Zaključci 54. sjednice Vijeća ministara BiH, održane 5.5.2016. godine



1. Zapisnik 53. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Usvojen je Zapisnik 53. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 26.4.2016. godine, uz prihvaćenu korekciju zamjenika ministra za ljudska prava i izbjeglice, koja se odnosi na zaključak u vezi s tačkom 13. dnevnog reda (Informacija o posjeti Evropske komisije za borbu protiv rasizma, diskriminacije i netolerancije /ECRI/ Bosni i Hercegovini), tako da isti glasi:

„Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o posjeti Evropske komisije za borbu protiv rasizma, diskriminacije i netolerancije (ECRI) Bosni i Hercegovini."

 

2. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja  novca i finansiranja terorističkih aktivnosti, uz  prihvaćenu dopunu teksta Prijedloga zakona koju je u raspravi predložio ministar sigurnosti, a koja se odnosi na izmjenu člana 74. postojećeg Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti.

Zaključeno je da se Prijedlog zakona dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne Hercegovine, uz  prijedlog da se razmatra po hitnom zakonodavnom postupku.

Također je naglašeno da se prilikom slanja utvrđenih prijedloga zakona u parlamentarnu proceduru obavezno dostavlja izjava o provedenim konsultacijama, prečišćeni tekst prijedloga zakona, kao i mišljenje Direkcije za evropske integracije o usklađenosti s pravnom stečevinom Evropske unije.

 

3. Nacrt osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Memoranduma o razumijevanju za saudijski grant za izgradnju istraživačkog instituta "Kralj Salman bin Abdulaziz" na Univerzitetu „Sarajevska škola za nauku i tehnologiju" između Kraljevine Saudijske Arabije i Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Memoranduma o razumijevanju za saudijski grant za izgradnju istraživačkog instituta „Kralj Salman bin Abdulaziz“ na Univerzitetu „Sarajevska škola za  nauku i tehnologiju" između Kraljevine Saudijske Arabije i Bosne i Hercegovine.

Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Memoranduma odredi ministar finansija i trezora.

 

4. Nacrt osnova za zaključivanje Prvog dopunskog sporazuma o finansiranju i projektu koji se odnosi na Sporazum o finansiranju i projektu od 31.10.2014. godine između KfW-a,  Frankfurt na Majni (KfW), i Bosne i Hercegovine (primalac) i Federacije Bosne i Hercegovine (Federacija) i općina Tuzla i Zenica (agencija za izvršenje projekta)  u dodatnom iznosu od 2.375.000,00 eura - Program vodosnabdijevanja i otpadnih voda u Bosni i Hercegovini II

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za zaključivanje Prvog dopunskog sporazuma o finansiranju i projektu koji se odnosi na Sporazum o finansiranju i projektu od 31.10.2014. godine između KfW-a, Frankfurt na Majni (KfW), i Bosne i Hercegovine (primalac) i Federacije Bosne i Hercegovine (Federacija) i općina Tuzla i Zenica (agencija za izvršenje projekta) u dodatnom iznosu od 2.375.000,00 eura - Program vodosnabdijevanja i otpadnih voda u Bosni i Hercegovini II.

Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Prvog dopunskog sporazuma odredi ministar finansija i trezora.

 

5. Nacrt osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Prvog amandmana na Sporazum između Vlade Švicarske Konfederacije i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o dodjeli finansijske pomoći za Program vodosnabdijevanja i otpadnih voda u Bosni i Hercegovini II (Obnova i nadogradnja sistema vodosnabdijevanja i otpadnih voda u općinama Tuzla i Zenica)

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Prvog amandmana na Sporazum između Vlade Švicarske Konfederacije i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o dodjeli finansijske pomoći za Program vodosnabdijevanja i otpadnih voda u Bosni i Hercegovini II (Obnova i nadogradnja sistema vodosnabdijevanja i otpadnih voda u općinama Tuzla i Zenica).

Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Prvog amandmana na Sporazum odredi ministar finansija i trezora.

 

6. Nacrt amandmana br.1 na Ugovor o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Evropske investicione banke, zaključen 22.9.2010. godine u Luksemburgu/Sarajevu, s Osnovama z a zaključivanje

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za zaključivanje Amandmana br. 1 na Ugovor o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Evropske investicione banke, zaključen 22.9.2010. godine u Luksemburgu/Sarajevu.

Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju  proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Amandmana br. 1 odredi ministar finansija i trezora.

 

7. Nacrt amandmana br. 1 na Ugovor o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Evropske investicione banke, zaključen 5.10.2011. godine u Luksemburgu i 25.10.2011. godine u Sarajevu - Projekt bolnice Republike Srpske, s Osnovama za zaključivanje

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za zaključivanje Amandmana br. 1  na Ugovor o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Republike Srpske i Evropske investicione banke, zaključen 5.10.2011. godine u Luksemburgu i 25.10.2011. godine u Sarajevu - Projekt bolnice Republike Srpske.

Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Amandmana br. 1 odredi ministar finansija i trezora.

 

8. Nacrt aranžmana o bespovratnoj pomoći iz programa ORIO za fazu provedbe i fazu funkcioniranja i održavanja izgradnje kanalizacione mreže i postrojenja za preradu otpadnih voda u gradu Bijeljini, s Izvještajem o obavljenim pregovorima radi zaključivanja navedenog aranžmana

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o obavljenim pregovorima za zaključivanje aranžmana o bespovratnoj pomoći iz programa ORIO za fazu provedbe i fazu funkcioniranja i održavanja izgradnje kanalizacione mreže i postrojenja za preradu otpadnih voda u gradu Bijeljini, i, s tim u vezi, utvrdilo prijedlog ovog aranžmana.

Zaključeno je da Ministarstvo  finansija  i trezora prijedlog aranžmana dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika aranžmana odredi ministar finansija i trezora.

 

9. Prijedlog odluke o odobravanju dodatnog zapošljavanja Predsjedništvu Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju dodatnog zapošljavanja Predsjedništvu Bosne i Hercegovine.

 

10. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o imenovanju članova Državne komisije za saradnju Bosne i Hercegovine s Organizacijom Ujedinjenih naroda za obrazovanje, nauku i kulturu (UNESCO) i visini novčane naknade

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju članova Državne komisije za saradnju Bosne i Hercegovine s Organizacijom Ujedinjenih naroda za obrazovanje, nauku i kulturu (UNESCO) i visini novčane naknade.

 

11.  Prijedlog odluke o dopuni Odluke o osnivanju Centra za uklanjanje mina u Bosni i Hercegovini - novi tekst

Vijeće ministara je donijelo Odluku o dopuni Odluke o osnivanju Centra za uklanjanje mina u Bosni i Hercegovini - novi tekst.

 

12. Prijedlog odluke o ograničenju uvoza putničkih automobila, teretnih vozila i vanjskih pneumatskih guma 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o ograničenju uvoza putničkih automobila, teretnih vozila i vanjskih pneumatskih guma.

 

13. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o formiranju Komisije za kupovinu objekata za smještaj diplomatsko-konzularnih predstavništava Bosne i Hercegovine u Beogradu i Zagrebu

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o formiranju Komisije za kupovinu objekata za smještaj diplomatsko-konzularnih predstavništava Bosne i Hercegovine u Beogradu i Zagrebu.

 

14. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o utvrđivanju naknada za rad u Projektnom odboru za realiziranje Projekta upravljanja zračnim prometom u Bosni i Hercegovini

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o utvrđivanju naknada za rad u Projektnom odboru za realiziranje  Projekta upravljanja zračnim prometom u Bosni i Hercegovini.

 

15. Informacija o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće rezerve za period I - XII 2015. godine

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće rezerve za period I -XII 2015. godine.

S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da predmetnu informaciju dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine radi informiranja.

 

16. Informacija o potrebi izrade procjene prijetnje od rizika pranja novca i finansiranja terorizma u Bosni i Hercegovini

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o potrebi izrade procjene prijetnje od rizika pranja novca i finansiranja terorizma u Bosni i Hercegovini, te, s tim u vezi, zadužilo Ministarstvo sigurnosti:

- da pribavi neophodnu saglasnost entitetskih vlada, te Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine u smislu prihvatanja izrade Procjene prijetnje od rizika pranja novca i finansiranja terorizma u Bosni i Hercegovini, te slijedom toga učešća u radu radnih grupa, koje će formirati Vijeće ministara zbog izrade Procjene prijetnje od rizika pranja novca i finansiranja terorizma u Bosni i Hercegovini;

- da po dobijanju saglasnosti entitetskih vlada, te Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, u skladu s prethodnim zaključkom, zatraži tehničku pomoć Svjetske banke u vezi s izradom Procjene prijetnje od rizika pranja novca i finansiranja terorizma u Bosni i Hercegovini;

- da predloži Vijeću ministara BiH odluku o uspostavi radne grupe i podgrupa za izradu Procjene rizika od pranja novca i finansiranja terorizma u Bosni i Hercegovini.

 

17. Informacija o aktivnostima u okviru TAIEX instrumenta Evropske komisije za pružanje kratkoročne tehničke pomoći u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja u 2015. godini

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o aktivnostima u okviru TAIEX instrumenta Evropske komisije za pružanje kratkoročne tehničke pomoći u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja u 2015. godini.

S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da   u toku 2016. godine, u saradnji s nadležnim institucijama u BiH, implementira odobrene događaje, te u saradnji s Direkcijom za evropske integracije BiH, nadležnim institucijama u BiH, članovima Radne grupe za planiranje i koordinaciju međunarodne pomoći u Sektoru poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja u BiH, nastavi planirati, provoditi i koordinirati aktivnosti u okviru TAIEX instrumenta kratkoročne pomoći, u skladu s Programom rada Vijeća ministara i preporukama iz Izvještaja o napretku za Bosnu i Hercegovinu.

 

18. Informacija o prijedlogu za privremeno rješavanje problema skladištenja radioaktivnog materijala u Bosni i Hercegovini koje bi se realiziralo od strane Misije EUFOR-a, a pod nadzorom i kontrolom Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o prijedlogu za privremeno rješavanje problema skladištenja radioaktivnog materijala u Bosni i Hercegovini koje bi se realiziralo od strane Misije EUFOR-a, a pod nadzorom i kontrolom Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost, uz poštivanje svih zakonskih procedura.

 

19. Izvještaj o radu Mješovite komisije za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima za period 27.10.2015. - 31.3.2016. godine

Vijeće ministara nije razmatralo Izvještaj o radu Mješovite komisije za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima za period 27.10.2015. - 31.3.2016. godine zbog neprisustvovanja predlagača.

 

20. Izvještaj o završenom višegodišnjem projektu „Rekonstrukcija i sanacija objekta Titova 9.a za smještaj institucija Bosne i Hercegovine"

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o završenom višegodišnjem projektu „Rekonstrukcija i sanacija objekta Titova 9.a za smještaj institucija Bosne i Hercegovine".

S tim u vezi, zadužena je Služba za zajedničke poslove institucija BiH da izvrši evidentiranje objekta u pomoćnoj knjizi stalnih sredstava Službe.

Također, zaduženo je Pravobranilaštvo BiH da,  u cilju zaštite interesa Bosne i Hercegovine, preispita zakonitost upisa prava vlasništva nad predmetnim objektom, kao i eventualno na drugim objektima koje koriste institucije Bosne i Hercegovine.

 

21. Pregled realizacije zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za period od 1.1. do 31.12.2015. godine

Vijeće ministara je razmotrilo Pregled realizacije zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za period od 1.1. do 31.12.2015. godine, te s tim u vezi, zaključilo:

- zadužuju se ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Vijeća ministara da iste bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu, a da za zaključke čija realizacija zahtijeva duži vremenski period ili saradnju s drugim institucijama ubrzaju aktivnosti na njihovoj realizaciji;

- zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija, čime se doprinosi efikasnosti rada Vijeća ministara.

 

22. Odluka Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, broj: AP-2452/15, od 3.3.2016. godine

Vijeće ministara je upoznato s odlukom Ustavnog suda Bosne i Hercegovine broj: AP-2452/15, od 3.3.2016. godine.

S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da realizira obaveze koje za Vijeće ministara proizlaze iz navedene odluke, vodeći pri tome računa o  roku u kojem je Ustavni sud Bosne i Hercegovine potrebno informirati o poduzetim mjerama.

 

23.  Prijedlozi odgovora na poslanička pitanja: 

Vijeće ministara je utvrdilo odgovore na poslanička pitanja i to:

- odgovor na poslaničko pitanje Nikole Lovrinovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;

- dopunu odgovora na poslaničko pitanje Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Par1amentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;

- odgovor na poslaničko pitanje Denisa Bećirovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

odgovor na poslaničko pitanje Denisa Bećirovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ureda koordinatora za reformu javne uprave;

- odgovor na poslaničko pitanje Amira Fazlića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ureda za razmatranje žalbi.

Odgovore na poslanička pitanja Generalni sekretarijat Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

24. Tekuća pitanja

 

24.1 Informacija o pripremama za učešće na Samitu o Zapadnom Balkanu u Parizu, 4. jula 2016. godine

Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o pripremama za učešće na Samitu o Zapadnom Balkanu u Parizu, 4. jula 2016. godine.

Zadužena je Direkcija za  evropske integracije da, u saradnji s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, Ministarstvom finansija i trezora, Ministarstvom vanjskih poslova, Ministarstvom civilnih poslova i Ministarstvom komunikacija i prometa, provodi pripremne aktivnosti na učešću Bosne i Hercegovine na navedenom samitu, te o tome redovno informira Vijeća ministara.

Radi pripreme aktivnosti na učešću Bosne i Hercegovine na Samitu o Zapadnom

Balkanu, bit će formirana radna grupa sačinjena od predstavnika navedenih institucija.

 

24.2 Pojašnjenje zaključka Vijeća ministara o zapošljavanju u institucijama Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je razmotrilo inicijativu Odbora za unutrašnju politiku Vijeća ministara da se pojasni ranije doneseni zaključak Vijeća ministara broj:  05-07-1-619-22/16 od 4.3.2016. godine, a u vezi s obavezom institucija Bosne i Hercegovine da prije raspisivanja konkursa radi popune upražnjenih ili novih radnih mjesta pribave saglasnost Vijeća ministara.

S tim u vezi, zaključeno je da obaveza pribavljanja saglasnosti Vijeća ministara nije potrebna u slučajevima:

- popunjavanjе putem internog premještaja

- porodiljskog odsustva (na određeno vrijeme)

Zadužen je Generalni sekretarijat Vijeća ministara da pripremi informaciju o do sada podnesenim zahtjevima za dodatno zapošljavanje i poštivanju predmetnog zaključka.