Закључци 124. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 12.12.2017. године



1.  Записник 123. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине

                   Усвојен је Записник 123. сједнице Савјета министара, одржане 4.12.2017. године.

 

2.  Нацрт закона о поштанским услугама Босне и Херцеговине   

Задужује се Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине да формира радно тијело од представника Министарства комуникација и транспорта, Агенције за поштански саобраћај, ресорних ентитетских министарстава и три поштанска оператера у Босни и Херцеговини, те да Савјету министара Босне и Херцеговине, до краја фебруара 2018. године, достави усаглашени текст приједлога новог Закона о поштанском систему.

          

3.  Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о служби у Оружаним снагама Босне и Херцеговине     

                   Савјет министара је утврдио Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о служби у Оружаним снагама Босне и Херцеговине.  

                   Закључено је да се Приједлог закона достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине, уз приједлог да се разматра по основном законодавном поступку.

                   Савјет министара је такође констатовао да је прије достављања Приједлога закона Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине потребно прибавити мишљења Агенције за заштиту личних података у Босни и Херцеговини и Дирекције за европске интеграције.

 

4.  Нацрт основа за вођење преговора и закључивање Споразума између Босне и Херцеговине и Републике Србије о заједничким локацијама на граничним прелазима 

                   Савјет министара је утврдио Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Споразума између Босне и Херцеговине и Републике Србије о заједничким локацијама на граничним прелазима.

                               Закључено је да Министарство безбједности, уз сугестије прихваћене у расправи које се односе на изостављање Анекса из текста Споразума, као и прецизирање радњи за које су поједине службене особе надлежне, достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар безбједности. 

 

5.  Приједлог за потписивање Писма сагласности ради ступања Босне и Херцеговине у чланство IX фазе (2014-2018) Европског програма сарадње за биљне генетичке ресурсе (ЕЦПГР)

                   Савјет министара је утврдио Приједлог за потписивање Писма сагласности ради ступања Босне и Херцеговине у чланство IX фазе (2014 - 2018) Европског програма сарадње за биљне генетичке ресурсе (ЕЦПГР).

                   Задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да Приједлог за потписивање Писма сагласности ради ступања Босне и Херцеговине у чланство IX фазе (2014 - 2018) Европског програма сарадње за биљне генетичке ресурсе (ЕЦПГР) достави Предсједништву Босне и Херцеговине на одобрење у складу са Одлуком Предсједништва Босне и Херцеговине о поступању министарстава, управних организација и других институција Босне и Херцеговине приликом предузимања активности и покретања поступака у подручју међународних односа који имају за циљ остваривање међународне сарадње из њиховог дјелокруга рада („Службени гласник БиХ“, број 57/14) и уз приједлог да се за потписника Писма сагласности одреди министар спољне трговине и економских односа.

                   Такође, задужено је Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да након потписивања Писма сагласности именује националног координатора и замјеника националног координатора за IX фазу (2014 - 2018) Европског програма сарадње за биљне генетичке ресурсе, уз сагласност Савјета министара.

      

6.  Приједлог одлуке о робама које се подвргавају прегледу од стране граничних ветеринарских инспектора

                   Савјет министара је донио Одлуку о робама које се подвргавају прегледу од стране граничних ветеринарских инспектора.

 

       7.  Приједлог одлуке о најмањем износу средстава потребном за издржавање странца за вријеме намјераваног боравка у Босни и Херцеговини   

                   Савјет министара је донио Одлуку о најмањем износу средстава потребном за издржавање странца за вријеме намјераваног боравка у Босни и Херцеговини.            

  

8.  Приједлог одлуке о утврђивању новчане накнаде и висине новчане накнаде за рад у Ударној групи за борбу против трговине људима и организоване илегалне имиграције Босне и Херцеговине

Савјет министара је за наредну сједницу одгодио изјашњавање о Приједлогу одлуке о утврђивању новчане накнаде и висине новчане накнаде за рад у Ударној групи за борбу против трговине људима и организоване илегалне имиграције Босне и Херцеговине, ради обављања додатних консултација усмјерених првенствено на анализу досадашње активности и рад наведене ударне групе и уз обавезу достављања извјештаја о њеном раду.

 

9.  Информација у вези са обезбјеђењем континуиране заштите и помоћи странцима жртвама трговине људима у Босни и Херцеговини

                   Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију у вези са оњем континуиране заштите и помоћи странцима жртвама трговине људима у Босни и Херцеговини.

                   Задужује се Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине да, у сарадњи са Министарством безбједности Босне и Херцеговине, сагледа одредбе Закона о буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине, те Савјету министара Босне и Херцеговине достави приједлог рјешења којим ће се осигурати континуитет у пружању посебне заштите и помоћи странцима жртвама трговине људима у Босни и Херцеговини, односно примјена Закона о странцима од 2018. године.

 

   10.  Информација о предузетим активностима на реализацији препорука из извјештаја ревизије учинка „Управљање грантовима у институцијама Босне и Херцеговине“

                   Савјет министара се упознао са Информацијом о предузетим активностима на реализацији препорука из извјештаја ревизије учинка „Управљање грантовима у институцијама Босне и Херцеговине“, коју је припремило Министарство безбједности.

      

11.  Информација у вези са молбом Земаљског музеја Босне и Херцеговине за обезбјеђивање централног гријања

                                   Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију у вези са  молбом Земаљског музеја Босне и Херцеговине за обезбјеђивање централног гријања, те задужио Службу за заједничке послове институција Босне и Херцеговине да предузме потребне активности како би се Земаљски музеј Босне и Херцеговине прикључио на систем гријања институција Босне и Херцеговине.

             

12.  Информација о реализацији Пројекта изградње Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера БиХ и проблемима у реализацији               

- Информација о реализовању вишегодишњих пројеката из надлежности Министарства  правде    

     Савјет министара је примио на знање Информацију о реализовању вишегодишњег пројекта „Реконструкција објекта и надоградња спрата за смјештај Тужилаштва Босне и Херцеговине“ (без предложених закључака).

Такође, Савјет министара је разматрао и Информацију о реализовању вишегодишњег капиталног пројекта изградња Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера Босне и Херцеговине.

У вези с тим, закључено је да:

- Министарство правде у року 45 дана изради све потребне унутрашње подзаконске акте потребне за почетак рада Завода;

    - припреми јасан ходограм свих активности у вези са промјеном статуса Јединице за провођење пројекта на Завод као управну организацију у саставу Министарства правде Босне и Херцеговине (административни, финансијски и кадровски аспект).

 

13.  Информација о активностима на имплементацији иницијативе „Партнерство за отворену власт“

                   Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о активностима на имплементацији иницијативе „Партнерство за отворену власт“, те у вези с тим закључио:

                   - задужује се Министарство правде БиХ да извијести Управни савјет  међународне иницијативе „Партнерство за отворену власт“ о активностима предузетим на имплементирању иницијативе „Партнерство за отворену власт“ у Босни и Херцеговини;

                   - задужују се Министарство правде БиХ и Канцеларија координатора за реформу јавне управе при Савјету министара Босне и Херцеговине да наставе активности на имплементирању иницијативе „Партнерство за отворену власт“.

 

14.  Информација Надзорног тијела за праћење провођења Државне стратегије за рад на предметима ратних злочина о проблемима насталим у реализацији стратешког циља „Остваривање ефикасне сарадње са земљама у региону по питању предмета ратних злочина с циљем напретка у цијелом региону“

               Савјет министара се упознао са Информацијом Надзорног тијела за праћење провођења Државне стратегије за рад на предметима ратних злочина о проблемима насталим у реализацији стратешког циља „Остваривање ефикасне сарадње са земљама у региону по питању предмета ратних злочина с циљем  напретка у цијелом региону“, те у вези с тим закључио:

                   - усваја се Информација Надзорног тијела за праћење провођења Државне стратегије за рад на предметима ратних злочина у вези с проблемима насталим у сарадњи с Републиком Хрватском у процесуирању предмета ратних злочина усљед којих је онемогућено даљње поступање у одређеном броју предмета ратних злочина тужилаштвима у Босни и Херцеговини;

                   - задужују се Министарство правде БиХ и Министарство спољних послова БиХ да у што краћем року у сарадњи с Министарством правде Републике Хрватске и Министарством спољних послова Републике Хрватске предузму потребне кораке како би се отклонио застој у сарадњи са Републиком Хрватском у процесуирању предмета ратних злочина с циљем ефикасног процесуирања ових предмета.

 

15.  Информација о проблемима у вези са активностима на преузимању објеката „Унион банке“ у Сарајеву

Вијеће министара се упознало са Информацијом о проблемима у вези са активностима на преузимању објеката „Унион банке“ у Сарајеву.

Задужена је Служба за заједничке послове институција Босне и Херцеговине да у сарадњи са Правобранилаштвом Босне и Херцеговине подузме све потребне правне радње у циљу уласка у посјед купљеног објекта „Унион банке“ у Сарајеву.

Такођер, задужена је Служба за заједничке послове институција Босне и Херцеговине да у вези са наведеном  проблематиком за Вијеће министара, у року седам дана, припреми детаљан извјештај који ће садржавати све податке о подузетим мјерама као и врло јасне параметре о могућим штетама по буџете институција Босне и Херцеговине које су требале уселити у објекат Б.

 

16.  Шести периодични извјештај Босне и Херцеговине о провођењу  Конвенције о елиминацији свих облика дискриминације жена (2013 - 2016)      

Савјет министара је размотрио и усвојио Шести периодични извјештај Босне и Херцеговине о провођењу Конвенције о елиминацији свих облика дискриминације жена (2013 - 2016).

Задужује се Министарство за људска права и избјеглице да Шести периодични извјештај Босне и Херцеговине о провођењу Конвенције о елиминацији свих облика дискриминације жена (2013 - 2016), посредством Министарства спољних послова Босне и Херцеговине, достави Секретаријату УН ЦЕДАВ комитета, путем Сталне мисије Босне и Херцеговине у Женеви.

                              

17. Иницијални извјештај Босне и Херцеговине о примјени Мадридског акционог плана за старење

Савјет министара је размотрио и усвојио Иницијални извјештај Босне и Херцеговине о примјени Мадридског акционог плана за старење, те у вези с тим закључио:

- задужује се Министарство за људска права и избјеглице БиХ да Иницијални извјештај Босне и Херцеговине о примјени Мадридског акционог плана за старење, путем Министарства спољних послова БиХ, достави УНЕЦЕ комисији УН;

- задужује се Министарство за људска права и избјеглице БиХ да Иницијални извјештај Босне и Херцеговине о примјени Мадридског акционог плана за старење правовремено објави на веб страници Министарства.

 

18.  Анализа директних страних инвестиција у Босни и Херцеговини за 2016. и 2017. годину – упоредна анализа Босне и Херцеговине и држава региона у извјештајима међународних организација

                        Савјет министара се упознао са Анализом директних страних инвестиција у Босни и Херцеговини за 2016. и 2017. годину – упоредном анализом Босне и Херцеговине и држава региона у извјештајима међународних организација.

 

     19.  Извјештај о праћењу поступака јавних набавки за 2016. годину   

                        Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о праћењу поступака јавних набавки за 2016. годину који је припремила Агенција за јавне набавке БиХ.

     

20.  Давање сагласности за гласање држављана Арапске Републике Египат, 15.12. и 16.12.2017. године (први круг) и 5.1. и 6.1.2018. године (други круг) на територији Босне и Херцеговине, поводом одржавања додатних парламентарних избора

                        Савјет министара је дао сагласност да држављани Арапске Републике Египат са боравком у Босни и Херцеговини могу гласати у просторијама Амбасаде Арапске Републике Египат у Сарајеву поводом одржавања додатних парламентарних избора у Арапској Републици Египат,  који ће се одржати како слиједи:

                        - први круг – 15. и 16. децембра 2017. године,

                        - други круг – 5. и 6. јануара 2018. године,

у термину од 09:00 до 21:00 час.

 

21.  Обавијест 58. сједнице Колегијума Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

                        Савјет министара се упознао са обавијешћу 58. сједнице Колегијума Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, у вези са захтјевом Самосталног синдиката државних и полицијских службеника и запосленика у институцијама Босне и Херцеговине, судској власти и јавним установама Босне и Херцеговине, а у вези са Одлуком о висини, начину и поступку остваривања права на накнаду за превоз на посао и превоз с посла у институцијама Босне и Херцеговине.

                        Задужено је Министарство финансија и трезора да размотри захтјев Самосталног синдиката.

 

22.  Ургенција Колегијума Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине на иницијативу Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

                        Савјет министара се упознао са Ургенцијом Колегијума Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине у вези са иницијативом Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, те закључио да актуелизује свој раније донесени закључак 106. сједнице Савјета министара и у вези с тим одредио Министарство цивилних послова БиХ за овлаштеног обрађивача текста Приједлога закона о награди Земаљског антифашистичког вијећа народног ослобођења Босне и Херцеговине, као и његовог достављања Савјету министара.

 

23.  Приједлози одговора на посланичка питања

                   Савјет министара је на приједлог Министарства безбједности утврдило одговор на посланичко питање Саше Магазиновића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.       

               Одговор на посланичко питање Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

24.  Именовања у институцијама Босне и Херцеговине из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине

Разматрање материјала под овом тачком дневног реда Савјет  министара је пролонгирао за сљедећу сједницу.

 

25.  Текућа питања  

                          - Закључено је да Савјет министара прихвати учешће Босне и Херцеговине на свјетској манифестацији Експо 2020. године, која ће се одржати у Уједињеним Арапским Емиратима – Дубаи.

                          Предсједавајући Савјета министара је овлаштен да упути писмо о прихватању учешћа Босне и Херцеговине на овој манифестацији.

 

                          - Савјет министара се упознао са Мишљењем Канцеларије за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине у вези са именовањем правобраниоца и два замјеника правобраниоца Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио да ће функцију правобраниоца Босне и Херцеговине у трајању од осам мјесеци од дана ступања на снагу рјешења о именовању обављати Мариофил Љубић, а након тога Исмет Велић, те Млађен Мандић.

 

                          - Савјет министара је, на основу листе успјешних кандидата за избор директора Агенције за форензичка испитивања и вјештачења, за директора Агенције на мандатни период од четири (4) године именовало Неђу Којића.

                          Задужена је Канцеларија за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине да изради акт о именовању.

 

                          - Савјет министара је закључио да изврши исправку закључка под тачком 10. (Приједлог одлуке о формирању преговарачког тијела Босне и Херцеговине за мирно рјешавање међународних инвестиционих спорова), Записника 121. сједнице Савјета министара (други дио сједнице), одржане 24.11.2017. године, на начин да исти закључак сада гласи:

                          - „Савјет министара је, уз прихваћене сугестије министра финансија и трезора (брисање мандата од четири (4) године), предсједавајућег Савјета министара (додавање посебног става у члановима 3. и 4. који се односи на прописивање критеријума за именовање чланова сталног и ад хок тима за преговоре), као и прихватање сугестија Канцеларије за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине, донио Одлуку о формирању преговарачког тијела Босне и Херцеговине за мирно рјешавање међународних инвестиционих спорова“.“

                                   Све институције чији представници сачињавају преговарачко тијело Босне и Херцеговине за мирно рјешавање међународних инвестиционих спорова, имена својих представника требају доставити, у што краћем року, Правобранилаштву Босне и Херцеговине.