Zaključci 32. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine



Vijeće ministara BiH obavilo je raspravu o Nacrtu zakona o Proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2016. godinu.

         Zaključeno je da ministarstva  svoje primjedbe i sugestije  na tekst Nacrta zakona u roku od dva dana u pisanoj formi  dostave  Ministarstvu financija i trezora BiH  koje će ih razmotriti i  nakon toga Nacrt proračuna dostaviti Vijeću ministara BiH radi izjašnjavanja na narednoj sjednici i upućivanja Predsjedništvu BiH, kao ovlaštenom predlagaču.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Ažurirani program javnih investicija institucija Bosne i Hercegovine 2016. – 2018., kao potporu Vijeću ministara i institucijama BiH za planiranje  ulaganja i  donošenje kvalitetnijih investicijskih odluka. S tim u vezi, zaključeno je:

    Prilikom budućeg raspoređivanja raspoloživih sredstava za financiranje projekata prioritet treba biti iznalaženje nedostajućih sredstava za investicijske projekte koji su u provedbi, tako da provedba projekata ne bude odgođena, a željeni učinci budu realizirani sukladno  planovima.

    Lista kandidiranih prioritetnih  projekata za koje nije osigurano financiranje održava planove i potrebe institucija. Financiranje pojedinačnih kandidiranih projekata uvjetovano je prethodnim odobrenjem Vijeća ministara i zavisit će od  raspoloživih sredstava iz proračuna i donatorskih programa pomoći.

    Zadužene su sve institucije da pri kandidiranju prioritetnih projekata vode računa o ekonomskoj situaciji i iskažu isključivo prioritetne potrebe za instituciju, uz realne procjene vrijednosti projekata. 

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je, većinom glasova, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, uz korekcije.

         Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora BiH dostavi Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o ministarstvima i drugim tijelima uprave Bosne i Hercegovine, uz prihvaćene izmjene.

         Zaključeno je da Ministarstvo pravde BiH dostavi Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH, uz prijedlog da se razmatra po redovnom zakonodavnom postupku.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o kontroli vanjskotrgovinskog prometa oružja, vojne opreme i roba posebne namjene.

Zaključeno je da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH dostavi Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o kontroli vanjskotrgovinskog prometa roba dvojne namjene.

Zaključeno je da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH dostavi Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.

  

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o financiranju programa posebnih mjera oporavka nakon poplava i upravljanje rizikom od poplava – dio koji se odnosi na Bosnu i Hercegovinu između Europske unije, koju predstavlja Evropska komisija, i Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma.

         Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora BiH dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi direktor Direkcije za europske integracije.

          

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o financiranju državnog programa aktivnosti za Bosnu i Hercegovinu 2014. između Europske unije, koju predstavlja Europska komisija, i Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma.

Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora BiH dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi direktor Direkcije za europske integracije.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Razvojnog programa Ujedinjenih naroda.

Zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da Prijedlog memoranduma o razumijevanju dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine radi odobravanja, u skladu sa člankom 4. Odluke o postupanju ministarstava, upravnih organizacija i drugih institucija Bosne i Hercegovine prilikom poduzimanja aktivnosti i pokretanja postupaka u području međunarodnih odnosa koji za cilj imaju ostvarivanje međunarodne suradnje iz njihovog djelokruga rada.

Zaduženo  je Ministarstvo financija i trezora da u suradnji s UNDP-om osigura praćenje otplate sredstava na godišnjoj razini u vezi s:

- otplatom kompletnog duga za lokalne troškove ureda (GLOC);

- plaćanjem tekućih GLOC godišnjih kontribucija u razdoblju 2016. – 2025.;

- sufinanciranjem organizacijskih prioriteta iz Programa suradnje između Bosne i Hercegovine i UNDP-a (UNDP-ov program za Bosnu i Hercegovinu za razdoblja 2015. – 2019. i 2020. – 2024.).

Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova da dostavi informaciju Vijeću ministara o eventualnoj potrebi poduzimanja aktivnosti radi zaključivanja novog okvirnog sporazuma o suradnji s UNDP-om, imajući u vidu da je prethodni sporazum zaključen 1995. godine.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i prihvatilo Inicijativu Ministarstva financija i trezora BiH za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt Koridor Vc 2) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj.

  S tim u vezi, određeno je izaslanstvo za pregovore u sastavu:

- ministar  finansija i trezora BiH ili ovlašteni predstavnik  - šef izaslanstva,

- federalni  ministar financija ili ovlašteni predstavnik,

- federalni ministar prometa i komunikacija ili ovlašteni predstavnik,

- direktor J.P. „Autoceste FBiH“ d.o.o. Mostar ili ovlašteni predstavnik.

Nakon završenih pregovora Ministarstvo financija i trezora će postupiti sukladno Zakonom o zaduživanju, dugu i jamstvima Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 52/05 i 103/09) te, s tim u vezi, Vijeću ministara dostaviti nacrt ugovora o zajmu i osnove za zaključivanju ugovora o zajmu.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova BiH, donijelo Odluku o utvrđivanju godišnje kvote radnih dozvola za upošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu.

 

Vijeće ministara BiH je dalo suglasnost na Prijedlog odluke o korištenju telefona u Ministarstvu vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, koja stupa na snagu danom donošenja.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ureda za veterinarstvo BiH, donijelo Odluku o higijeni hrane za životinje.  

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora BiH, donijelo  je Odluku o namjeni i uvjetima korištenja sredstava akumuliranih na računima za servisiranje vanjskog duga.

 

Vijeće ministara BiH je stavilo je van snage Odluku o kupovini objekta za smještaj institucija Bosne i Hercegovine u Sarajevu- zgrade Hidrogradnje u Ulici Hamdije Kreševljakovića br. 19 („Službeni glasnik BiH“ br. 78/14).

    Istodobno, Vijeće ministara BiH je formiralo Povjerenstvo za provedbi postupka kupovine/nabave objekta za smještaj institucija Bosne i Hercegovine u Sarajevu.

 

Vijeće ministara BiH se upoznalo s Informacijom Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH o održavanju Zajedničkog odbora CEFTA-e, 26. studenog 2015. godine u Kišinjevu.

 

Vijeće ministara BiH se upoznalo s Informacijom Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u vezi s realizacijom zaključaka Predsjedništva BiH - održavanje 31. sastanka Stalnog komiteta za ekonomsku i trgovinsku suradnju COMCEC-a, koji će se održati u Istanbulu u razdoblju od 23. do 26.11.2015. godine.

    S tim u vezi, zaključeno je da će BiH na 31. sastanku COMCEC-a predstavljati zamjenik predsjedatelja i ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH Mirko Šarović i generalni konzul BiH u Istambulu.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH o prezentaciji kombiniranog 9., 10. i 11. periodičnog izvješća  Bosne i Hercegovine pred Komitetom UN za eliminaciju rasne diskriminacije (CERD/C/BiH/9-11).  

    Prihvataju  se Zaključna zapažanja i preporuke  Komiteta za eliminaciju  rasne diskriminacije, koji je konstatirao  napredak  Bosne i Hercegovine u ovoj oblasti i preporučio  poduzimanje  mjera  radi poboljšanja situacije.

    Zaduženo je Ministarsvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da Zaključna zapažanja i preporuke  Komiteta za eliminaciju rasne diskriminacije dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH, vladama i zakonodavnim tijelima entiteta, Vladi i Skupštini Brčko Distrikta, kao i vladama i zakonodavnim tijelima  kantona  u FBiH.

    Zaduženo je Ministarsvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da koordinira i prati realizaciju aktivnosti  nadležnih  organa  na implementaciji Zaključnih zapažanja i preporuka Komiteta za eliminaciju  rasne diskriminacije, kao i da informira Vijeće ministara BiH o poduzetim  aktivnostima  na implementaciji Zaključnih zapažanja i preporuka Komiteta za eliminaciju  rasne diskriminacije.

 

Vijeće ministara BiH primilo je k znanju Informaciju Ministarstva financija i trezora BiH  o suradnji Bosne i Hercegovine i Republike Slovenije u provedbi presude Europskog suda za ljudska prava u predmetu „stare“ devizne štednje Ljubljanske banke.

    Ministarstvo financija i trezora BiH će, u okviru ekspertne skupine, nastaviti aktivnosti po pitanju provedbe presude Europskog suda za ljudska prava u predmetu „stare“ devizne štednje Ljubljanske banke.

    Ministarstvo vanjskih poslova zaduženo je da za narednu sjednicu pripremi akt o formiranju ekspertne skupine i nastavi aktivnosti u vezi s praćenjem provedbe presude,  te da o tome izvještava Vijeće ministara BiH.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva financija i trezora BiH  o provedbi platforme za raspodjelu DKP imovine bivše SFRJ i, s tim u vezi, zaključilo:

    Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova BiH da prikupi potrebnu  dokumentaciju, koja se odnosi na kompleks bivše SFRJ u Ankari, posebno  relevantni zemljišnoknjižni izvod za navedenu parcelu.

    Daje se suglasnost ovlaštenom  pregovaraču  u zajedničkom odboru za Aneks  B, Adnanu Hadžikapetanoviću, da na bilateralnoj osnovi s Republikom Srbijom razmotri mogućnosti za pravično razgraničenje na parceli kompleksa  bivše SFRJ u Ankari.

    Zadužuju se Ministarstvo financija i trezora  BiH i Ministarstvo vanjskih poslova BiH da intenziviraju aktivnosti  kako bi se ubrzao proces primopredaje  i uknjižbe DKP imovine  bivše SFRJ koja je pripala BiH.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo, s dopunom, Informaciju Direkcije za europske integracije o potrebnim pripremama za prve sastanke zajedničkih tijela Bosne i Hercegovine i Evropske unije, a sukladno odredbama Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, s predloženim zaključcima.

Prvi sastanak Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje bit će održan 11. studenog 2015. godine u Briselu. Izaslanstvo BiH predvodit će predsjedatelj Vijeća ministara dr. Denis Zvizdić i zamjenici predsjedatelja i ministri Vjekoslav Bevanda i Mirko Šarović te ministar vanjskih poslova Igor Crnadak.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o prevodilačkim kapacitetima  u institucijama  u Bosni i Hercegovini, te s tim u vezi zaključilo:

    Zadužena je Direkcija za europske integracije da poduzme odgovarajuće  aktivnosti  u smislu  umrežavanja  prevodilaca i izgradnje prevodilačkih  kapaciteta radi osiguranja kvaliteta prijevoda potrebnih za proces  europskih  integracija.

    Zadužena je Direkcija za europske integracije da izvrši analizu tržišta prevodilačkih usluga u Bosni i Hercegovini.

    Zadužene su sve institucije, koje se bave pitanjima europskih  integracija, da poštuju preporuke  Direkcije za europske integracije u pogledu  procesa prevođenja i surađuju s Direkcijom  za europske integracije  s ciljem izgradnje  i umrežavanja  prevodilačkih kapaciteta u institucijama  u Bosni i Hercegovini.

 

Vijeće ministara BiH je primilo k znanju Informaciju Direkcije za europske integracije o održanim Tehničkim konzultacijama u oblasti unutarnjeg tržišta i konkurencije (10.6.2015. godine), s preporukama Europske komisije, koje su u prilogu Informacije.

 

Vijeće ministara BiH upoznalo se s Informacijom  o ocjeni stanja u Izvozno-kreditnoj agenciji (IGA), s predloženim strateškim opcijama.

    IGA i Upravni odbor IGA-e zaduženi su da Informaciju dostave suosnivačima IGA-e vladama entiteta kako bi se izjasnile o predloženim opcijama.

    Vijeće ministara BiH će se izjasniti o dopunjenoj Informaciji, nakon očitovanja vlada entiteta.

    Zadužen je menadžment IGA-e da s odvjetničkom kućom koja zastupa IGA-u poduzme sve mjere kako bi sudski sporovi za naplatu potraživanja IGA-e bili ubrzani i što brže i učinkovitije okončani u korist IGA-e. 

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo pojedinačna izvješća o radu, i to:

-  Polugodišnje izvješće o radu Ureda koordinatora za reformu javne uprave za period siječanj – lipanj 2015. godine,   

- Izvješće o radu Jasminke Agić, člana Upravnog odbora Javnog poduzeća                   „Luka Brčko“ Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine za razdoblje od 1.1.2015. godine do 30.6.2015. godine, 

-  Izvješće o radu Državnog povjerenstva za granicu Bosne i Hercegovine za razdoblje siječanj – lipanj 2015. godine, 

- Izvješće o radu zastupnika Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Europskim sudom za ljudska prava za razdoblje od 1.1.2015. do 30.6.2015. godine.

    Zaključeno je da je potrebno raspisati natječaje za pozicije gdje su istekli mandati.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Godišnje izvješće o državnoj pomoći u BiH u 2014. godini, koje je pripremilo Vijeće za državnu pomoć BiH.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ureda za veterinarstvo BiH, donijelo Pravilnik o izmjenama Pravilnika o metodama uzorkovanja i analitičkim metodama za provedbu službenih kontrola hrane za životinje.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva financija i trezora BiH,  donijelo Odluku o izmjeni Odluke o formiranju Radne skupine za realizaciju zaključka s 85. sjednice Vijeća ministara BiH.

 

Vijeće ministara BiH je odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu odluke o izmjenama Odluke o imenovanju članova i zamjenika članova nadzornih timova za implementaciju Akcijskog plana 1. Strategije reforme javne uprave u Bosni i Hercegovini.

 

Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, utvrdilo Mišljenje o Prijedlogu zakona o konverziji kredita u švicarskim francima u konvertibilne marke, čiji je podnositelj Mario Karamatić, izaslanik u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH je Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine dalo prijedloge za imenovanje po dva člana Povjerenstva  za izbor direktora Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH, Povjerenstva za izbor direktora Agencije za državnu službu BiH, Povjerenstva za izbor direktora Arhiva BiH i Povjerenstva za izbor direktora Instituta za mjeriteljstvo BiH.

        

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva financija i trezora BiH,  utvrdilo Odgovor na zastupničko pitanje Aleksandre Pandurević, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.

    Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH imenovalo je Osmana Mehmedagića za direktora Obavještajno-sigurnosne agencije (OSA), Trifka Buhu za zamjenika direktora OSA-e i Damira Bevandu za glavnog inspektora OSA-e BiH.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova BiH o isteku mandata direktora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta.

    Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova BiH da, sukladno Zakonu o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima BiH, provede natječajnu proceduru za izbor i imenovanje direktora  Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta.

    Dosadašnji direktor Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta Husein Nanić imenovan je za vršitelja dužnosti direktora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta do imenovanja novog direktora Agencije.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva financija i trezora BiH o održanom 4. sastanku Stalnog zajedničkog odbora visokih predstavnika zemalja nasljednica bivše SFRJ, 11. i 12. studenog  2015. godine u Sarajevu, sa svim preporukama.

Vijeće ministara BiH daje punu potporu realizaciji usvojenih preporuka.

Zadužuju se ovlašteni pregovarači Bosne i Hercegovine po svim aneksima da poštuju usvojene preporuke i rade na njihovoj realizaciji zastupajući interese Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, razmotrilo i usvojilo Akcijski plan za realizaciju zaključaka Zajedničkog povjerenstva za ljudska prava Parlamentarne skupštine BiH.

         Zadužena su resorna ministarstva, institucije i tijela Vijeća ministara BiH, navedeni u Akcijskom planu, da donesene zaključke i preporuke  realiziraju sukladno  predviđenoj dinamici.

         Zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da sačini i Vijeću ministara BiH najkasnije do 31.12.2016. godine dostavi izvješće o realizaciji Akcijskog plana.

 

Vijeće ministara BiH  imenovalo je Edina Dilberovića za direktora Direkcije za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

         Istodobno, Vijeće ministara BiH je razriješilo Nevenku Savić dužnosti direktora Direkcije za europske integracije.

 

Vijeće ministara BiH se upoznalo s Informacijom Ministarstva vanjskih poslova BiH o otvaranju Regionalnog ureda Ureda UN za droge i kriminal (UNODC) u Sarajevu.

         S tim u vezi, zadužena je Služba za zajedničke poslove institucija BiH da, u suradnji s Ministarstvom vanjskih poslova BiH, u roku od 10 dana osiguraju uredski prostor za Regionalni ured UNODC-a u Sarajevu.

 

Vijeće ministara BiH imenovalo je ministra financija i trezora Vjekoslava Bevandu i ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Mirka Šarovića, te ministra civilnih poslova Adila Osmanovića i ministricu za ljudska prava Semihu Borovac u Zajednički upravni odbor Ujedinjenih naroda za stratešku koordinaciju i praćenje provođenja UN programa Jedan (2015. – 2019.).

 

Vijeće ministara BiH iskazalo je potporu organizaciji Europskog zimskog olimpijskog festivala  EYOF 2019 u BiH i sukladno svojim mogućnostima će sudjelovati u realizaciji ovog projekta.