Zaključci 54. sjednice Vijeća ministara BiH, održane 5. 5. 2016. godine



1. Zapisnik 53. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Usvojen j e Zapisnik 53. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 26. 4. 2016. godine, uz  prihvaćenu korekciju zamjenika ministrice za ljudska prava i izbjeglice, koja se odnosi na zaključak u vezi s točkom 13. dnevnog reda (Informacija o posjetu Europske komisije za borbu protiv rasizma, diskriminacije i netolerancije (ECRI) Bosni i Hercegovini), tako da isti glasi:

„Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o posjetu Europske komisije za borbu protiv rasizma, diskriminacije i netolerancije (ECRI) Bosni i Hercegovini."

 

2. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja  novca i financiranja terorističkih aktivnosti, uz  prihvaćenu dopunu teksta prijedloga zakona koju je u raspravi predložio ministar sigurnosti, a koja se odnosi na izmjenu članka 74. postojećeg Zakona o sprečavanju pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti.

Zaključeno je da se Prijedlog zakona dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne Hercegovine, uz  prijedlog da se razmatra po hitnom zakonodavnom postupku.

Također je naglašeno da se prilikom slanja utvrđenih prijedloga zakona u parlamentarnu proceduru obvezno dostavlja izjava o  provedenim konzultacijama, prečišćeni tekst prijedloga zakona, kao i mišljenje Direkcije za europske integracije o usklađenosti s pravnom stečevinom Europske unije.

 

3. Nacrt osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Memoranduma o razumijevanju za saudijski grant za izgradnju istraživačkog instituta "Kralj Salman bin Abdulaziz" na Univerzitetu „Sarajevska škola za znanost i tehnologiju" između Kraljevine Saudijske Arabije i Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Memoranduma o razumijevanju za saudijski grant za izgradnju istraživačkog instituta „Kralj Salman bin Abdulaziz“ na Univerzitetu „Sarajevska škola za  znanost i tehnologiju" između Kraljevine Saudijske Arabije i Bosne i Hercegovine.

Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Memoranduma odredi ministar financija i trezora.

 

4. Nacrt osnova za zaključivanje Prvog dopunskog sporazuma o financiranju i projektu koji se odnosi na Sporazum o financiranju i projektu od 31. 10. 2014. godine između KfW-a,  Frankfurt na Majni (KfW), i Bosne i Hercegovine (primatelj) i Federacije Bosne i Hercegovine (Federacija) i općina Tuzla i Zenica (agencija za izvršenje projekta)  u dodatnom iznosu od 2.375.000,00 eura - Program vodoopskrbe i otpadnih voda u Bosni i Hercegovini II

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za zaključivanje Prvog dopunskog sporazuma o financiranju i projektu koji se odnosi na Sporazum o financiranju i projektu od 31. 10. 2014. godine između KfW-a, Frankfurt na Majni (KfW), i Bosne i Hercegovine (primatelj) i Federacije Bosne i Hercegovine (Federacija) i općina Tuzla i Zenica (agencija za izvršenje projekta) u dodatnom iznosu od 2.375.000,00 eura - Program vodoopskrbe i otpadnih voda u Bosni i Hercegovini II.

Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi Prijedlog osnova

Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Prvog dopunskog sporazuma odredi ministar financija i trezora.

 

5. Nacrt osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Prvog amandmana na Sporazum između Vlade Švicarske Konfederacije i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o dodjeli financijske pomoći za Program vodoopskrbe i otpadnih voda u Bosni i Hercegovini II (Obnova i nadogradnja sustava vodoopskrbe i otpadnih voda u općinama Tuzla i Zenica)

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Prvog amandmana na Sporazum između Vlade Švicarske Konfederacije i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o dodjeli financijske pomoći z a Program vodoopskrbe i otpadnih voda u Bosni i Hercegovini II (Obnova i nadogradnja sistema vodoopskrbe i otpadnih voda u općinama Tuzla i Zenica)

Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Prvog amandmana na Sporazum odredi ministar financija i trezora.

 

6. Nacrt amandmana br. 1 na Ugovor o financiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Europske investicijske banke, zaključen 22. 9. 2010. godine u Luksemburgu/Sarajevu, s Osnovama za zaključivanje

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za zaključivanje Amandmana br. 1 na Ugovor o financiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Europske investicijske banke, zaključen 22. 9. 2010. godine u Luksemburgu/Sarajevu.

Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju  proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Amandmana br. 1 odredi ministar financija i trezora.

 

7. Nacrt amandmana br. 1 na Ugovor o financiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Europske investicijske banke, zaključen 5. 10. 2011. godine u Luksemburgu i 25. 10. 2011. godine u Sarajevu - Projekt bolnice Republike Srpske, s Osnovama za zaključivanje

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za zaključivanje Amandmana br. 1  na Ugovor o financiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Europske investicijske banke, zaključen 5. 10. 2011. godine u Luksemburgu i 25. 10. 2011. godine u Sarajevu – Projekt bolnice Republike Srpske.

Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Amandmana br. 1 odredi ministar financija i trezora.

 

8. Nacrt aranžmana o bespovratnoj pomoći iz programa ORIO za fazu provedbe i fazu funkcioniranja i održavanja izgradnje kanalizacijske  mreže i postrojenja za preradu otpadnih voda u gradu Bijeljini, s Izvješćem o obavljenim pregovorima radi zaključivanja navedenog aranžmana

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o obavljenim pregovorima za zaključivanje aranžmana o bespovratnoj pomoći iz programa ORIO za fazu provedbe i fazu funkcioniranja i održavanja izgradnje kanalizacijske mreže i postrojenja za preradu otpadnih voda u gradu Bijeljini, i, s tim u vezi, utvrdilo prijedlog ovog aranžmana.

Zaključeno je da Ministarstvo  financija  i trezora prijedlog aranžmana dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika aranžmana odredi ministar financija i trezora.

 

9. Prijedlog odluke o odobravanju dodatnog zapošljavanja Predsjedništvu Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju dodatnog zapošljavanja Predsjedništvu Bosne i Hercegovine.

 

10. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o imenovanju članova Državnog povjerenstva za suradnju Bosne i Hercegovine s Organizacijom Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO) i visini novčane naknade

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju članova Državnog povjerenstva za suradnju Bosne i Hercegovine s Organizacijom Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO) i visini novčane naknade.

 

11.  Prijedlog odluke o dopuni Odluke o osnivanju Centra za uklanjanje mina u Bosni i Hercegovini – novi tekst

Vijeće ministara je donijelo Odluku o dopuni Odluke o osnivanju Centra za uklanjanje mina u Bosni i Hercegovini - novi tekst.

 

12. Prijedlog odluke o ograničenju uvoza putničkih automobila, teretnih vozila i vanjskih pneumatskih guma 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o ograničenju uvoza putničkih automobila, teretnih vozila i vanjskih pneumatskih guma.

 

13. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o formiranju Povjerenstva za kupovinu objekata za smještaj diplomatsko-konzularnih predstavništava Bosne i Hercegovine u Beogradu i Zagrebu

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o formiranju Povjerenstva za kupovinu objekata za smještaj diplomatsko-konzularnih predstavništava Bosne i Hercegovine u Beogradu i Zagrebu.

 

14. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o utvrđivanju naknada za rad u Projektnom odboru za realiziranje  Projekta upravljanja zračnim prometom u Bosni i Hercegovini

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o utvrđivanju naknada za rad u Projektnom odboru za realiziranje  Projekta upravljanja zračnim prometom u Bosni i Hercegovini

 

15. Informacija o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće pričuve za razdoblje I. – XII. 2015. godine

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće pričuve za razdoblje I. –XII. 2015. godine.

S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da predmetnu informaciju dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine radi informiranja.

 

16. Informacija o potrebi izrade procjene prijetnje od rizika pranja novca i financiranja terorizma u Bosni i Hercegovini

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o potrebi izrade procjene prijetnje od rizika pranja novca i financiranja terorizma u Bosni i Hercegovini, te, s tim u vezi, zadužilo Ministarstvo sigurnosti:

- da pribavi neophodnu suglasnost entitetskih vlada, te Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine u smislu prihvaćanja izrade Procjene prijetnje od rizika pranja novca i financiranja terorizma u Bosni i Hercegovini, te slijedom toga sudjelovanja u radu radnih skupina, koje će formirati Vijeće ministara zbog izrade Procjene prijetnje od rizika pranja novca i financiranja terorizma u Bosni i Hercegovini;

- da po dobivanju suglasnosti entitetskih vlada, te Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, sukladno prethodnom zaključku, zatraži tehničku pomoć Svjetske banke u  vezi izrade Procjene prijetnje od rizika pranja novca i financiranja terorizma u Bosni i Hercegovini;

- da predloži Vijeću ministara BiH odluku o uspostavi radne skupine i podskupina za izradu Procjene rizika od pranja novca i financiranja terorizma u Bosni i Hercegovini.

 

17. Informacija o aktivnostima u okviru TAIEX instrumenta Europske komisije za pružanje kratkoročne tehničke pomoći u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja u 2015. godini

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o aktivnostima u okviru TAIEX instrumenta Europske komisije za pružanje kratkoročne tehničke pomoći u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja u 2015. godini.

S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da   u tijeku 2016. godine, u suradnji s nadležnim institucijama u BiH, implementira odobrene događaje, te u suradnji s Direkcijom za europske integracije BiH, nadležnim institucijama u BiH, članovima Radne skupine za planiranje i koordinaciju međunarodne pomoći u Sektoru poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja u BiH, nastavi planirati, provoditi i koordinirati aktivnosti u okviru TAIEX instrumenta kratkoročne pomoći, u skladu s Programom rada Vijeća ministara i preporukama iz Izvješća o napretku za Bosnu i Hercegovinu.

 

18. Informacija o prijedlogu za privremeno rješavanje problema skladištenja radioaktivnog materijala u Bosni i Hercegovini koje bi se realiziralo od strane Misije EUFOR-a, a pod nadzorom i kontrolom Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o prijedlogu za privremeno rješavanje problema skladištenja radioaktivnog materijala u Bosni i Hercegovini koje bi se realiziralo od strane Misije EUFOR-a, a pod nadzorom i kontrolom Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost, uz poštivanje svih zakonskih procedura.

 

19. Izvješće o radu Mješovitog povjerenstva za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima za razdoblje 27. 10. 2015.  - 31. 3. 2016. godine

Vijeće ministara nije razmatralo Izvješće o radu Mješovitog povjerenstva za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima za razdoblje 27. 10. 2015. – 31. 3. 2016. godine zbog neprisustvovanja predlagača.

 

20. Izvješće o završenom višegodišnjem projektu „Rekonstrukcija i sanacija objekta Titova 9a za smještaj institucija Bosne i Hercegovine"

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o završenom višegodišnjem projektu „Rekonstrukcija i sanacija objekta Titova 9a za smještaj institucija Bosne i Hercegovine".

S tim u vezi, zadužena je Služba za zajedničke poslove institucija BiH da izvrši evidentiranje objekta u pomoćnoj knjizi stalnih sredstava Službe.

Također, zaduženo je Pravobraniteljstvo BiH da,  u cilju zaštite interesa Bosne i

Hercegovine, preispita zakonitost upisa prava vlasništva nad predmetnim objektom, kao i eventualno na drugim objektima koje koriste institucije Bosne i Hercegovine.

 

21. Pregled realizacije zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za razdoblje od 1. 1. do 31. 12. 2015. godine

Vijeće ministara je razmotrilo Pregled realizacije zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za razdoblje od 1. 1. do 31. 12. 2015. godine, te s tim u vezi, zaključilo:

- zadužuju se ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Vijeća ministara da iste bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu, a da za zaključke čija realizacija zahtijeva dulje vremensko razdoblje ili suradnju s drugim institucijama ubrzaju aktivnosti na njihovoj realizaciji;

- zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija, čime se doprinosi efikasnosti rada Vijeća ministara.

 

22. Odluka Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, broj AP-2452/15, od 3. 3. 2016. godine

Vijeće ministara je upoznato s Odlukom Ustavnog suda Bosne i Hercegovine broj AP-2452/15, od 3. 3. 2016. godine.

S t im u vezi, zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da realizira obveze koje za Vijeće ministara proizlaze iz navedene odluke, vodeći pri tome računa o  roku u kojem j e Ustavni sud Bosne i Hercegovine potrebno informirati o poduzetim mjerama.

 

23.  Prijedlozi odgovora na zastupnička pitanja: 

Vijeće ministara je utvrdilo odgovore na zastupnička pitanja i to:

- odgovor na zastupničko pitanje Nikole Lovrinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;

- dopunu odgovora na zastupničko pitanje Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu Par1amentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;

- odgovor na zastupničko pitanje Denisa Bećirovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

odgovor na zastupničko pitanje Denisa Bećirovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ureda koordinatora za reformu javne uprave; -

- odgovor na zastupničko pitanje Amira Fazlića zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ureda za razmatranje žalbi.

Odgovore na zastupnička pitanja Generalno tajništvo Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

24. Tekuća pitanja

24.1 Informacija o pripremama za sudjelovanje na Summitu o Zapadnom Balkanu u Parizu, 4. srpnja 2016. godine

Vijeće ministara je upoznato s Informacijom o pripremama za sudjelovanje na Summitu o Zapadnom Balkanu u Parizu, 4. srpnja 2016. godine.

Zadužena je Direkcija za  europske integracije da, u suradnji s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, Ministarstvom financija i trezora, Ministarstvom vanjskih poslova, Ministarstvom civilnih poslova i Ministarstvom komunikacija i prometa, provodi pripremne aktivnosti na sudjelovanje Bosne i Hercegovine na navedenom Summitu, te o tome redovito informira Vijeća ministara.

Radi pripreme aktivnosti na sudjelovanju Bosne i Hercegovine na Summitu o Zapadnom Balkanu bit će formirana radna skupina sačinjena od predstavnika navedenih institucija.

 

24.2 Pojašnjenje zaključka Vijeća ministara o zapošljavanju u institucijama Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je razmotrilo inicijativu Odbora za unutarnju politiku Vijeća ministara da se pojasni ranije doneseni Zaključak Vijeća ministara broj  05-07-1-619-22/16 od  4. 3. 2016. godine, a u vezi s obvezom institucija Bosne i Hercegovine da prije raspisivanja natječaja radi popune upražnjenih ili novih radnih mjesta pribave suglasnost Vijeća ministara.

S tim u vezi, zaključeno je da obveza pribavljanja suglasnosti Vijeća ministara nije potrebna u slučajevima:

- popunjavanje putem internog premještaja;

- porodiljskog odsustva (na određeno vrijeme)

Zaduženo je Generalno tajništvo Vijeća ministara da pripremi informaciju o do sada podnesenim zahtjevima za dodatno zapošljavanje i poštivanju predmetnog zaključka.