Conclusion

Zaključci 170. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 28. 3. 2019. godine

Conclusion

04/04/2019



 

1.        Zapisnik 169. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 21. 3. 2019. godine

Vijeće ministara je usvojilo Zapisnik 169. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 21. 3. 2019. godine.

 

2.        Nacrt memoranduma o razumijevanju o poslovnim aranžmanima između Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj i Međunarodnog transportnog foruma (OECD/ITF) 

       Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog memoranduma o razumijevanju o poslovnim aranžmanima između Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj i Međunarodnog transportnog foruma (OECD/ITF).

       Zaključeno je da Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine Prijedlog memoranduma o razumijevanju o poslovnim aranžmanima između Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj i Međunarodnog transportnog foruma (OECD/ITF) dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika memoranduma odredi zamjenik ministra komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine. 

 

3.        Nacrt osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Inkluzivnom okviru za BEPS (Base Erosion and Profit Shifting – Erozija poreske osnovice i premještanje dobiti)

       Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Inkluzivnom okviru za BEPS (Base Erosion and Profit Shifting – Erozija poreske osnovice i premještanje dobiti).

       Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Inkluzivnom okviru za BEPS (Base Erosion and Profit Shifting – Erozija poreske osnovice i premještanje dobiti) dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za podnošenje aplikacije za članstvo Bosne i Hercegovine u Inkluzivnom okviru za BEPS odredi ministar finansija i trezora Bosne i Hercegovine. 

 

4.        Inicijativa za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih saobraćajnica Sarajevo - I transverzala) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj

       Vijeće ministara je razmotrilo Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih saobraćajnica Sarajevo - I transverzala) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja  se Inicijativa za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih saobraćajnica Sarajevo - I transverzala) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj, te je:

-           određena delegacija za pregovore u sastavu:

§  ministar finansija i trezora Bosne i Hercegovine ili osoba koju ovlasti – šef pregovaračkog tima;

§  ministar finansija Federacije BiH ili osoba koju ovlasti;

§  ministar finansija Kantona Sarajevo ili osoba koju ovlasti.

Nakon završenih pregovora Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine postupit će u skladu sa članom 39. stav (4) Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 52/05, 103/09 i 90/16).

5.        Inicijativa za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih saobraćajnica Sarajevo - IX transverzala) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj

       Vijeće ministara je razmotrilo Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih saobraćajnica Sarajevo - IX transverzala) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Inicijativa za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih saobraćajnica Sarajevo - IX transverzala) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj, te je

-          određena delegacija za pregovore u sastavu:

§  ministar finansija i trezora Bosne i Hercegovine ili osoba koju ovlasti – šef pregovaračkog tima;

§  ministar finansija Federacije BiH ili osoba koju ovlasti;

§  ministar finansija Kantona Sarajevo ili osoba koju ovlasti;

§  ministar saobraćaja Kantona Sarajevo ili osoba koju ovlasti.

Nakon završenih pregovora Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine postupit će u skladu sa članom 39. stav (4) Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 52/05, 103/09 i 90/16).

6.        Nacrti odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora

Vijeće ministara je utvrdilo pojedinačne prijedloge odluka o ratifikacijama, i to:

-          Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i vlada ostalih članica Inicijative za spremnost i prevenciju katastrofa u Jugoistočnoj Evropi o aranžmanima zemlje domaćina za Sekretarijat Inicijative za spremnost i prevenciju katastrofa u Jugoistočnoj Evropi;

-          Prijedlog odluke o ratifikaciji Amandmana I na Sporazum o grantu za podršku Državnom projektu stambenog zbrinjavanja između Razvojne banke Vijeća Evrope i Bosne i Hercegovine u vezi sa Regionalnim stambenim programom CHP BiH-1 (2016).

            Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine dostavi prijedloge Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi donošenja. 

 

7.        Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o višegodišnjem projektu nabavke helikoptera za Ministarstvo odbrane i Oružane snage Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara je rješavajući o prethodnom pitanju donijelo zaključak kojim se Ministarstvo odbrane Bosne i Hercegovine u skladu sa članom 24. Pravila za konsultacije u izradi pravnih propisa („Službeni glasnik BiH“, broj 5/17) oslobađa od obaveze provođenja konsultacija za Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o višegodišnjem projektu nabavke helikoptera za Ministarstvo odbrane i Oružane snage Bosne i Hercegovine.

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o višegodišnjem projektu nabavke helikoptera za Ministarstvo odbrane i Oružane snage Bosne i Hercegovine.

       Zaduženo je Ministarstvo odbrane Bosne i Hercegovine za provedbu ove odluke, a u saradnji sa Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za potpisivanje i objavu u „Službenom glasniku Bosne i Hercegovine“.  

 

8.        Prijedlog odluke o utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme trajanja štrajka u Uredu za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine   

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme trajanja štrajka u Uredu za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine.  

       Zadužen je Ured za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine za provedbu ove odluke.

       Ured za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine zadužen je,  u saradnji sa Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, za potpisivanje i objavu Odluke u „Službenom glasniku Bosne i Hercegovine“.  

 

9.        Informacija o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu 

       Vijeće ministara je razmotrilo 27. Informaciju o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu broj: 06-50-4468-87/18 od 27. 3. 2019. godine, te u vezi s tim zaključilo:

-          prima se k znanju 27. Informacija o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu broj: 06-50-4468-87/18 od 27. 3. 2019. godine, uz prihvaćenu korekciju ministrice odbrane Bosne i Hercegovine da se u cijelom tekstu Informacije gdje se spominju „Oružane snage Bosne i Hercegovine“ koristi zvanični naziv institucije, a to je „Ministarstvo odbrane“, u čijem sastavu su i Oružane snage Bosne i Hercegovine i cjelokupna komunikacija mora ići preko Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine;

-          zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da u saradnji sa Operativnim štabom za pitanje migracija u Bosni i Hercegovini, Ministarstvom finansija Bosne i Hercegovine i drugim nadležnim institucijama Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, ukoliko se za to ukaže potreba, pripremi i Vijeću ministara Bosne i Hercegovine dostavi prijedlog sporazuma kojim će se regulisati međusobni odnosi između institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih organizacija nadležnih za pitanje migracija u Bosni i Hercegovini (IOM, UNHCR itd.), a posebno kapitalna ulaganja tih organizacija na način da se u ime Bosne i Hercegovine ne mogu vršiti bez saglasnosti nadležnih vlasti u Bosni i Hercegovini, pri čemu posebno treba voditi računa o brzini djelovanja i maksimalnom pojednostavljenju svih procedura, radi efikasnijeg upravljanja i koordinacije u vezi sa povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu u narednom periodu.

 

9.1    Informacija za Predsjedništvo Bosne i Hercegovine o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu 

       Vijeće ministara nije razmatralo Informaciju za Predsjedništvo Bosne i Hercegovine o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu, jer ju je predlagač povukao za narednu sjednicu zbog potrebe dopune Informacije u skladu sa iznesenim prijedlozima članova Odbora za unutrašnju politiku, uz prihvaćenu sugestiju predsjedavajućeg Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da se u Informaciju uključi i prijedlog da Predsjedništvo Bosne i Hercegovine odobri angažman dodatnih policajaca koji bi radili na jačanju istočne granice Bosne i Hercegovine, a što uključuje i angažman pripadnika Federalne uprave policije kao ispomoć Graničnoj policiji Bosne i Hercegovine, kao i mogućnost angažiranja vojne inženjerije u cilju fizičkog zaprečavanja frekventnih ilegalnih prijelaza granice.

 

10.    Informacija o ispunjavanju upitnika u petom krugu evaluacije u okviru GRECO-a Vijeća Evrope

       Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o ispunjavanju upitnika u petom krugu evaluacije u okviru GRECO-a Vijeća Evrope, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Informacija o ispunjavanju upitnika u petom krugu evaluacije u okviru GRECO-a Vijeća Evrope i odobrava dostavljanje upitnika Sekretarijatu GRECO-a;

-          zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da upitnik, zajedno sa pripadajućim prilozima, dostavi elektronskim putem Sekretarijatu GRECO-a, na engleskom jeziku;

-          zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da u saradnji sa Sekretarijatom GRECO-a koordinira aktivnosti u vezi s realizacijom posjete evaluacijskog tima GRECO-a Bosni i Hercegovini;

-          zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da koordinira buduće aktivnosti u petom krugu GRECO evaluacije.

 

11.    Prijedlog ocjene opravdanosti učešća pripadnika policijskih službi iz Bosne i Hercegovine u stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Demokratskoj Republici Kongo

       Vijeće ministara je razmotrilo Prijedlog ocjene opravdanosti učešća pripadnika policijskih službi iz Bosne i Hercegovine u stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Demokratskoj Republici Kongo, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Prijedlog ocjene opravdanosti učešća pripadnika policijskih službi iz Bosne i Hercegovine u stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Demokratskoj Republici Kongo (MONUSCO);

-          zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da pred Predsjedništvom Bosne i Hercegovine pokrene inicijativu za donošenje odluke o učešću pripadnika policijskih službi iz Bosne i Hercegovine u stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Demokratskoj Republici Kongo (MONUSCO).

 

12.    Informacija o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2018. godine

       Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2018. godine, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Informacija o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2018. godine;

-          zadužuje se Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine da Informaciju o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2018. godine dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine radi upoznavanja.

 

13.    Informacija o pojavi i širenju afričke kuge svinja u Evropi i regionu                  

       Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o pojavi i širenju afričke kuge svinja u Evropi i regionu, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Informacija o pojavi i širenju afričke kuge svinja u Evropi i regionu;

-          zadužuje se Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine da u saradnji sa ostalim nadležnim graničnim službama Bosne i Hercegovine nastavi sa aktivnostima na praćenju i prevenciji unošenja afričke kuge svinja na područje Bosne i Hercegovine, primjenjujući pojačane mjere kontrole na granici u vanjskotrgovinskom prometu sa zemljama kod kojih je utvrđeno značajnije prisustvo afričke kuge svinja i da redovno putem Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine obavještava Vijeće ministara Bosne i Hercegovine o stanju pojave i širenja bolesti i poduzimanju daljnjih mjera.                                     

 

14.    Informacija o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala i implementaciji Politike zaštite mentalnog zdravlja i psihosocijalne asistencije u Ministarstvu odbrane Bosne i Hercegovine i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine u 2018. godini 

       Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o implementaciji „Perspektiva“  programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala i implementaciji Politike zaštite mentalnog zdravlja i psihosocijalne asistencije u Ministarstvu odbrane Bosne i Hercegovine i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine u 2018. godini, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Informacija o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala i implementaciji Politike zaštite mentalnog zdravlja i psihosocijalne asistencije u Ministarstvu odbrane Bosne i Hercegovine i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine u 2018. godini;

-          Vijeće ministara Bosne i Hercegovine daje podršku naporima i aktivnostima Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine na implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala i implementaciji Politike zaštite mentalnog zdravlja i psihosocijalne asistencije u Ministarstvu odbrane Bosne i Hercegovine i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine u 2019. godini i narednim godinama. 

 

15.    Izvještaji o radu za 2018. godinu 

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo pojedinačne izvještaje o radu za 2018. godinu, i to:

-          Izvještaj o radu Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine za 2018. godinu;

-          Izvještaj o radu Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine  za 2018. godinu, uz prihvaćenu korekciju ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine koja se odnosi na to da se na stranici 2. u tački 3. (Međunarodne aktivnosti) briše riječ: „generalnog“.

 

16.    Prijedlozi programa rada za 2019. godinu 

Vijeće ministara je razmotrilo i pojedinačno usvojilo sljedeće programe rada za 2019. godinu:

-          Program rada Ministarstva finansija i trezora Bosne i Hercegovine za 2019. godinu;

-          Program rada Agencije za školovanje i stručno usavršavanje kadrova za 2019. godinu.

Vijeće ministara nije razmatralo Program rada Agencije za unapređenje stranih investicija u Bosni i Hercegovini za 2019. godinu – novi tekst, zbog iznesenog stava ministrice odbrane Bosne i Hercegovine kako nije spremna podržati ovaj prijedlog programa rada zbog načina na koji se provode aktivnosti Agencije u vezi sa zapošljavanjem.

 

17.    Prijedlog pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o identifikaciji i vođenju evidencije pasa, mačaka i pitomih vretica u Bosni i Hercegovini

       Vijeće ministara je donijelo Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o identifikaciji i vođenju evidencije pasa, mačaka i pitomih vretica u Bosni i Hercegovini.

       Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine zaduženo je u saradnji sa Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za potpisivanje i objavu Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o identifikaciji i vođenju evidencije pasa, mačaka i pitomih vretica u Bosni i Hercegovini u „Službenom glasniku Bosne i Hercegovine“.  

 

18.    Davanje saglasnosti za imenovanje izaslanika odbrane Republike Srbije u Bosni i Hercegovini

       Vijeće ministara je dalo saglasnost za imenovanje izaslanika odbrane Republike Srbije u Bosni i Hercegovini, i to:

-          Danko Štrbac, pukovnik.

 

19.    Prijedlozi odgovora na poslanička pitanja i delegatsko pitanje

Vijeće ministara je, na prijedlog resornog ministarstva i institucija, utvrdilo odgovore na poslanička pitanja i delegatsko pitanje, i to:

-          odgovor na pitanje Saše Magazinovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine;

-          odgovor na pitanje Saše Magazinovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine;

-          odgovor na pitanje Ljilje Zovko, delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Generalnog sekretarijata Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.   

     Odgovore na poslanička pitanja i delegatsko pitanje Generalni sekretarijat Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

20.    Istek mandata u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

 

-          Informacija o isteku mandata zamjeniku direktora u Institutu za standardizaciju Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara se upoznalo sa Informacijom o isteku mandata Borislavu Kraljeviću, rukovodećem državnom službeniku na položaju sekretara sa posebnim zadatkom, zamjeniku direktora u Institutu za standardizaciju Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo:

-          zadužuje se Agencija za državnu službu Bosne i Hercegovine da pravovremeno raspiše javni konkurs za poziciju rukovodećeg državnog službenika na položaju sekretara sa posebnim zadatkom, zamjenika direktora u Institutu za standardizaciju Bosne i Hercegovine.

 

-          Informacija o isteku mandata pet članova Odbora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje Bosne i Hercegovine

            Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o isteku mandata pet članova Odbora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo:

-          usvaja se Informacija o isteku mandata pet članova Odbora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje Bosne i Hercegovine;

-          zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine da raspiše javni konkurs za izbor članova Odbora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje Bosne i Hercegovine i provede konkursnu proceduru u skladu sa zakonskim ovlaštenjima.

 

-          Obavijest o isteku mandata članu Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja

       Vijeće ministara se upoznalo sa Obaviješću o isteku mandata članu Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja, te u vezi s tim zaključilo:

-          zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine da pokrene proceduru izbora člana Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja u skladu sa Zakonom o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine i Statutom Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja, te nakon provedene procedure predloži Vijeću ministara Bosne i Hercegovine kandidata za imenovanje u Upravni odbor Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja.

 

21.    Tekuća pitanja 

      Vijeće ministara je usmeno upoznato sa Informacijom koju je ministar sigurnosti Bosne i Hercegovine dostavio Predsjedništvu Bosne i Hercegovine koja se odnosi na aktuelnu političku situaciju u vezi sa medijskim istupima u sigurnosnom sektoru.