Закључци 44. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине



1. Записник 43. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине и Записник ванредне сједнице, одржане 10.2.2016. године (телефонска сједница)

Усвојени су појединачни записници сједница Савјета министара Босне и Херцеговине, и то:

- Записник 43. сједнице, одржане 9.2.2016. године, уз прихваћену сугестију да се у тачки 16. на крају текста дода нови став који гласи:

„Савјет министара је за координатора свих активности задужио Министарство спољних послова, те с тим у вези обавезао све институције да Министарству спољних послова као координатору благовремено и континуирано достављају све информације и податке везане за предметну проблематику, као и да се активно укључе у ове активности“;

У тачки 17. додати нови став који гласи:

„Савјет министара је подржао учешће Босне и Херцеговине на Експо Анталија 2016. године, а за контакт особу задужену за припрему свих активности везаних за Експо одредио Душана Нешковића, помоћника министра спољне трговине и економских односа“.

- Записник ванредне сједнице (телефонска), одржане 10.2.2016. године.

 

2. Информација о раду Међународног кривичног суда у Хагу     

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о раду Међународног кривичног суда у Хагу, коју је припремило Министарство правде.

Министарство правде ће о даљној сарадњи са Међународним кривичним судом у Хагу, те о релевантним догађајима везаним за рад Суда редовно информисати Савјет министара Босне и Херцеговине.

Министарство правде ће, у оквиру своје надлежности, предузети све активности у циљу реализације Закључка Предсједништва Босне и Херцеговине, те покренути поступак потписивања предметних амандмана.

      

3. Нацрт основа за вођење преговора ради приступања Босне и Херцеговине

Протоколу о стратешкој процјени околиша (СЕА протокол) 

 Савјет министара је утврдио Приједлог основа за вођење преговора ради приступања Босне и Херцеговине Протоколу о стратешкој процјени околиша (СЕА протокол).

Закључено је да Министарство спољне трговине и економских односа достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру.                   

                 

4. Информација у вези са закључком Савјета министара БиХ са 23. сједнице, одржане 15.9.2015. године

Савјет министара је одгодио изјашњавање о Информацији у вези са закључком Савјета министара Босне и Херцеговине са 23. сједнице, одржане 15.9.2015. године.

 

5. Информација са приједлогом закључака за системско рјешавање питања привременог складиштења, чувања и уништавања оружја, муниције и минско-експлозивних средстава одузетих у судским поступцима

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију са приједлогом закључака за системско рјешавање питања привременог складиштења, чувања и уништавања оружја, муниције и минско-експлозивних средстава одузетих у судским поступцима, са предложеним закључцима.

        

6. Информација о реализацији Комуникационе стратегије за информисање јавности о процесу приступања Босне и Херцеговине Европској унији у 2015. години 

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о реализацији Комуникационе стратегије за информисање јавности о процесу приступања Босне и Херцеговине Европској унији у 2015. години, те с тим у вези закључио: 

- задужује се Дирекција за европске интеграције Босне и Херцеговине да континуирано, у складу са предвиђеном динамиком имплементације Комуникационе стратегије за информисање јавности о процесу приступања Босне и Херцеговине Европској унији, имплементира активности које се односе на промоцију процеса европских интеграција у земљи у  2016. години и о резултатима информише Савјет министара Босне и Херцеговине;

- задужује се Дирекција за европске интеграције Босне и Херцеговине да, у сарадњи са надлежним институцијама Босне и Херцеговине, припреми приједлог Акционог плана за реализацију Комуникационе стратегије за информисање јавности о процесу приступања Босне и Херцеговине Европској унији у 2017. години и достави га Савјету министара Босне и Херцеговине на разматрање и усвајање.

 

7. Информација о реализацији обука из области европских интеграција у 2015. години 

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о реализацији обука из области европских интеграција у 2015. години, коју је припремила Дирекција за европске интеграције.

 

8. Извјештаји о раду за 2015. годину

Савјет је размотрио и усвојио појединачне извјештаје о раду, и то:

- Извјештај о раду Института за интелектуалну својину за 2015. годину;                    

- Извјештај о раду Дирекције за координацију полицијских тијела БиХ за период од 1.1. до 31.12.2015. године; 

- Извјештај о раду Агенције за полицијску подршку за 2015. годину;                           

- Годишњи извјештај о раду Канцеларије координатора за реформу јавне управе за период јануар – децембар 2015. године;

- Извјештај о раду Агенције за идентификациона документа, евиденцију и размјену података БиХ за 2015. годину; 

- Извјештај о раду Агенције за развој високог образовања и обезбјеђивање квалитета за период од 1.1. до 31.12.2015. године; 

- Извјештај о раду Граничне полиције БиХ за 2015. годину; 

- Извјештај о раду Одбора државне службе за жалбе Савјета министара БиХ за 2015. годину; 

- Извјештај о раду Агенције за антидопинг контролу за 2015. годину.     

- Извјештај о раду Одбора за жалбе полицијских службеника за 2015. годину.                

У вези с Извјештајем о раду Одбора за жалбе полицијских службеника за 2015. годину, задужено је Министарство безбједности да припреми приједлог одлуке о измјени Одлуке о именовању чланова Одбора за жалбе полицијских службеника (два члана) у складу са чланом 11. став (1,4. и 5.) а у вези са чланом 10. Закона  о независним и надзорним тијелима полицијске структуре Босне и Херцеговине („Службени гласник БиХ“, број: 36/08), те исту достави Савјету министара на даљње поступање.

 

9. Приједлози програма рада за 2016. годину

Савјет министара је размотрио и усвојио појединачне програме рада за 2016. годину, и то:

- Програм рада Дирекције за координацију полицијских тијела БиХ за 2016. годину;

- Програм рада Дирекције за економско планирање БиХ за 2016. годину;

- Програм рада Агенције за надзор над тржиштем БиХ за 2016. годину;

- Програм рада Агенције за рад и запошљавање БиХ за 2016. годину;

- Програм рада Агенције за безбједност хране БиХ за 2016. годину;

- Програм рада Агенције за развој високог образовања и обезбјеђивање квалитета за 2016. годину;

- Програм рада Агенције за унапређење страних инвестиција у БиХ за 2016. годину, уз обавезу новог менаџмента Агенције да се очитује о Програму рада;

- Програм рада Конкуренцијског савјета БиХ за 2016. годину, уз прихваћене корекције министра спољне трговине и економских односа;

- Програм рада Агенције за полицијску подршку БиХ за 2016. годину;

- Програм рада Дирекције за европске интеграције за 2016. годину;

- Програм рада Државне агенције за истраге и заштиту за 2016. годину;

- План рада Агенције за статистику БиХ за 2016. годину (годишњи план реализације активности планираних у статистичком програму Босне и Херцеговине за период 2013 – 2016). Такође, Савјет министара је донио Одлуку о усвајању Плана рада Агенције за статистику Босне и Херцеговине за 2016. годину;

- Програм рада Државне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност БиХ за 2016. годину;

- Програм рада Агенције за форензичка испитивања и вјештачења за 2016. годину;

- Програм рада Агенције за антидопинг контролу за 2016. годину;

- Програм рада Канцеларије за законодавство Савјета министара БиХ за 2016. годину;

-   Програм рада Службе за заједничке послове институција БиХ за 2016. годину, уз прихваћене корекције министра спољне трговине и економских односа, као и обавезу достављања коригованог Приједлога правилника о унутрашњој организацији.

Савјет министара је одгодио изјашњавање о Приједлогу програма рада Архива Босне и Херцеговине за 2016. годину из разлога што у Програму недостаје изјава о проведеним консултацијама.   

Савјет министара је одгодио изјашњавање о  Приједлогу програма рада Граничне полиције за 2016. годину из разлога што недостаје мишљење Министарства финансија и трезора и изјава о проведбеним консултацијама. 

Савјет министара је одгодио изјашњавање о Приједлогу програма рада Фонда за повратак за 2016. годину, уз обавезу да се исти припреми у складу са Одлуком о годишњем планирању рада и начину праћења и извјештавања о раду у институцијама Босне и Херцеговине.                                 

 

10. Посланичка иницијатива Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

Савјет  министара се упознао са Иницијативом Сенада Šепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, која је усвојена на 24. сједници Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, и којим су задужени Савјет  министара и друге надлежне институције и органи Босне и Херцеговине да, у складу са одредбама Уговора између Републике Хрватске и Босне и Херцеговине о граничним прелазима, хитно покрену поступак измјена и допуна наведеног уговора, а у правцу осигурања прекатегоризације малограничних прелаза Заград - Пашин Поток, Плазикур - Гејковац и Хаџин Поток -Боговља у граничне прелазе за међународни промет путника.

     За реализацију предметне иницијативе  задужена је Мјешовита комисија за праћење провођења Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске о граничним прелазима.

 

11. Посланичка иницијатива Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

Савјет министара се упознао са Иницијативом Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, која је усвојена на 24. сједници Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, а којом је задужен Савјет  министара да у року од 30 дана изради и у парламентарну процедуру достави Извјештај о привлачењу директних страних улагања у Босну и Херцеговину у 2015. години, са Приједлогом мјера за унапређење политике привлачења страних улагања.

За реализацију иницијативе задужена је Агенција за унапређење страних инвестиција у БиХ, у сарадњи са Министарством спољне трговине и економских односа.

 

12. Закључци 24. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

Савјет министара се упознао са закључцима које је Представнички дом Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине усвојио на 24. сједници, те с тим у вези донио сљедеће закључке:

- за реализацију закључка усвојеног поводом расправе о посланичкој иницијативи Сенада Шепића, поднесеној на 23. сједници Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, у вези са појавама вршњачког насиља и насиља међу дјецом у Босни и Херцеговини, задужено је Министарство за људска права и избјеглице у сарадњи са Министарством цивилних послова;

- за реализацију закључка усвојеног поводом расправе о посланичкој иницијативи Сенада Шепића, поднесеној на 23. сједници Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, у вези са покретањем поступка ревизије Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске о граничним прелазима, задужена је Мјешовита комисија за праћење провођења Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске о граничним прелазима;

- за реализацију закључка усвојеног поводом расправе о Приједлогу закона о кориштењу и управљању имовином у државној својини Босне и Херцеговине, предлагачи Шемсудин Мехмедовић и Заим Бацковић, задужено је Министарство финансија и трезора;

- за реализацију закључка усвојеног поводом расправе о извјештају о извршеној ревизији учинка на тему: „Набавка личних докумената – студија случаја“, подносилац Канцеларија за ревизију институција БиХ, задужена је Агенција за идентификационе документе, евиденцију и размјену података БиХ.

 

13. Закључак 16. сједнице Заједничке комисије за одбрану и безбједност Босне и Херцеговине  

Савјет министара је упознат да је Заједничка комисија за одбрану и безбједност Босне и Херцеговине на 16. сједници поводом расправе о првој тачки дневног реда, која је гласила: Разматрање Информације о стању запослених у Граничној полицији Босне и Херцеговине, усвојила закључак којим се, првенствено због очекиваног доласка миграната на територији Босне и Херцеговине, захтијева од Савјета министара да се изврши потребна кадровска попуна у Граничној полицији Босне и Херцеговине и тиме подржи актуелни менаџмент у настојањима да се изнађу добра рјешења, како у планирању обуке, тако и планирању адекватне попуне потребним кадровима.

У вези са наведеним закључком, Савјет министара је констатовао да је закључак реализован, о чему ће Министарство безбједности извијестити Заједничку комисију за одбрану и безбједност Босне и Херцеговине.

 

14. Закључак 8. сједнице Комисије за спољну трговину и царине Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

Савјет министара се упознао са закључком којег је Комисија за спољну трговину и царине Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине усвојила на 8. сједници и којим је задужен Савјет  министара да припреми информацију о прилагођавању Споразума о стабилизацији и придруживању између Европских заједница и њихових држава чланица, са једне стране, и Босне и Херцеговине, са друге стране (ССП), након уласка Републике Хрватске у Европску унију.

За реализацију закључка задужено је Министарство спољне трговине и економских односа.

 

15. Закључак 7. сједнице Заједничке комисије за административне послове Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

Савјет министара се упознао са закључком којег је Заједничка комисија за административне послове Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине донијела на 7. сједници и којим је задужен Савјет министара да преиспита законске одредбе по којима запосленици из члана 1. став (2) тачка б) Закона о раду у институцијама Босне и Херцеговине одлазе у пензију по сили закона и након тога поново заснивају радни однос у институцији, или као пензионери заснивају радни однос у институцијама БиХ, те понуди законска рјешења кроз измјене и допуне Закона о раду у институцијама Босне и Херцеговине.

За реализацију закључка задужено је Министарство правде.

 

16. Приједлог закључка којим се потврђује да је додјељивање кредита Европске инвестиционе банке „Рајфајзен банци д.д. БиХ“ у складу са Оквирним споразумом између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке, којим се регулишу активности Европске инвестиционе банке у Босни и Херцеговини

Савјет министара је донио закључак којим се потврђује да је додјељивање кредита Европске инвестиционе банке „Рајфајзен банци д.д. БиХ“ у складу са Оквирним споразумом између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке, којим се регулишу активности Европске инвестиционе банке у Босни и Херцеговини.

 

17. Именовања у институцијама Босне и Херцеговине из надлежности                     Савјет  министара Босне и Херцеговине

Савјет министара је констатовао да се на 42. сједници упознао са обавијешћу о истеку мандата директору Управе за индиректно опорезивање Босне и Херцеговине, те задужио Генерални секретаријат Савјета министара да, у складу са  Законом о министарским именовањима, именовањима Савјета министара и другим именовањима Босне и Херцеговине и одредбама Закона о систему индиректног опорезивања у Босни и Херцеговини, проведе процедуру за избор и именовање директора Управе за индиректно опорезивање БиХ.

Закључено је да садашњи директор Миро Џакула настави вршити дужност директора Управе до окончања поступка именовања новог директора.

 

18.  Приједлози одговора на посланичка питања

Савјет министара је, на приједлог ресорних министарстава, утврдио одговоре на посланичка питања, и то:

 - одговор на питања Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине – два одговора, на приједлог Министарства цивилних послова;

Као одговор на питање Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, а које се односи на вршњачко насиље у Босни и Херцеговини, Министарство за људска права и избјеглице ће доставити информацију коју ће сачинити у сарадњи са Министарством цивилних послова.

- одговор на питање Дамира Арнаута, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства спољних послова;

 - одговор на питање Момчила Новаковића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Института за интелектуалну својину  Босне и Херцеговине.

Одговоре на посланичка питања Генерални секретаријат Савјета министара Босне и Херцеговине доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

19.  Приједлози одлука достављени од стране Министарства цивилних послова

Савјет министара је обавио расправу о приједлозима одлука које су припремљене од стране Министарства цивилних послова, и то:

- Приједлог одлуке о критеријима за додјелу средстава за  пројекте у оквиру међународне културне сарадње за 2016. годину;

- Приједлог одлуке о критеријима за додјелу средстава у оквиру подршке техничкој култури и иноваторству у Босни и Херцеговини за 2016. годину;

- Приједлог одлуке о критеријима за додјелу средстава из гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда Х 2020“ за 2016. годину;

- Приједлог одлуке о критеријима за додјелу средстава за суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини за 2016. годину;

- Приједлог одлуке о критеријима за распоред средстава текућег гранта „Суфинансирање спортских манифестација“ за 2016. годину.

Савјет министара је закључио да се изјашњавање о приједлозима одлука одгоди.

 

20.  Текућа питања