Zaključci 32. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine



Vijeće ministara BiH obavilo je raspravu o Nacrtu zakona o Budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2016. godinu.

         Zaključeno je da ministarstva  svoje primjedbe i sugestije  na tekst Nacrta zakona u roku od dva dana u pisanoj formi  dostave  Ministarstvu finansija i trezora BiH  koje će ih razmotriti i  nakon toga Nacrt budžeta dostaviti Vijeću ministara BiH radi izjašnjavanja na narednoj sjednici i upućivanja Predsjedništvu BiH, kao ovlaštenom predlagaču.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Ažurirani program javnih investicija institucija Bosne i Hercegovine 2016 – 2018, kao podršku Vijeću ministara i institucijama BiH za planiranje  ulaganja i  donošenje kvalitetnijih investicionih odluka. S tim u vezi, zaključeno je:

    Prilikom budućeg raspoređivanja raspoloživih sredstava za finansiranje projekata prioritet treba biti iznalaženje nedostajućih sredstava za investicione projekte koji su u provođenju, tako da provođenje projekata ne bude odgođeno, a željeni učinci budu realizirani u skladu s planovima.

    Lista kandidiranih prioritetnih  projekata za koje nije osigurano finansiranje održava planove i potrebe institucija. Finansiranje pojedinačnih kandidiranih projekata uslovljeno je prethodnim odobrenjem Vijeća ministara i zavisit će od  raspoloživih sredstava iz budžeta i donatorskih programa pomoći.

    Zadužene su sve institucije da pri kandidiranju prioritetnih projekata vode računa o ekonomskoj situaciji i iskažu isključivo prioritetne potrebe za instituciju, uz realne procjene vrijednosti projekata. 

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je, većinom glasova, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, uz korekcije.

         Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora BiH dostavi Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine, uz prihvaćene izmjene.

         Zaključeno je da Ministarstvo pravde BiH dostavi Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH, uz prijedlog da se razmatra po redovnom zakonodavnom postupku.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o kontroli vanjskotrgovinskog prometa oružja, vojne opreme i roba posebne namjene.

Zaključeno je da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH dostavi Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o kontroli vanjskotrgovinskog prometa roba dvojne namjene.

Zaključeno je da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH dostavi Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.

  

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o finansiranju programa posebnih mjera oporavka nakon poplava i upravljanje rizikom od poplava – dio koji se odnosi na Bosnu i Hercegovinu između Evropske unije, koju predstavlja Evropska komisija, i Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma.

         Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora BiH dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi direktor Direkcije za evropske integracije.

          

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o finansiranju državnog programa aktivnosti za Bosnu i Hercegovinu 2014 između Evropske unije, koju predstavlja Evropska komisija, i Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma.

Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora BiH dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi direktor Direkcije za evropske integracije.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Razvojnog programa Ujedinjenih naroda.

Zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da Prijedlog memoranduma o razumijevanju dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine radi odobravanja, u skladu sa članom 4. Odluke o postupanju ministarstava, upravnih organizacija i drugih institucija Bosne i Hercegovine prilikom poduzimanja aktivnosti i pokretanja postupaka u području međunarodnih odnosa koji za cilj imaju ostvarivanje međunarodne saradnje iz njihovog djelokruga rada.

Zaduženo  je Ministarstvo finansija i trezora da u saradnji s UNDP-om osigura praćenje otplate sredstava na godišnjem nivou u vezi s:

- otplatom kompletnog duga za lokalne troškove ureda (GLOC);

- plaćanjem tekućih GLOC godišnjih kontribucija u periodu 2016 - 2025;

- sufinansiranjem organizacionih prioriteta iz Programa saradnje između Bosne i Hercegovine i UNDP-a (UNDP-ov program za Bosnu i Hercegovinu za periode 2015 - 2019 i 2020 - 2024).

Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova da dostavi informaciju Vijeću ministara o eventualnoj potrebi poduzimanja aktivnosti radi zaključivanja novog okvirnog sporazuma o saradnji s UNDP-om, imajući u vidu da je prethodni sporazum zaključen 1995. godine.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i prihvatilo Inicijativu Ministarstva finansija i trezora BiH za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (Projekt Koridor Vc 2) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj.

  S tim u vezi, određena je delegacija za pregovore u sastavu:

- ministar  finansija i trezora BiH ili ovlašteni predstavnik  - šef delegacije,

- federalni  ministar finansija ili ovlašteni predstavnik,

- federalni ministar prometa i komunikacija ili ovlašteni predstavnik,

- direktor J.P. „Autoceste FBiH“ d.o.o. Mostar ili ovlašteni predstavnik.

Nakon završenih pregovora Ministarstvo finansija i trezora će postupiti u skladu sa Zakonom o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 52/05 i 103/09) te, s tim u vezi, Vijeću ministara dostaviti nacrt ugovora o zajmu i osnove za zaključivanju ugovora o zajmu.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova BiH, donijelo Odluku o utvrđivanju godišnje kvote radnih dozvola za zapošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu.

 

Vijeće ministara BiH je dalo saglasnost na Prijedlog odluke o korištenju telefona u Ministarstvu vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, koja stupa na snagu danom donošenja.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ureda za veterinarstvo BiH, donijelo Odluku o higijeni hrane za životinje.  

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora BiH, donijelo  je Odluku o namjeni i uvjetima korištenja sredstava akumuliranih na računima za servisiranje vanjskog duga.

 

Vijeće ministara BiH je stavilo je van snage Odluku o kupovini objekta za smještaj institucija Bosne i Hercegovine u Sarajevu- zgrade Hidrogradnje u Ulici Hamdije Kreševljakovića br. 19 („Službeni glasnik BiH“ br. 78/14).

    Istovremeno, Vijeće ministara BiH je formiralo Komisiju za provođenje postupka kupovine/nabave objekta za smještaj institucija Bosne i Hercegovine u Sarajevu.

 

Vijeće ministara BiH se upoznalo s Informacijom Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH o održavanju Zajedničkog odbora CEFTA-e, 26. novembra 2015. godine u Kišinjevu.

 

Vijeće ministara BiH se upoznalo sa  Informacijom Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u vezi s realizacijom zaključaka Predsjedništva BiH - održavanje 31. sastanka Stalnog komiteta za ekonomsku i trgovinsku saradnju COMCEC-a, koji će se održati u Istanbulu u periodu od 23. do 26.11.2015. godine.

    S tim u vezi, zaključeno je da će BiH na 31. sastanku COMCEC-a predstavljati zamjenik predsjedavajućeg i ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH Mirko Šarović i generalni konzul BiH u Istambulu.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH o prezentaciji kombiniranog 9, 10. i 11. periodičnog izvještaja  Bosne i Hercegovine pred Komitetom UN za eliminaciju rasne diskriminacije (CERD/C/BiH/9-11).  

    Prihvataju  se Zaključna zapažanja i preporuke  Komiteta za eliminaciju  rasne diskriminacije, koji je konstatirao  napredak  Bosne i Hercegovine u ovoj oblasti i preporučio  poduzimanje  mjera  radi poboljšanja situacije.

    Zaduženo je Ministarsvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da Zaključna zapažanja i preporuke  Komiteta za eliminaciju rasne diskriminacije dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH, vladama i zakonodavnim organima entiteta, Vladi i Skupštini Brčko Distrikta, kao i vladama i zakonodavnim organima  kantona  u FBiH.

    Zaduženo je Ministarsvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da koordinira i prati realizaciju aktivnosti  nadležnih  organa  na implementaciji Zaključnih zapažanja i preporuka Komiteta za eliminaciju  rasne diskriminacije, kao i da informira Vijeće ministara BiH o poduzetim  aktivnostima  na implementaciji Zaključnih zapažanja i preporuka Komiteta za eliminaciju  rasne diskriminacije.

 

Vijeće ministara BiH primilo je k znanju Informaciju Ministarstva finansija i trezora BiH  o saradnji Bosne i Hercegovine i Republike Slovenije u provedbi presude Evropskog suda za ljudska prava u predmetu „stare“ devizne štednje Ljubljanske banke.

    Ministarstvo finansija i trezora BiH će, u okviru ekspertne grupe, nastaviti aktivnosti po pitanju provođenja presude Evropskog suda za ljudska prava u predmetu „stare“ devizne štednje Ljubljanske banke.

    Ministarstvo vanjskih poslova zaduženo je da za narednu sjednicu pripremi akt o formiranju ekspertne grupe i nastavi aktivnosti u vezi s praćenjem provođenja presude,  te da o tome izvještava Vijeće ministara BiH.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva finansija i trezora BiH  o provedbi platforme za raspodjelu DKP imovine bivše SFRJ i, s tim u vezi, zaključilo:

    Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova BiH da prikupi potrebnu  dokumentaciju, koja se odnosi na kompleks bivše SFRJ u Ankari, posebno  relevantni zemljišnoknjižni izvod za navedenu parcelu.

    Daje se saglasnost ovlaštenom  pregovaraču  u zajedničkom odboru za Aneks  B, Adnanu Hadžikapetanoviću, da na bilateralnoi osnovi s Republikom Srbijom razmotri mogućnosti za pravično razgraničenje na parceli kompleksa  bivše SFRJ u Ankari.

    Zadužuju se Ministarstvo finansija i trezora  BiH i Ministarstvo vanjskih poslova BiH da intenziviraju aktivnosti  kako bi se ubrzao proces primopredaje  i uknjižbe DKP imovine  bivše SFRJ koja je pripala BiH.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo, s dopunom, Informaciju Direkcije za evropske integracije o potrebnim pripremama za prve sastanke zajedničkih organa Bosne i Hercegovine i Evropske unije, a u skladu s odredbama Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, s predloženim zaključcima.

Prvi sastanak Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje bit će održan 11. decembra 2015. godine u Briselu. Delegaciju BiH predvodit će predsjedavajući Vijeća ministara dr. Denis Zvizdić i zamjenici predsjedavajućeg i ministri Vjekoslav Bevanda i Mirko Šarović te ministar vanjskih poslova Igor Crnadak.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije o prevodilačkim kapacitetima  u institucijama  u Bosni i Hercegovini, te s tim u vezi zaključilo:

    Zadužena je Direkcija za evropske integracije da poduzme odgovarajuće  aktivnosti  u smislu  umrežavanja  prevodilaca i izgradnje prevodilačkih  kapaciteta radi osiguranja kvaliteta prijevoda potrebnih za proces  evropskih  integracija.

    Zadužena je Direkcija za evropske integracije da izvrši analizu tržišta prevodilačkih usluga u Bosni i Hercegovini.

    Zadužene su sve institucije, koje se bave pitanjima evropskih  integracija, da poštuju preporuke  Direkcije za evropske integracije u pogledu  procesa prevođenja i sarađuju s Direkcijom  za evropske integracije  s ciljem izgradnje  i umrežavanja  prevodilačkih kapaciteta u institucijama  u Bosni i Hercegovini.

 

Vijeće ministara BiH je primilo k znanju Informaciju Direkcije za evropske integracije o održanim Tehničkim konsultacijama u oblasti unutrašnjeg tržišta i konkurencije (10.6.2015. godine), s preporukama Evropske komisije, koje su u prilogu Informacije.

 

Vijeće ministara BiH upoznalo se s Informacijom  o ocjeni stanja u Izvozno-kreditnoj agenciji (IGA), s predloženim strateškim opcijama.

    IGA i Upravni odbor IGA-e zaduženi su da Informaciju dostave saosnivačima IGA-e vladama entiteta kako bi se izjasnile o predloženim opcijama.

    Vijeće ministara BiH će se izjasniti o dopunjenoj Informaciji, nakon očitovanja vlada entiteta.

    Zadužen je menadžment IGA-e da s advokatskom kućom koja zastupa IGA-u poduzme sve mjere kako bi sudski sporovi za naplatu potraživanja IGA-e bili ubrzani i što brže i efikasnije okončani u korist IGA-e. 

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo pojedinačne izvještaje o radu, i to:

-  Polugodišnji izvještaj o radu Ureda koordinatora za reformu javne uprave za period januar – juni 2015. godine,   

- Izvještaj o radu Jasminke Agić, člana Upravnog odbora Javnog poduzeća                   „Luka Brčko“ Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine za period od 1.1.2015. godine do 30.6.2015. godine, 

-  Izvještaj o radu Državne komisije za granicu Bosne i Hercegovine za period          januar – juni 2015. godine, 

- Izvještaj o radu zastupnika Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Evropskim sudom za ljudska prava za period od 1.1.2015. do 30.6.2015. godine.

    Zaključeno je da je potrebno raspisati konkurse za pozicije gdje su istekli mandati.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Godišnji izvještaj o državnoj pomoći u BiH u 2014. godini, koji je pripremilo Vijeće za državnu pomoć BiH.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ureda za veterinarstvo BiH, donijelo Pravilnik o izmjenama Pravilnika o metodama uzorkovanja i analitičkim metodama za provedbu službenih kontrola hrane za životinje.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora BiH,  donijelo Odluku o izmjeni Odluke o formiranju Radne grupe za realizaciju zaključka s 85. sjednice Vijeća ministara BiH.

 

Vijeće ministara BiH je odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu odluke o izmjenama Odluke o imenovanju članova i zamjenika članova nadzornih timova za implementaciju Akcionog plana 1 Strategije reforme javne uprave u Bosni i Hercegovini.

 

Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, utvrdilo Mišljenje o Prijedlogu zakona o konverziji kredita u švicarskim francima u konvertibilne marke, čiji je podnosilac Mario Karamatić, delegat u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH je Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine dalo prijedloge za imenovanje po dva člana Komisije za izbor direktora Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH, Komisije za izbor direktora Agencije za državnu službu BiH, Komisije za izbor direktora Arhiva BiH i Komisije za izbor direktora Instituta za mjeriteljstvo BiH.

        

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora BiH,  utvrdilo Odgovor na poslaničko pitanje Aleksandre Pandurević, poslanice u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.

    Odgovor na poslaničko pitanje Generalni sekretarijat Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH imenovalo je Osmana Mehmedagića za direktora Obavještajno-sigurnosne agencije (OSA), Trifka Buhu za zamjenika direktora OSA-e i Damira Bevandu za glavnog inspektora OSA-e BiH.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova BiH o isteku mandata direktora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta.

    Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova BiH da, u skladu sa Zakonom o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima BiH, provede konkursnu proceduru za izbor i imenovanje direktora  Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta.

    Dosadašnji direktor Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta Husein Nanić imenovan je za vršioca dužnosti direktora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta do imenovanja novog direktora Agencije.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva finansija i trezora BiH o održanom 4. sastanku Stalnog zajedničkog odbora visokih predstavnika zemalja nasljednica bivše SFRJ, 11. i 12. novembra 2015. godine u Sarajevu, sa svim preporukama.

Vijeće ministara BiH daje punu podršku realizaciji usvojenih preporuka.

Zadužuju se ovlašteni pregovarači Bosne i Hercegovine po svim aneksima da poštuju usvojene preporuke i rade na njihovoj realizaciji zastupajući interese Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, razmotrilo i usvojilo Akcioni plan za realizaciju zaključaka Zajedničke  komisije za ljudska prava Parlamentarne skupštine BiH.

         Zadužena su resorna ministarstva, institucije i organi Vijeća ministara BiH, navedeni u Akcionom planu, da donesene zaključke i preporuke  realiziraju u skladu s predviđenom dinamikom.

         Zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da sačini i Vijeću ministara BiH najkasnije do 31.12.2016. godine dostavi izvještaj o realizaciji Akcionog plana.

 

Vijeće ministara BiH  imenovalo je Edina Dilberovića za direktora Direkcije za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

         Istovremeno, Vijeće ministara BiH je razriješilo Nevenku Savić dužnosti direktora Direkcije za evropske integracije.

 

Vijeće ministara BiH se upoznalo s Informacijom Ministarstva vanjskih poslova BiH o otvaranju Regionalnog ureda Ureda UN za droge i kriminal (UNODC) u Sarajevu.

         S tim u vezi, zadužena je Služba za zajedničke poslove institucija BiH da, u saradnji s Ministarstvom vanjskih poslova BiH, u roku od 10 dana osiguraju uredski prostor za Regionalni ured UNODC-a u Sarajevu.

 

Vijeće ministara BiH imenovalo je ministra finansija i trezora Vjekoslava Bevandu i ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Mirka Šarovića, te ministra civilnih poslova Adila Osmanovića i ministricu za ljudska prava Semihu Borovac u Zajednički upravni odbor Ujedinjenih naroda za stratešku koordinaciju i praćenje provođenja UN programa Jedan (2015 – 2019).

 

Vijeće ministara BiH iskazalo je podršku organizaciji Evropskog zimskog olimpijskog festivala  EYOF 2019 u BiH i u skladu sa svojim mogućnostima će učestvovati u realizaciji ovog projekta.