1.
Zapisnik
169. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 21. 3. 2019. godine
Vijeće ministara je usvojilo
Zapisnik 169. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 21. 3. 2019. godine.
2.
Nacrt
memoranduma o razumijevanju o poslovnim aranžmanima između Ministarstva
komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i Organizacije za ekonomsku suradnju
i razvoj i Međunarodnog prometnog foruma (OECD/ITF)
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog
memoranduma o razumijevanju o poslovnim aranžmanima između Ministarstva
komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i Organizacije za ekonomsku suradnju
i razvoj i Međunarodnog prometnog foruma (OECD/ITF).
Zaključeno je da Ministarstvo
komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine Prijedlog memoranduma o
razumijevanju o poslovnim aranžmanima između Ministarstva komunikacija i
prometa Bosne i Hercegovine i Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj i
Međunarodnog prometnog foruma (OECD/ITF) dostavi Predsjedništvu Bosne i
Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika memoranduma
odredi zamjenik ministra komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine.
3.
Nacrt
osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Inkluzivnom okviru za BEPS (Base
Erosion and Profit Shifting – erozija porezne osnovice i premještanje dobiti)
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog
osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Inkluzivnom okviru za BEPS (Base
Erosion and Profit Shifting – erozija porezne osnovice i premještanje dobiti).
Zaključeno je da Ministarstvo financija i
trezora Bosne i Hercegovine Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine
Inkluzivnom okviru za BEPS (Base Erosion and Profit Shifting – erozija poreze
osnovice i premještanje dobiti) dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u
daljnju proceduru, uz prijedlog da se za podnošenje zahtjeva za
članstvo Bosne i Hercegovine u Inkluzivnom okviru za BEPS odredi ministar financija i trezora Bosne i
Hercegovine.
4.
Inicijativa
za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih prometnica
Sarajevo – I. transverzala) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za
obnovu i razvoj
Vijeće ministara je razmotrilo
Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt
gradskih prometnica Sarajevo – I. transverzala) između Bosne i Hercegovine i
Europske banke za obnovu i razvoj te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja se Inicijativa za vođenje pregovora radi
zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih prometnica Sarajevo – I.
transverzala) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj te
je:
-
određeno izaslanstvo za pregovore u sastavu:
§
ministar
financija i trezora Bosne i Hercegovine ili osoba koju ovlasti – šef
pregovaračkog tima;
§
ministar
financija Federacije BiH ili osoba koju ovlasti;
§
ministar
financija Kantona Sarajevo ili osoba koju ovlasti.
Nakon
završenih pregovora Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine
postupit će u skladu s člankom 39. stavkom (4) Zakona o zaduživanju, dugu i
jamstvima Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 52/05, 103/09 i
90/16).
5.
Inicijativa
za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih prometnica
Sarajevo – IX. transverzala) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za
obnovu i razvoj
Vijeće ministara je razmotrilo
Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt
gradskih prometnica Sarajevo – IX. transverzala) između Bosne i Hercegovine i
Europske banke za obnovu i razvoj te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Inicijativa za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt
gradskih prometnica Sarajevo – IX. transverzala) između Bosne i Hercegovine i
Europske banke za obnovu i razvoj te je
-
određeno
izaslanstvo za pregovore u sastavu:
§
ministar
financija i trezora Bosne i Hercegovine ili osoba koju ovlasti – šef
pregovaračkog tima;
§
ministar
financija Federacije BiH ili osoba koju ovlasti;
§
ministar
financija Kantona Sarajevo ili osoba koju ovlasti;
§
ministar
prometa Kantona Sarajevo ili osoba koju ovlasti.
Nakon
završenih pregovora Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine
postupit će u skladu s člankom 39. stavkom (4) Zakona o zaduživanju, dugu i
jamstvima Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 52/05, 103/09 i
90/16).
6.
Nacrti
odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora
Vijeće
ministara je utvrdilo pojedinačne prijedloge odluka o ratifikacijama, i to:
-
Prijedlog
odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i
vlada ostalih članica Inicijative za spremnost i prevenciju katastrofa u
Jugoistočnoj Europi o aranžmanima zemlje domaćina za Tajništvo Inicijative za
spremnost i prevenciju katastrofa u Jugoistočnoj Europi;
-
Prijedlog
odluke o ratifikaciji Amandmana I na Sporazum o grantu za podršku Državnom
projektu stambenog zbrinjavanja između Razvojne banke Vijeća Europe i Bosne i
Hercegovine u vezi s Regionalnim stambenim programom CHP BiH-1 (2016).
Zaključeno
je da Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine dostavi prijedloge
Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi donošenja.
7.
Prijedlog
odluke o izmjeni Odluke o višegodišnjem projektu nabave helikoptera za Ministarstvo
obrane i Oružane snage Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je rješavajući o
prethodnom pitanju donijelo zaključak kojim se Ministarstvo obrane Bosne i
Hercegovine u skladu s člankom 24. Pravila za konzultacije u izradi pravnih
propisa („Službeni glasnik BiH“, broj 5/17) oslobađa od obveze provođenja konzultacija
za Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o višegodišnjem projektu nabave
helikoptera za Ministarstvo obrane i Oružane snage Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara je donijelo Odluku o
izmjeni Odluke o višegodišnjem projektu nabave helikoptera za Ministarstvo obrane
i Oružane snage Bosne i Hercegovine.
Zaduženo je Ministarstvo obrane Bosne i
Hercegovine za provedbu ove odluke, a u suradnji s Uredom za zakonodavstvo
Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za potpisivanje i objavu u Službenom
glasniku Bosne i Hercegovine.
8.
Prijedlog
odluke o utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme trajanja štrajka u Uredu
za harmonizaciju i koordinaciju sustava plaćanja u poljoprivredi, ishrani i
ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je donijelo Odluku o
utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme trajanja štrajka u Uredu za harmonizaciju
i koordinaciju sustava plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju
Bosne i Hercegovine.
Zadužen je Ured za harmonizaciju i
koordinaciju sustava plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju Bosne
i Hercegovine za provedbu ove odluke.
Ured za harmonizaciju i koordinaciju
sustava plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju Bosne i
Hercegovine zadužen je, u suradnji s
Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, za potpisivanje i
objavu Odluke u Službenom glasniku Bosne i Hercegovine.
9.
Informacija
o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom
migranata u Bosnu i Hercegovinu
Vijeće ministara je razmotrilo 27. Informaciju
o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom
migranata u Bosnu i Hercegovinu, broj 06-50-4468-87/18 od 27. 3. 2019. godine,
te u vezi s tim zaključilo:
-
prima
se na znanje 27. Informacija o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini
u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu, broj
06-50-4468-87/18 od 27. 3. 2019. godine, uz prihvaćenu korekciju ministrice obrane
Bosne i Hercegovine da se u cijelom tekstu Informacije gdje se spominju
„Oružane snage Bosne i Hercegovine“ koristi službeni naziv institucije, a to je
„Ministarstvo obrane“, u čijem sastavu su i Oružane snage Bosne i Hercegovine,
i cjelokupna komunikacija mora ići posredstvom Ministarstva obrane Bosne i
Hercegovine;
-
zadužuje
se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da u suradnji s Operativnim
stožerom za pitanje migracija u Bosni i Hercegovini, Ministarstvom financija
Bosne i Hercegovine i drugim nadležnim institucijama Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine, ako se za to ukaže potreba, pripremi i Vijeću ministara Bosne i
Hercegovine dostavi prijedlog sporazuma kojim će se regulirati međusobni odnosi
između institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih organizacija nadležnih za
pitanje migracija u Bosni i Hercegovini (IOM, UNHCR itd.), a posebno kapitalna
ulaganja tih organizacija na način da se uime Bosne i Hercegovine ne mogu
vršiti bez suglasnosti nadležnih vlasti u Bosni i Hercegovini, pri čemu posebno
treba voditi računa o brzini djelovanja i maksimalnom pojednostavljenju svih
procedura, radi efikasnijeg upravljanja i koordinacije u vezi s povećanim
prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu u idućem razdoblju.
9.1 Informacija za Predsjedništvo Bosne
i Hercegovine o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s
povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu
Vijeće ministara nije razmatralo
Informaciju za Predsjedništvo Bosne i Hercegovine o stanju u oblasti migracija
u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosnu i
Hercegovinu jer ju je predlagač povukao za sljedeću sjednicu zbog potrebe
dopune Informacije sukladno iznesenim prijedlozima na istu od članova Odbora za
unutarnju politiku, uz prihvaćenu sugestiju predsjedatelja Vijeća ministara
Bosne i Hercegovine da se u Informaciju uključi i prijedlog da Predsjedništvo
Bosne i Hercegovine odobri angažman dodatnih policajaca koji bi radili na
jačanju istočne granice Bosne i Hercegovine, a što uključuje i angažman
pripadnika Federalne uprave policije kao ispomoć Graničnoj policiji Bosne i
Hercegovine, kao i mogućnost angažiranja vojne inženjerije u cilju fizičkog
zaprečivanja frekventnih ilegalnih prijelaza granice.
10. Informacija o ispunjavanju upitnika
u petom krugu evaluacije u okviru GRECO-a Vijeća Europe
Vijeće ministara je razmotrilo
Informaciju o ispunjavanju upitnika u petom krugu evaluacije u okviru GRECO-a
Vijeća Europe, te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Informacija o ispunjavanju upitnika u petom krugu evaluacije u okviru
GRECO-a Vijeća Europe i odobrava dostavljanje upitnika Tajništvu GRECO-a;
-
zadužuje
se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da upitnik, zajedno s
pripadajućim prilozima, dostavi elektroničkim putem Tajništvu GRECO-a, na
engleskom jeziku;
-
zadužuje
se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da u suradnji s Tajništvom
GRECO-a koordinira aktivnosti u vezi s realizacijom posjeta evaluacijskog tima
GRECO-a Bosni i Hercegovini;
-
zadužuje
se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da koordinira buduće aktivnosti
u petom krugu GRECO evaluacije.
11. Prijedlog ocjene opravdanosti
sudjelovanja pripadnika policijskih službi iz Bosne i Hercegovine u
stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Demokratskoj Republici Kongo
Vijeće ministara je razmotrilo Prijedlog
ocjene opravdanosti sudjelovanja pripadnika policijskih službi iz Bosne i
Hercegovine u stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Demokratskoj
Republici Kongo te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Prijedlog ocjene opravdanosti sudjelovanja pripadnika policijskih službi iz
Bosne i Hercegovine u stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Demokratskoj
Republici Kongo (MONUSCO);
-
zadužuje
se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da pred Predsjedništvom Bosne i
Hercegovine pokrene inicijativu za donošenje odluke o sudjelovanju pripadnika
policijskih službi iz Bosne i Hercegovine u stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih
naroda u Demokratskoj Republici Kongo (MONUSCO).
12. Informacija o stanju javne
zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2018. godine
Vijeće ministara je razmotrilo
Informaciju o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2018.
godine te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Informacija o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12.
2018. godine;
-
zadužuje
se Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine da Informaciju o stanju
javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2018. godine dostavi
Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine radi upoznavanja.
13. Informacija o pojavi i širenju
afričke kuge svinja u Evropi i regiji
Vijeće ministara je razmotrilo
Informaciju o pojavi i širenju afričke kuge svinja u Europi i regiji te u vezi
s tim zaključilo:
-
usvaja
se Informacija o pojavi i širenju afričke kuge svinja u Europi i regiji;
-
zadužuje
se Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine da u suradnji s ostalim nadležnim
graničnim službama Bosne i Hercegovine nastavi aktivnosti na praćenju i
prevenciji unošenja afričke kuge svinja na područje Bosne i Hercegovine, primjenjujući
pojačane mjere kontrole na granici u vanjskotrgovinskom prometu sa zemljama kod
kojih je utvrđeno značajnije prisustvo afričke kuge svinja i da redovito putem
Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine
obavještava Vijeće ministara Bosne i Hercegovine o stanju pojave i širenja
bolesti i poduzimanju daljnjih mjera.
14. Informacija o implementaciji „Perspektiva“
programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala i implementaciji
Politike zaštite mentalnog zdravlja i psihosocijalne asistencije u Ministarstvu
obrane Bosne i Hercegovine i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine u 2018.
godini
Vijeće ministara je razmotrilo
Informaciju o implementaciji „Perspektiva“
programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala i implementaciji
Politike zaštite mentalnog zdravlja i psihosocijalne asistencije u Ministarstvu
obrane Bosne i Hercegovine i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine u 2018.
godini te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Informacija o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i
zbrinjavanja otpuštenog personala i implementaciji Politike zaštite mentalnog
zdravlja i psihosocijalne asistencije u Ministarstvu obrane Bosne i Hercegovine
i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine u 2018. godini;
-
Vijeće
ministara Bosne i Hercegovine daje podršku naporima i aktivnostima Ministarstva
obrane Bosne i Hercegovine na implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije
i zbrinjavanja otpuštenog personala i implementaciji Politike zaštite mentalnog
zdravlja i psihosocijalne asistencije u Ministarstvu obrane Bosne i Hercegovine
i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine u 2019. godini i sljedećim
godinama.
15. Izvješća o radu za 2018. godinu
Vijeće
ministara je razmotrilo i usvojilo pojedinačna izvješća o radu za 2018. godinu,
i to:
-
Izvješće
o radu Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine za 2018. godinu;
-
Izvješće
o radu Ministarstva obrane Bosne i Hercegovine za 2018. godinu, uz prihvaćenu
korekciju ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine
koja se odnosi na to da se na stranici 2. u točki 3. (Međunarodne aktivnosti) briše
riječ „generalnog“.
16. Prijedlozi programa rada za 2019.
godinu
Vijeće
ministara je razmotrilo i pojedinačno usvojilo sljedeće programe rada za 2019.
godinu:
-
Program
rada Ministarstva financija i trezora Bosne i Hercegovine za 2019. godinu;
-
Program
rada Agencije za školovanje i stručno usavršavanje kadrova za 2019. godinu.
Vijeće
ministara nije razmatralo Program rada Agencije za promidžbu inozemnih ulaganja
u Bosni i Hercegovini za 2019. godinu – novi tekst, zbog iznesenog stava
ministrice obrane Bosne i Hercegovine kako nije spremna podržati ovaj prijedlog
programa rada zbog načina na koji se provode aktivnosti Agencije u vezi sa
zapošljavanjem.
17. Prijedlog pravilnika o izmjenama i
dopunama Pravilnika o identifikaciji i vođenju evidencije pasa, mačaka i
pitomih vretica u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je donijelo Pravilnik o
izmjenama i dopunama Pravilnika o identifikaciji i vođenju evidencije pasa,
mačaka i pitomih vretica u Bosni i Hercegovini.
Ministarstvo vanjske trgovine i
ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine zaduženo je u suradnji s Uredom za
zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za potpisivanje i objavu
Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o identifikaciji i vođenju
evidencije pasa, mačaka i pitomih vretica u Bosni i Hercegovini u Službenom glasniku
Bosne i Hercegovine.
18. Davanje suglasnosti za imenovanje
izaslanika obrane Republike Srbije u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je dalo suglasnost za
imenovanje izaslanika obrane Republike Srbije u Bosni i Hercegovini, i to:
-
Danko
Štrbac, pukovnik.
19. Prijedlozi odgovora na zastupnička pitanja
i izaslaničko pitanje
Vijeće
ministara je, na prijedlog resornog ministarstva i institucija, utvrdilo
odgovore na zastupnička pitanja i izaslaničko pitanje, i to:
-
odgovor
na pitanje Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne
skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova Bosne
i Hercegovine;
-
odgovor
na pitanje Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne
skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Uprave za neizravno oporezivanje
Bosne i Hercegovine;
-
odgovor
na pitanje Ljilje Zovko, izaslanice u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne
i Hercegovine, na prijedlog Generalnog tajništva Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine.
Odgovore
na zastupnička pitanja i izaslaničko pitanje
Generalno
tajništvo Vijeća ministara Bosne
i Hercegovine
dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
20. Istek mandata u institucijama Bosne
i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
-
Informacija o isteku mandata
zamjeniku direktora u Institutu za standardizaciju Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo s
Informacijom o isteku mandata Borislavu Kraljeviću, rukovodećem
državnom službeniku na položaju tajnika s posebnim zadatkom,
zamjeniku direktora u Institutu za standardizaciju Bosne i Hercegovine, te u
vezi s tim zaključilo:
-
zadužuje
se Agencija za državnu službu Bosne i Hercegovine da pravovremeno raspiše javni
natječaj za poziciju rukovodećeg državnog službenika na položaju tajnika s
posebnim zadatkom, zamjenika direktora u Institutu za standardizaciju Bosne i
Hercegovine.
-
Informacija o isteku mandata pet
članova Odbora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje Bosne i
Hercegovine
Vijeće
ministara je razmotrilo Informaciju o isteku mandata pet članova Odbora
Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje Bosne i Hercegovine, te
u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Informacija o isteku mandata pet članova Odbora Agencije za predškolsko,
osnovno i srednje obrazovanje Bosne i Hercegovine;
-
zadužuje
se Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine da raspiše javni natječaj
za izbor članova Odbora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje
Bosne i Hercegovine i provede natječajnu proceduru u skladu sa zakonskim
ovlastima.
-
Obavijest o isteku mandata članu
Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz područja visokog
obrazovanja
Vijeće ministara se upoznalo s Obaviješću
o isteku mandata članu Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje
dokumenata iz područja visokog obrazovanja, te u vezi s tim zaključilo:
-
zadužuje se
Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine da pokrene proceduru izbora
člana Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz
područja visokog obrazovanja u skladu
sa Zakonom o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim
imenovanjima Bosne i Hercegovine i Statutom Centra za informiranje i priznavanje
dokumenata iz područja visokog obrazovanja, te nakon provedene procedure
predloži Vijeću ministara Bosne i Hercegovine kandidata za imenovanje u Upravni
odbor Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz područja visokog
obrazovanja.
21. Tekuća pitanja
Vijeće
ministara je usmeno upoznato s informacijom koju je ministar sigurnosti Bosne i
Hercegovine dostavio Predsjedništvu Bosne i Hercegovine koja se odnosi na aktualnu
političku situaciju u vezi s medijskim istupima u sigurnosnom sektoru.
