Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 44. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
25.02.2016
1. Zapisnik 43. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Zapisnik izvanredne sjednice održane 10. 2. 2016. godine (telefonska)
Usvojeni su pojedinačni zapisnici sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, i to:
- Zapisnik 43. sjednice održane 9. 2. 2016. godine, uz prihvaćenu sugestiju da
se u točki 16. na kraju teksta doda novi stavak, koji glasi:
„Vijeće ministara je za koordinatora svih aktivnosti zadužilo Ministarstvo
vanjskih poslova, te s tim u vezi obvezalo sve institucije da Ministarstvu vanjskih poslova kao koordinatoru blagovremeno i kontinuirano dostavljaju sve informacije i podatke vezane za predmetnu problematiku, kao i da se aktivno uključe u ove aktivnosti“;
U točki 17. dodati novi stavak, koji glasi:
„Vijeće ministara je podržalo sudjelovanje Bosne i Hercegovine na EXPO Antalija 2016. godine, a za kontakt-osobu zaduženu za pripremu svih aktivnosti vezanih za EXPO odredilo Dušana Neškovića, pomoćnika ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa“.
- Zapisnik izvanredne sjednice (telefonska) održane 10. 2. 2016. godine.
2. Informacija o radu Međunarodnog kaznenog suda u Haagu
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o radu Međunarodnog
kaznenog suda u Haagu, koju je pripremilo Ministarstvo pravde.
Ministarstvo pravde će o daljnjoj suradnji s Međunarodnim kaznenim sudom u Haagu, te o relevantnim događajima vezanim za rad Suda, redovito informirati Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.
Ministarstvo pravde će, u okviru svoje nadležnosti, poduzeti sve aktivnosti u cilju realizacije zaključka Predsjedništva Bosne i Hercegovine, te pokrenuti postupak potpisivanja predmetnih amandmana.
3. Nacrt osnova za vođenje pregovora radi pristupanja Bosne i Hercegovine
Protokolu o strateškoj procjeni okoliša (SEA protokol)
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi pristupanja Bosne i Hercegovine Protokolu o strateškoj procjeni okoliša (SEA
protokol).
Zaključeno je da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa
dostavi prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru.
4. Informacija u vezi sa zaključkom Vijeća ministara BiH s 23. sjednice, održane 15. 9. 2015. godine
Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o Informaciji u vezi sa zaključkom
Vijeća ministara Bosne i Hercegovine s 23. sjednice, održane 15. 9. 2015. godine.
5. Informacija s prijedlogom zaključaka za sistemsko rješavanje pitanja
privremenog skladištenja, čuvanja i uništavanja oružja, streljiva i minsko-eksplozivnih sredstava oduzetih u sudskim postupcima
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju s prijedlogom zaključaka za sistemsko rješavanje pitanja privremenog skladištenja, čuvanja i uništavanja oružja, streljiva i minsko-eksplozivnih sredstava oduzetih u sudskim postupcima, s predloženim zaključcima.
6. Informacija o realizaciji Komunikacijske strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Europskoj uniji u 2015. godini
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o realizaciji Komunikacijske strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i
Hercegovine Europskoj uniji u 2015. godini, te s tim u vezi zaključilo:
- zadužuje se Direkcija za europske integracije Bosne i Hercegovine da kontinuirano, u skladu s predviđenom dinamikom implementacije Komunikacijske strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Europskoj uniji, implementira aktivnosti koje se odnose na promociju procesa europskih integracija u zemlji u 2016. godini i o rezultatima informira Vijeće ministara Bosne i Hercegovine;
- zadužuje se Direkcija za europske integracije Bosne i Hercegovine da, u
suradnji s nadležnim institucijama Bosne i Hercegovine, pripremi prijedlog
akcijskog plana za realizaciju Komunikacijske strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Europskoj uniji u 2017. godini i dostavi ga Vijeću ministara Bosne i Hercegovine na razmatranje i usvajanje.
7. Informacija o realizaciji obuka iz oblasti europskih integracija u 2015. godini
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o realizaciji obuka iz
oblasti europskih integracija u 2015. godini, koju je pripremila Direkcija za europske integracije.
8. Izvješća o radu za 2015. godinu
Vijeće je razmotrilo i usvojilo pojedinačna izvješća o radu, i to:
- Izvješće o radu Instituta za intelektualno vlasništvo za 2015. godinu;
- Izvješće o radu Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH za razdoblje od 1. 1. do 31. 12. 2015. godine;
- Izvješće o radu Agencije za policijsku podršku za 2015. godinu;
- Godišnje izvješće o radu Ureda koordinatora za reformu javne uprave za razdoblje siječanj – prosinac 2015. godine;
- Izvješće o radu Agencije za identifikacijske isprave, evidenciju i razmjenu
podataka BiH za 2015. godinu;
- Izvješće o radu Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete za razdoblje od 1. 1. do 31. 12. 2015. godine;
- Izvješće o radu Granične policije BiH za 2015. godinu;
- Izvješće o radu Odbora državne službe za žalbe Vijeća ministara BiH za 2015.
godinu;
- Izvješće o radu Agencije za antidoping kontrolu za 2015. godinu;
- Izvješće o radu Odbora za žalbe policijskih službenika za 2015. godinu.
U vezi s Izvješćem o radu Odbora za žalbe policijskih službenika za 2015. godinu, zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da pripremi prijedlog odluke o izmjeni Odluke o imenovanju članova Odbora za žalbe policijskih službenika (dva člana) u skladu s člankom 11. stavkom (1., 4. i 5.), a u vezi s člankom 10. Zakona o nezavisnim i nadzornim tijelima policijske strukture Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, broj 36/08), te isti dostavi Vijeću ministara na daljnje postupanje.
9. Prijedlozi programa rada za 2016. godinu
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo pojedinačne programe rada za 2016.
godinu, i to:
- Program rada Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH za 2016. godinu;
- Program rada Direkcije za ekonomsko planiranje BiH za 2016. godinu;
- Program rada Agencije za nadzor nad tržištem BiH za 2016. godinu;
- Program rada Agencije za rad i zapošljavanje BiH za 2016. godinu;
- Program rada Agencije za sigurnost hrane BiH za 2016. godinu;
- Program rada Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete za 2016. godinu;
- Program rada Agencije za promidžbu inozemnih ulaganja u BiH za 2016. godinu, uz obvezu novog menadžmenta Agencije da se očituje o Programu rada;
- Program rada Konkurencijskog vijeća BiH za 2016. godinu, uz prihvaćene korekcije ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;
- Program rada Agencije za policijsku podršku BiH za 2016. godinu;
- Program rada Direkcije za europske integracije za 2016. godinu;
- Program rada Državne agencije za istrage i zaštitu za 2016. godinu;
- Plan rada Agencije za statistiku BiH za 2016. godinu (godišnji plan realizacije
aktivnosti planiranih u statističkom programu Bosne i Hercegovine za razdoblje 2013. –2016.). Također, Vijeće ministara je donijelo Odluku o usvajanju Plana rada Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine za 2016. godinu;
- Program rada Državne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost BiH za 2016. godinu;
- Program rada Agencije za forenzička ispitivanja i vještačenja za 2016. godinu;
- Program rada Agencije za antidoping kontrolu za 2016. godinu;
- Program rada Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH za 2016. godinu;
- Program rada Službe za zajedničke poslove institucija BiH za 2016. godinu, uz prihvaćene korekcije ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, kao i obvezu dostavljanja korigiranog prijedloga pravilnika o unutarnjoj organizaciji;
Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu programa rada Arhiva
Bosne i Hercegovine za 2016. godinu iz razloga što u Programu nedostaje izjava o provedenim konzultacijama.
Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu programa rada Granične policije za 2016. godinu iz razloga što nedostaje mišljenje Ministarstva financija i trezora i izjava o provedbenim konzultacijama.
Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu programa rada Fonda
za povratak za 2016. godinu, uz obavezu da se isti pripremi u skladu s Odlukom o godišnjem planiranju rada i načinu praćenja i izvještavanja o radu u institucijama Bosne i Hercegovine.
10. Zastupnička inicijativa Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo s Inicijativom Senada Šepića, zastupnika u
Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, koja je
usvojena na 24. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i
Hercegovine, i kojom su zaduženi Vijeće ministara i druge nadležne institucije i
tijela Bosne i Hercegovine da, u skladu s odredbama Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o graničnim prijelazima, hitno pokrenu postupak izmjena i dopuna navedenog ugovora, a u pravcu osiguranja prekategorizacije malograničnih prijelaza Zagrad - Pašin Potok, Plazikur - Gejkovac i Hadžin Potok –Bogovlja u granične prijelaze za međunarodni promet putnika.
Za realizaciju predmetne inicijative zaduženo je Mješovito povjerenstvo za
praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima.
11. Zastupnička inicijativa Denisa Bećirovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo s Inicijativom Denisa Bećirovića, zastupnika u
Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine koja je
usvojena na 24. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i
Hercegovine, a kojom je zaduženo Vijeće ministara da u roku od 30 dana izradi i u parlamentarnu proceduru dostavi izvješće o privlačenju direktnih stranih ulaganja u Bosnu i Hercegovinu u 2015. godini, s prijedlogom mjera za unapređenje politike privlačenja stranih ulaganja.
Za realizaciju inicijative zadužena je Agencija za promidžbu inozemnih ulaganja u BiH, u suradnji s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.
12. Zaključci 24. sjednice Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo sa zaključcima koje je Zastupnički dom
Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio na 24. sjednici, te s tim u vezi donijelo sljedeće zaključke:
- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o zastupničkoj inicijativi Senada Šepića, podnesenoj na 23. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, u vezi s pojavama vršnjačkog nasilja i nasilja među djecom u Bosni i Hercegovini, zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice u suradnji s Ministarstvom civilnih poslova;
- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o zastupničkoj inicijativi Senada Šepića, podnesenoj na 23. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, u vezi s pokretanjem postupka revizije Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima, zaduženo je Mješovito povjerenstvo za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima;
- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o Prijedlogu zakona o
korištenju i upravljanju imovinom u državnom vlasništvu Bosne i Hercegovine,
predlagači Šemsudin Mehmedović i Zaim Backović, zaduženo je Ministarstvo
financija i trezora;
- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o izvješću o izvršenoj reviziji učinka na temu: „Nabava osobnih dokumenata – studija slučaja“, podnositelj Ured za reviziju institucija BiH, zadužena je Agencija za identifikacijske isprave, evidenciju i razmjenu podataka BiH;
13. Zaključak 16. sjednice Zajedničkog povjerenstva za obranu i sigurnost Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je upoznato da je Zajedničko povjerenstvo za obranu i sigurnost Bosne i Hercegovine na 16. sjednici povodom rasprave o prvoj točki dnevnog reda, koja je glasila: Razmatranje Informacije o stanju zaposlenih u Graničnoj policiji Bosne i Hercegovine, usvojila zaključak kojim se, prvenstveno zbog očekivanog dolaska migranata na teritorij Bosne i Hercegovine, zahtijeva od Vijeća ministara da se izvrši potrebna kadrovska popuna u Graničnoj policiji Bosne i Hercegovine i time podrži aktualni menadžment u nastojanjima da se iznađu dobra rješenja, kako u planiranju obuke, tako i planiranju adekvatne popune potrebnim kadrovima.
U vezi s navedenim zaključkom Vijeće ministara je konstatiralo da je zaključak realiziran, o čemu će Ministarstvo sigurnosti izvijestiti Zajedničko
povjerenstvo za obranu i sigurnost Bosne i Hercegovine.
14. Zaključak 8. sjednice Povjerenstva za vanjsku trgovinu i carine Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo sa zaključkom kojeg je Povjerenstvo za vanjsku
trgovinu i carine Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojila na 8. sjednici i kojim je zaduženo Vijeće ministara da pripremi informaciju o prilagođavanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane (SSP), nakon ulaska Republike Hrvatske u Europsku uniju.
Za realizaciju zaključka zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.
15. Zaključak 7. sjednice Zajedničkog povjerenstva za administrativne poslove Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo sa zaključkom kojeg je Zajedničko povjerenstvo za administrativne poslove Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine donijela na 7. sjednici i kojim je zaduženo Vijeće ministara da preispita zakonske odredbe po kojima zaposlenici iz članka 1. stavka 2. točke b) Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine odlaze u mirovinu po sili zakona i nakon toga ponovo zasnivaju radni odnos u instituciji, ili kao umirovljenici zasnivaju radni odnos u institucijama BiH, te ponudi zakonska rješenja kroz izmjene i dopune Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine.
Za realizaciju zaključka zaduženo je Ministarstvo pravde.
16. Prijedlog zaključka kojim se potvrđuje da je dodjeljivanje kredita Europske investicijske banke „Raiffeisen bank d.d. BiH“ u skladu s Okvirnim sporazumom između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke, kojim se reguliraju aktivnosti Europske investicijske banke u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je donijelo zaključak kojim se potvrđuje da je dodjeljivanje
kredita Europske investicijske banke „Raiffeisen bank d.d. BiH“ u skladu s Okvirnim sporazumom između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke, kojim se reguliraju aktivnosti Europske investicijske banke u Bosni i Hercegovini.
17. Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti
Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je konstatiralo da se na 42. sjednici upoznalo s obavijesti o isteku mandata direktoru Uprave za neizravno oporezivanje Bosne i Hercegovine, te zadužilo Generalno tajništvo Vijeća ministara da, u skladu sa Zakonom o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine i odredbama Zakona o sustavu neizravnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini provede proceduru za izbor i imenovanje direktora Uprave za neizravno oporezivanje BiH.
Zaključeno je da sadašnji direktor Miro Džakula nastavi vršiti dužnost
direktora Uprave do okončanja postupka imenovanja novog direktora.
18. Prijedlozi odgovora na zastupnička pitanja
Vijeće ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na
zastupnička pitanja, i to:
- odgovor na pitanja Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu
Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine – dva odgovora, na prijedlog
Ministarstva civilnih poslova;
Kao odgovor na pitanje Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu
Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, a koje se odnosi na vršnjačko nasilje u Bosni i Hercegovini, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice će dostaviti informaciju koju će sačiniti u suradnji s Ministarstvom civilnih poslova.
- odgovor na pitanje Damira Arnauta, zastupnika u Zastupničkom domu
Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova;
- odgovor na pitanje Momčila Novakovića, zastupnika u Zastupničkom
domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Instituta za
intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine.
Odgovore na zastupnička pitanja Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
19. Prijedlozi odluka dostavljeni od strane Ministarstva civilnih poslova
Vijeće ministara je obavilo raspravu o prijedlozima odluka koje su pripremljene od strane Ministarstva civilnih poslova i to:
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu sredstava za projekte u okviru
međunarodne kulturne suradnje za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu sredstava u okviru podrške
tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu sredstava iz granta „Programi za
pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda H 2020“ za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu sredstava za sufinanciranje
projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za raspored sredstava tekućeg granta „Sufinanciranje sportskih manifestacija“ za 2016. godinu.
Vijeće ministara je zaključilo da se izjašnjavanje o prijedlozima odluka odgodi.
20. Tekuća pitanja