00 do 21:00 sat.

 

21.  Obavijest 58. sjednice Kolegija Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

                        Vijeće ministara se upoznalo s obaviješću 58. sjednice Kolegija Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, u vezi sa zahtjevom Samostalnog sindikata državnih i policijskih službenika i zaposlenika u institucijama Bosne i Hercegovine, sudskoj vlasti i javnim ustanovama Bosne i Hercegovine, a u vezi s Odlukom o visini, načinu i postupku ostvarivanja prava na naknadu za prijevoz na posao i prijevoz s posla u institucijama Bosne i Hercegovine.

                        Zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da razmotri zahtjev Samostalnog sindikata.

 

22.  Urgencija Kolegija Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na inicijativu Denisa Bećirovića, zastuopnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

                        Vijeće ministara se upoznalo s Urgencijom Kolegija Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine u vezi s inicijativom Denisa Bećirovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, te zaključilo da aktualizira svoj ranije doneseni zaključak 106. sjednice Vijeća ministara i u vezi s tim odredilo Ministarstvo civilnih poslova BiH za ovlaštenog obrađivača teksta prijedloga zakona o nagradi Zemaljskog antifašističkog vijeća narodnog oslobođenja Bosne i Hercegovine, kao i njegovog dostavljanja Vijeću ministara.

 

23.  Prijedlozi odgovora na zastupnička pitanja

                   Vijeće ministara je na prijedlog Ministarstva sigurnosti utvrdilo odgovor na zastupničko pitanje Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.         

               Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

24.  Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Razmatranje materijala pod ovom točkom dnevnog reda Vijeće ministara je prolongiralo za sljedeću sjednicu.

 

25.  Tekuća pitanja    

                          - Zaključeno je da Vijeće ministara prihvati sudjelovanje Bosne i Hercegovine na svjetskoj manifestaciji EXPO 2020. godine koja će se održati u Ujedinjenim Arapskim Emiratima – Dubai.

                          Predsjedatelj Vijeća ministara je ovlašten uputiti pismo o prihvaćanju sudjelovanja Bosne i Hercegovine na ovoj manifestaciji.

 

                          - Vijeće ministara se upoznalo s Mišljenjem Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine u vezi s imenovanjem pravobranitelja i dva zamjenika pravobranitelja Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo da će funkciju pravobranitelja Bosne i Hercegovine u trajanju od osam mjeseci od dana stupanja na snagu rješenja o imenovanju obavljati Mariofil Ljubić, a nakon toga Ismet Velić, te Mlađen Mandić.

 

                          - Vijeće ministara je na osnovi liste uspješnih kandidata za izbor direktora Agencije za forenzička ispitivanja i vještačenja za direktora Agencije na mandatno razdoblje od četiri (4) godine imenovalo Neđu Kojića.

                          Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da izradi akt o imenovanju.

 

                          - Vijeće ministara je zaključilo da izvrši ispravku zaključka pod točkom 10. (Prijedlog odluke o formiranju pregovaračkog tijela Bosne i Hercegovine za mirno rješavanje međunarodnih investicijskih sporova), Zapisnika 121. sjednice Vijeća ministara (drugi dio sjednice), održane 24. 11. 2017. godine, na način da isti zaključak sada glasi:

                          - „Vijeće ministara je, uz prihvaćene sugestije ministra financija i trezora (brisanje mandata od četiri (4) godine), predsjedatelja Vijeća ministara (dodavanje posebnog staka u čl. 3. i 4. koji se odnosi na propisivanje kriterija za imenovanje članova Stalnog i ad hoc tima za pregovore), kao i prihvaćanje sugestija Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, donijelo Odluku o formiranju pregovaračkog tijela Bosne i Hercegovine za mirno rješavanje međunarodnih investicijskih sporova“.“

                                      Sve institucije čiji predstavnici sačinjavaju pregovaračko tijelo Bosne i Hercegovine za mirno rješavanje međunarodnih investicijskih sporova imena svojih predstavnika trebaju dostaviti, u što kraćem roku, Pravobraniteljstvu Bosne i Hercegovine.