1.
Zapisnik
169. sjednice
Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 21. 3. 2019. godine
Vijeće
ministara je usvojilo Zapisnik 169. sjednice Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine, održane 21. 3. 2019. godine.
2.
Nacrt
memoranduma o razumijevanju o poslovnim aranžmanima između Ministarstva
komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i Organizacije za ekonomsku saradnju
i razvoj i Međunarodnog transportnog foruma (OECD/ITF)
Vijeće
ministara je utvrdilo Prijedlog memoranduma o razumijevanju o poslovnim
aranžmanima između Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i
Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj i Međunarodnog transportnog foruma
(OECD/ITF).
Zaključeno
je da Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine Prijedlog
memoranduma o razumijevanju o poslovnim aranžmanima između Ministarstva
komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i Organizacije za ekonomsku saradnju
i razvoj i Međunarodnog transportnog foruma (OECD/ITF) dostavi Predsjedništvu
Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika
memoranduma odredi zamjenik ministra komunikacija i prometa Bosne i
Hercegovine.
3.
Nacrt
osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Inkluzivnom okviru za BEPS (Base
Erosion and Profit Shifting – Erozija poreske osnovice i premještanje dobiti)
Vijeće
ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Inkluzivnom
okviru za BEPS (Base Erosion and Profit Shifting – Erozija poreske osnovice i
premještanje dobiti).
Zaključeno
je da Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine Prijedlog osnova za
pristupanje Bosne i Hercegovine Inkluzivnom okviru za BEPS (Base Erosion and
Profit Shifting – Erozija poreske osnovice i premještanje dobiti) dostavi
Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za podnošenje aplikacije za članstvo Bosne i Hercegovine u
Inkluzivnom okviru za BEPS odredi ministar finansija i trezora Bosne i Hercegovine.
4.
Inicijativa
za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih
saobraćajnica Sarajevo - I transverzala) između Bosne i Hercegovine i Evropske
banke za obnovu i razvoj
Vijeće
ministara je razmotrilo Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja
Ugovora o zajmu (Projekt gradskih saobraćajnica Sarajevo - I transverzala)
između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj, te u vezi s tim
zaključilo:
-
usvaja se Inicijativa za vođenje pregovora radi
zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih saobraćajnica Sarajevo - I
transverzala) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj,
te je:
-
određena
delegacija za pregovore u sastavu:
§
ministar
finansija i trezora Bosne i Hercegovine ili osoba koju ovlasti – šef
pregovaračkog tima;
§
ministar
finansija Federacije BiH ili osoba koju ovlasti;
§
ministar
finansija Kantona Sarajevo ili osoba koju ovlasti.
Nakon
završenih pregovora Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine
postupit će u skladu sa članom 39. stav (4) Zakona o zaduživanju, dugu i
garancijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 52/05, 103/09 i
90/16).
5.
Inicijativa
za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt gradskih
saobraćajnica Sarajevo - IX transverzala) između Bosne i Hercegovine i Evropske
banke za obnovu i razvoj
Vijeće
ministara je razmotrilo Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja
Ugovora o zajmu (Projekt gradskih saobraćajnica Sarajevo - IX transverzala)
između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj, te u vezi s tim
zaključilo:
-
usvaja
se Inicijativa za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt
gradskih saobraćajnica Sarajevo - IX transverzala) između Bosne i Hercegovine i
Evropske banke za obnovu i razvoj, te je
-
određena
delegacija za pregovore u sastavu:
§
ministar
finansija i trezora Bosne i Hercegovine ili osoba koju ovlasti – šef
pregovaračkog tima;
§
ministar
finansija Federacije BiH ili osoba koju ovlasti;
§
ministar
finansija Kantona Sarajevo ili osoba koju ovlasti;
§
ministar
saobraćaja Kantona Sarajevo ili osoba koju ovlasti.
Nakon
završenih pregovora Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine
postupit će u skladu sa članom 39. stav (4) Zakona o zaduživanju, dugu i
garancijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 52/05, 103/09 i
90/16).
6.
Nacrti
odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora
Vijeće ministara je utvrdilo pojedinačne
prijedloge odluka o ratifikacijama, i to:
-
Prijedlog
odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i
vlada ostalih članica Inicijative za spremnost i prevenciju katastrofa u
Jugoistočnoj Evropi o aranžmanima zemlje domaćina za Sekretarijat Inicijative
za spremnost i prevenciju katastrofa u Jugoistočnoj Evropi;
-
Prijedlog
odluke o ratifikaciji Amandmana I na Sporazum o grantu za podršku Državnom
projektu stambenog zbrinjavanja između Razvojne banke Vijeća Evrope i Bosne i
Hercegovine u vezi sa Regionalnim stambenim programom CHP BiH-1 (2016).
Zaključeno je da Ministarstvo
vanjskih poslova Bosne i Hercegovine dostavi prijedloge Predsjedništvu Bosne i
Hercegovine, radi donošenja.
7.
Prijedlog
odluke o izmjeni Odluke o višegodišnjem projektu nabavke helikoptera za Ministarstvo
odbrane i Oružane snage Bosne i Hercegovine
Vijeće
ministara je rješavajući o prethodnom pitanju donijelo zaključak kojim se
Ministarstvo odbrane Bosne i Hercegovine u skladu sa članom 24. Pravila za konsultacije
u izradi pravnih propisa („Službeni glasnik BiH“, broj 5/17) oslobađa od
obaveze provođenja konsultacija za Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o
višegodišnjem projektu nabavke helikoptera za Ministarstvo odbrane i Oružane
snage Bosne i Hercegovine.
Vijeće
ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o višegodišnjem projektu nabavke
helikoptera za Ministarstvo odbrane i Oružane snage Bosne i Hercegovine.
Zaduženo
je Ministarstvo odbrane Bosne i Hercegovine za provedbu ove odluke, a u
saradnji sa Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za
potpisivanje i objavu u „Službenom glasniku Bosne i Hercegovine“.
8.
Prijedlog
odluke o utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme trajanja štrajka u Uredu
za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom
razvoju Bosne i Hercegovine
Vijeće
ministara je donijelo Odluku o utvrđivanju minimuma procesa rada za vrijeme
trajanja štrajka u Uredu za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u
poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine.
Zadužen
je Ured za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivredi,
ishrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine za provedbu ove odluke.
Ured za harmonizaciju i koordinaciju sistema
plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine
zadužen je, u saradnji sa Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, za
potpisivanje i objavu Odluke u „Službenom glasniku Bosne i Hercegovine“.
9.
Informacija
o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom
migranata u Bosnu i Hercegovinu
Vijeće ministara je razmotrilo 27. Informaciju o stanju u
oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u
Bosnu i Hercegovinu broj: 06-50-4468-87/18 od 27. 3. 2019. godine, te u vezi s
tim zaključilo:
-
prima
se k znanju 27. Informacija o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini
u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu broj:
06-50-4468-87/18 od 27. 3. 2019. godine, uz prihvaćenu korekciju ministrice
odbrane Bosne i Hercegovine da se u cijelom tekstu Informacije gdje se spominju
„Oružane snage Bosne i Hercegovine“ koristi zvanični naziv institucije, a to je
„Ministarstvo odbrane“, u čijem sastavu su i Oružane snage Bosne i Hercegovine
i cjelokupna komunikacija mora ići preko Ministarstva odbrane Bosne i
Hercegovine;
-
zadužuje
se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da u saradnji sa Operativnim
štabom za pitanje migracija u Bosni i Hercegovini, Ministarstvom finansija
Bosne i Hercegovine i drugim nadležnim institucijama Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine, ukoliko se za to ukaže potreba, pripremi i Vijeću ministara Bosne
i Hercegovine dostavi prijedlog sporazuma kojim će se regulisati međusobni
odnosi između institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih organizacija
nadležnih za pitanje migracija u Bosni i Hercegovini (IOM, UNHCR itd.), a
posebno kapitalna ulaganja tih organizacija na način da se u ime Bosne i
Hercegovine ne mogu vršiti bez saglasnosti nadležnih vlasti u Bosni i
Hercegovini, pri čemu posebno treba voditi računa o brzini djelovanja i
maksimalnom pojednostavljenju svih procedura, radi efikasnijeg upravljanja i
koordinacije u vezi sa povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu u
narednom periodu.
9.1 Informacija za Predsjedništvo Bosne
i Hercegovine o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s
povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu
Vijeće ministara nije razmatralo Informaciju za
Predsjedništvo Bosne i Hercegovine o stanju u oblasti migracija u Bosni i
Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosnu i Hercegovinu, jer ju
je predlagač povukao za narednu sjednicu zbog potrebe dopune Informacije u
skladu sa iznesenim prijedlozima članova Odbora za unutrašnju politiku, uz
prihvaćenu sugestiju predsjedavajućeg Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da
se u Informaciju uključi i prijedlog da Predsjedništvo Bosne i Hercegovine
odobri angažman dodatnih policajaca koji bi radili na jačanju istočne granice
Bosne i Hercegovine, a što uključuje i angažman pripadnika Federalne uprave
policije kao ispomoć Graničnoj policiji Bosne i Hercegovine, kao i mogućnost
angažiranja vojne inženjerije u cilju fizičkog zaprečavanja frekventnih
ilegalnih prijelaza granice.
10.
Informacija
o ispunjavanju upitnika u petom krugu evaluacije u okviru GRECO-a Vijeća Evrope
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o
ispunjavanju upitnika u petom krugu evaluacije u okviru GRECO-a Vijeća Evrope,
te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Informacija o ispunjavanju upitnika u petom krugu evaluacije u okviru
GRECO-a Vijeća Evrope i odobrava dostavljanje upitnika Sekretarijatu GRECO-a;
-
zadužuje
se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da upitnik, zajedno sa
pripadajućim prilozima, dostavi elektronskim putem Sekretarijatu GRECO-a, na
engleskom jeziku;
-
zadužuje
se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da u saradnji sa Sekretarijatom
GRECO-a koordinira aktivnosti u vezi s realizacijom posjete evaluacijskog tima
GRECO-a Bosni i Hercegovini;
-
zadužuje
se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da koordinira buduće aktivnosti
u petom krugu GRECO evaluacije.
11.
Prijedlog
ocjene opravdanosti učešća pripadnika policijskih službi iz Bosne i Hercegovine
u stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Demokratskoj Republici Kongo
Vijeće ministara je razmotrilo Prijedlog ocjene
opravdanosti učešća pripadnika policijskih službi iz Bosne i Hercegovine u
stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Demokratskoj Republici Kongo, te u
vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Prijedlog ocjene opravdanosti učešća pripadnika policijskih službi iz Bosne
i Hercegovine u stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih naroda u Demokratskoj
Republici Kongo (MONUSCO);
-
zadužuje
se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da pred Predsjedništvom Bosne i
Hercegovine pokrene inicijativu za donošenje odluke o učešću pripadnika
policijskih službi iz Bosne i Hercegovine u stabilizacijskoj misiji Ujedinjenih
naroda u Demokratskoj Republici Kongo (MONUSCO).
12.
Informacija
o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2018. godine
Vijeće
ministara je razmotrilo Informaciju o stanju javne zaduženosti Bosne i
Hercegovine na dan 31. 12. 2018. godine, te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Informacija o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12.
2018. godine;
-
zadužuje
se Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine da Informaciju o stanju
javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2018. godine dostavi
Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine radi upoznavanja.
13.
Informacija
o pojavi i širenju afričke kuge svinja u Evropi i regionu
Vijeće
ministara je razmotrilo Informaciju o pojavi i širenju afričke kuge svinja u
Evropi i regionu, te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Informacija o pojavi i širenju afričke kuge svinja u Evropi i regionu;
-
zadužuje
se Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine da u saradnji sa ostalim nadležnim
graničnim službama Bosne i Hercegovine nastavi sa aktivnostima na praćenju i
prevenciji unošenja afričke kuge svinja na područje Bosne i Hercegovine, primjenjujući
pojačane mjere kontrole na granici u vanjskotrgovinskom prometu sa zemljama kod
kojih je utvrđeno značajnije prisustvo afričke kuge svinja i da redovno putem
Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine
obavještava Vijeće ministara Bosne i Hercegovine o stanju pojave i širenja
bolesti i poduzimanju daljnjih mjera.
14.
Informacija
o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog
personala i implementaciji Politike zaštite mentalnog zdravlja i psihosocijalne
asistencije u Ministarstvu odbrane Bosne i Hercegovine i Oružanim snagama Bosne
i Hercegovine u 2018. godini
Vijeće
ministara je razmotrilo Informaciju o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog
personala i implementaciji Politike zaštite mentalnog zdravlja i psihosocijalne
asistencije u Ministarstvu odbrane Bosne i Hercegovine i Oružanim snagama Bosne
i Hercegovine u 2018. godini, te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Informacija o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i
zbrinjavanja otpuštenog personala i implementaciji Politike zaštite mentalnog
zdravlja i psihosocijalne asistencije u Ministarstvu odbrane Bosne i
Hercegovine i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine u 2018. godini;
-
Vijeće
ministara Bosne i Hercegovine daje podršku naporima i aktivnostima Ministarstva
odbrane Bosne i Hercegovine na implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije
i zbrinjavanja otpuštenog personala i implementaciji Politike zaštite mentalnog
zdravlja i psihosocijalne asistencije u Ministarstvu odbrane Bosne i
Hercegovine i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine u 2019. godini i narednim
godinama.
15.
Izvještaji
o radu za 2018. godinu
Vijeće
ministara je razmotrilo i usvojilo pojedinačne izvještaje o radu za 2018.
godinu, i to:
-
Izvještaj
o radu Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine za 2018. godinu;
-
Izvještaj
o radu Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine
za 2018. godinu, uz prihvaćenu korekciju ministra vanjske trgovine i
ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine koja se odnosi na to da se na stranici 2.
u tački 3. (Međunarodne aktivnosti) briše riječ: „generalnog“.
16.
Prijedlozi
programa rada za 2019. godinu
Vijeće ministara je razmotrilo i pojedinačno
usvojilo sljedeće programe rada za 2019. godinu:
-
Program
rada Ministarstva finansija i trezora Bosne i Hercegovine za 2019. godinu;
-
Program
rada Agencije za školovanje i stručno usavršavanje kadrova za 2019. godinu.
Vijeće
ministara nije razmatralo Program rada Agencije za unapređenje stranih
investicija u Bosni i Hercegovini za 2019. godinu – novi tekst, zbog iznesenog
stava ministrice odbrane Bosne i Hercegovine kako nije spremna podržati ovaj prijedlog
programa rada zbog načina na koji se provode aktivnosti Agencije u vezi sa
zapošljavanjem.
17.
Prijedlog
pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o identifikaciji i vođenju
evidencije pasa, mačaka i pitomih vretica u Bosni i Hercegovini
Vijeće
ministara je donijelo Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o
identifikaciji i vođenju evidencije pasa, mačaka i pitomih vretica u Bosni i
Hercegovini.
Ministarstvo
vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine zaduženo je u saradnji sa Uredom za zakonodavstvo
Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za potpisivanje i objavu Pravilnika o
izmjenama i dopunama Pravilnika o identifikaciji i vođenju evidencije pasa,
mačaka i pitomih vretica u Bosni i Hercegovini u „Službenom glasniku Bosne i Hercegovine“.
18.
Davanje
saglasnosti za imenovanje izaslanika odbrane Republike Srbije u Bosni i
Hercegovini
Vijeće
ministara je dalo saglasnost za imenovanje izaslanika odbrane Republike Srbije
u Bosni i Hercegovini, i to:
-
Danko
Štrbac, pukovnik.
19.
Prijedlozi
odgovora na poslanička pitanja i delegatsko pitanje
Vijeće ministara je, na prijedlog resornog
ministarstva i institucija, utvrdilo odgovore na poslanička pitanja i
delegatsko pitanje, i to:
-
odgovor
na pitanje Saše Magazinovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne
skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog
Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine;
-
odgovor
na pitanje Saše Magazinovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne
skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Uprave za indirektno oporezivanje
Bosne i Hercegovine;
-
odgovor
na pitanje Ljilje Zovko, delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i
Hercegovine, na
prijedlog Generalnog sekretarijata Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.
Odgovore na poslanička pitanja i delegatsko pitanje Generalni sekretarijat Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
20.
Istek
mandata u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara
Bosne i Hercegovine
-
Informacija o isteku mandata
zamjeniku direktora u Institutu za standardizaciju Bosne i Hercegovine
Vijeće
ministara se upoznalo sa Informacijom o isteku mandata Borislavu Kraljeviću, rukovodećem državnom službeniku na položaju sekretara sa posebnim
zadatkom, zamjeniku direktora u
Institutu za standardizaciju Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo:
-
zadužuje
se Agencija za državnu službu Bosne i Hercegovine da pravovremeno raspiše javni
konkurs za poziciju rukovodećeg državnog službenika na položaju sekretara sa
posebnim zadatkom, zamjenika direktora u Institutu za standardizaciju Bosne i
Hercegovine.
-
Informacija o isteku mandata pet
članova Odbora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje Bosne i
Hercegovine
Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o isteku
mandata pet članova Odbora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje
obrazovanje Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo:
-
usvaja
se Informacija o isteku mandata pet članova Odbora Agencije za predškolsko,
osnovno i srednje obrazovanje Bosne i Hercegovine;
-
zadužuje
se Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine da raspiše javni konkurs
za izbor članova Odbora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje
Bosne i Hercegovine i provede konkursnu proceduru u skladu sa zakonskim
ovlaštenjima.
-
Obavijest o isteku mandata članu
Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti
visokog obrazovanja
Vijeće
ministara se upoznalo sa Obaviješću o isteku mandata članu Upravnog odbora Centra
za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja, te u
vezi s tim zaključilo:
-
zadužuje se
Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine da pokrene proceduru izbora
člana Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz
oblasti visokog obrazovanja u skladu
sa Zakonom o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim
imenovanjima Bosne i Hercegovine i Statutom Centra za informiranje i
priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja, te nakon
provedene procedure predloži Vijeću ministara Bosne i Hercegovine kandidata za
imenovanje u Upravni odbor Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz
oblasti visokog obrazovanja.
21.
Tekuća
pitanja
Vijeće ministara je usmeno upoznato
sa Informacijom koju je ministar sigurnosti Bosne i
Hercegovine dostavio Predsjedništvu Bosne i Hercegovine koja se odnosi na aktuelnu političku situaciju u
vezi sa medijskim istupima u sigurnosnom sektoru.