Одржана 101. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

УСВОЈЕН ПРОГРАМ РЕФОРМИ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ

Савјет министара БиХ, на приједлог Комисије за сарадњу с НАТО-ом БиХ, једногласно је донио Одлуку о усвајању Програма реформи Босне и Херцеговине 2025, који ће Министарство спољних послова доставити у сједиште НАТО-а у Бриселу.

Усвајање овог важног документа у функцији је осигурања услова за континуиран рад институција БиХ на утврђивању приоритета у реализацији обавеза Босне и Херцеговине које произлазе из учешћа БиХ у НАТО-ову програму "Партнерство за мир".

Програм реформи БиХ представљен је у пет поглавља и укључује политичка и економска питања те одбрамбена и војна, као и питања ресурса те безбједносна и правна.

Односи с НАТО-ом, као један од спољнополитичких приоритета институција БиХ, континуирано се развијају кроз разне програме и механизме сарадње.

Босна и Херцеговина и на овај начин исказује опредијељеност за укључивање у савремене европске, политичке, економске и процесе безбједносне сарадње те преданост принципима демокрације, заштите људских права, тржишне економије и владавине права.

УБРЗАТИ АКТИВНОСТИ НА ИСПУЊАВАЊУ ОБАВЕЗА ПРОСТЕКЛИХ ИЗ ПЛАНА РАСТА

Савјет министара БиХ дао је одговарајућа задужења надлежним институцијама ради испуњавања обавеза  Босне и Херцеговине за повлачење средстава из Плана раста.

Дирекција за економско планирање БиХ дужна је до наредне сједницу Савјету министара БиХ доставити Нацрт одлуке о успостави институционалног оквира, док је Министарство финансија и трезора задужено да достави појединачне нацрте споразума, и то о зајму и о инструменту ради разматрања и упућивања у даљњу процедуру.

Одржавање наредне сједнице Савјета министара БиХ  најављено је за 18. 2. 2026. године.

ВИШЕ ОД 140 МИЛИОНА ЕВРА ГРАНТА ЕК ЗА ПРОЈЕКАТ МОСТАР СЈЕВЕР/ЈУГ НА КОРИДОРУ 5ц

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог уговора о гранту (Коридор 5ц пројект Мостар сјевер - Мостар југ) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој (ЕБРД) који се односи на инвестициони грант из програма Европски заједнички фонд за Западни Балкан.

Инвестициони грант у износу 140.372.000 евра за финансирање пројекта Мостар сјевер - Мостар југ на Коридору 5ц одобрила је Европска комисија (ЕК) путем Европског заједничког фонда за Западни Балкан, а грантом ће управљати ЕБРД.

Сврха пројекта је да помогне Босни и Херцеговини у изградњи око 15 км дуге дионице ауто-пута на Коридору 5ц с двије двоструке траке. Дионица почиње петљом Мостар сјевер и завршава петљом Мостар југ. Очекује се да ће дионица имати пет тунела и 10 вијадукта на сваком од два колника.

Грантом се суфинансира Коридор 5ц - пројект Мостар сјевер - Мостар југ заједно с раније закљученим Уговором о зајму између БиХ и ЕБРД-а, вриједним  220 милиона евра.

Приједлог уговора с Основама за његово закључивање биће достављен Предсједништву БиХ у даљњу процедуру одлучивања, а за бх. потписника предложен је министар финансија и трезора.  

БиХ И АУСТРАЛИЈА УРЕЂУЈУ ПРАВА ИЗ СОЦИЈАЛНОГ ОСИГУРАЊА  

Савјет министара БиХ утврдио је и упутиће Предсједништву БиХ у даљњу процедуру Приједлог уговора између Босне и Херцеговине и Аустралије о социјалном осигурању и Приједлог административног споразума за његово провођење, а за бх. потписника је предложена министарка цивилних послова. 

Претходно је на сједници усвојен Извјештај о проведеним преговорима делегације Босне и Херцеговине и Аустралије о социјалном осигурању.

Уређењем права из социјалног осигурања на билатералном нивоу биће осигурана материјална и социјална сигурност значајном броју бх. држављана у Аустралији.

Иницијатива за уговорно уређивање односа у подручју социјалног осигурања, а које се посебно односи на пензионо и инвалидско осигурање, покренута је из наше земље, као  једна од најважнијих за бх. дијаспору која живи и ради у Аустралији.

БиХ И УАЕ ЈАЧАЈУ САРАДЊУ У ПОДРУЧЈУ ИНВЕСТИЦИЈА

Савјет министара БиХ задужио је Министарство спољне трговине и економских односа да Предсједништву БиХ у даљњу процедуру достави Приједлог споразума између Босне и Херцеговине и Уједињених Арапских Емирата (УАЕ) о унапређењу и заштити инвестиција, а за бх. потписника предложен је министар спољне трговине и економских односа.

Претходно је усвојена Допуна извјештаја с преговора за закључивање овог споразума, а који ће осим раније споразумно дефинисаног потписивања на енглеском језику сада бити потписан и на арапском те службеним језицима и писмима у БиХ.

ДОДИЈЕЉЕНА НАГРАДА "ДЕНИС МРЊАВАЦ"

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице, донио је Одлуке о додјели награде "Денис Мрњавац" за промоцију толеранције и ненасиља за 2025. годину.

За 2025. годину награда је додијељена средњошколцима из Федерације БиХ (Енес Балија), Републике Српске (Павле Паликућа) и из Брчко дистрикта БиХ (Николина Кикић), који су допринијели промоцији људских права, толеранцији и међусобном поштивању младих.

Награђеним ученицима додјељују се скулптура и посебно признање у виду плакете те појединачне новчане награде у износу 1.500 КМ.

Истовремено су школама награђених ученика ЈУ „Средња медицинска школа Језеро“ Сарајево, ЈУ „Техничка школа“ Требиње и ЈУ ,,Пољопривредна и медицинска школа“ Брчко дистрикт БиХ, додијељена посебна признања у виду плакете.

Раније успостављеном наградом „Денис Мрњавац“ одаје се спомен свим жртвама вршњачког насиља и превентивно дјелује на спречавање насиља промоцијом толеранције и поштивања људских права и слобода.

ПОДРШКА ОСНИВАЊУ ТАЛИЈАНСКОГ ИНСТИТУТА ЗА КУЛТУРУ У САРАЈЕВУ

На сједници је утврђен Приједлог основа за закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Италије о оснивању и функционисању Италијанског института за културу у Сарајеву, који је предложило Министарство цивилних послова.  

Оснивање Италијанског института за културу у Сарајеву ојачаће сарадњу БиХ и Италије у подручју културе, умјетности, истраживања и образовања и омогућити провођење бројних активности, међу којима су промоција и његовање талијанске културе и језика у Босни и Херцеговини.

Истовремено се на овај начин осигурава провођење раније закљученог билатералног Споразума о сарадњи у подручју  образовања, културе и спорта између Савјета министара БиХ и Владе Републике Италије.

Приједлог основа за закључивање овог споразума биће достављен Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, уз приједлог да се за бх. потписника одреди министарка цивилних послова.

САСТАНАК ПОДОДБОРА ЗА ПРАВДУ, СЛОБОДУ И БЕЗБЈЕДНОСТ ИЗМЕЂУ ЕУ И БиХ

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о одржавању деветог састанка Пододбора за правду, слободу и безбједност између Европске уније и Босне и Херцеговине, који ће бити одржан 24. и 25. фебруара 2026. године у Сарајеву.

Дирекција за европске интеграције Савјета министара БиХ дужна је у сарадњи с надлежним институцијама у БиХ провести све неопходне радње за одржавање деветог састанка Пододбора за правду, слободу и безбједност између Европске уније и Босне и Херцеговине.

Предсједавајући делегације Босне и Херцеговине Бакир Даутбашић из Министарства безбједности биће на располагању медијима за упите у вези с овим састанком.

Пододбор за правду, слободу и безбједност разматра, међу осталим, питања у вези с реформом правосуђа и радом на предметима ратних злочина, провођењем закона и правосудном сарадњом у кривичним стварима, основним правима, слободом изражавања, као и борбом против корупције, организованог криминала, тероризма и насилног екстремизма.  

ФОРМИРАНА РАДНА ГРУПА ЗА ИЗРАДУ СТРAТЕГИЈЕ У ОБЛАСТИ МИГРАЦИЈА И АЗИЛА

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, у другом кругу гласања донио је Одлуку о оснивању Радне групе за израду Стратегије у области миграција и азила и Акцијског плана за период 2026. - 2030. године.

Чланови Радне групе су и представници Државне агенција за истраге и заштиту, Граничне полиција БиХ, Службе за послове са странцима, те Федералног министарства унутрашњих послова - Федерална управа полиције у име Владе Федерације БиХ, док владе Републике Српске и Брчко дистрикта БиХ и поред више упућених ургенција нису номиновале своје представнике.

Радна група дужна је израдити приједлог стратегије у области миграција и азила и акционог плана за период 2026. - 2030. године у року од шест мјесеци од дана доношења ове одлуке. Након тога ће Министарство безбједности приједлог стратегије и акционог плана доставити Савјету министара БиХ на усвајање.

Осигурање ефикасне координације управљања границама и капацитетима за управљање миграцијама на свим нивоима, као и осигурање функционисања система азила, један је од 14 кључних приоритета из Мишљења Европске комисије о захтјеву Босне и Херцеговине за чланство у Европској унији.

ПРИПРЕМЕ ЗА СКРИНИНГ: УБРЗАТИ АКТИВНОСТИ НА ПРЕВОДУ ПРОПИСА

Савјет министара БиХ задужио је институције Босне и Херцеговине - обрађиваче прописа да Дирекцији за европске интеграције што прије доставе преводе на енглески језик свих прописа које су усклађивали са acquis-ем ЕУ ради контролног квалитета превода.

Све институције Босне и Херцеговине - обрађивачи прописа дужне су  приликом превођења правних прописа обавезно користити „Приручник за превођење правних прописа у Босни и Херцеговини на енглески језик“.

Ови закључци проистекли су из Информације Дирекције за европске интеграције о превођењу докумената и прописа у процесу европских интеграција која је усвојена на данашњој сједници.

Активности се убрзавају у склопу припрема Босне и Херцеговине за аналитички преглед усклађености домаћег законодавства са законодавством Европске уније (скрининг).

ДОПУЊЕН ПРАВИЛНИК О ПЛАТАМА, ДОДАЦИМА И НАКНАДАМА ЗА ДКП ОСОБЉЕ

Савјет министара БиХ у другом кругу гласања донио је Правилник о допунама Правилника о платама, додацима и накнадама особља у дипломатско-конзуларним представништвима Босне и Херцеговине (ДК БиХ), који је предложило Министарство спољних послова.

Доношењем правилника запослени у дипломатско-конзуларним представништвима БиХ  у 19 држава ће на основу посебних услова живота и рада те удаљености ДКП БиХ бити додатно компензовани, и то у постоцима од 20 до 40 посто на основицу за обрачун плате.

Због чињенице да у одређеним земљама постоје отежани услови рада, због климатских или безбједносних изазова или географске удаљености, Босна и Херцеговина овим слиједи међународну дипломатску праксу и системски препознаје потреба да се мотивишу државни службеници у даљњим процесима професионализације и осигурању стабилности кадрова у систему спољних послова.

НОВЧАНИ ИЗНОС ЗА СТРАНЦЕ КОЈИ УЛАЗЕ У БиХ ОСТАЈЕ ИСТИ

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је у другом кругу гласања Одлуку о најмањем износу средстава потребном за издржавање странца за вријеме намјераваног боравка у Босни и Херцеговини за 2026. годину.

Најмањи износ средстава којим странац мора располагати приликом уласка у Босну и Херцеговину за 2026. годину је 150 КМ или противвриједност у страној конвертибилној валути за сваки дан намјераваног боравка у БиХ. Износ је непромијењен у односу на претходну годину.

РЕАЛИЗОВАН ВИШЕГОДИШЊИ ПРОЈЕКАТ У ЗГРАДИ ПРЕДСЈЕДНИШТВА БиХ

Савјет министара Босне и Херцеговине усвојио је Извјештај о реализацији вишегодишњег капиталног пројекта Службе за заједничке послове институција Босне и Херцеговине ,,Пројектовање зграде и санације и реконструкције крова“ у згради Предсједништва Босне и Херцеговине.

Нереализована средства овог вишегодишњег капиталног пројекта Службе за заједничке послове институција БиХ у износу од 189.243,18 КМ остаће на Јединственом рачуну Министарства финансија и трезора БиХ и користиће се за финансирање институција Босне и Херцеговине.      

За реализацију овог пројекта у периоду од 2015. до 2025. године у складу са  уговором утрошено је 2.065.756,82 КМ.

АКЦИОНИ ПЛАН ЗА УНАПРЕЂЕЊЕ ЉУДСКИХ ПРАВА И ОСНОВНИХ СЛОБОДА ЛЏБТИ ОСОБА

Савјет министара Босне и Херцеговине усвојио је Други извјештај о провођењу Акционог плана за унапређење људских права и основних слобода ЛЏБТИ особа у Босни и Херцеговини, које је припремило Министарство за људска права и избјеглице за извјештајни период јануар – децембар 2024. године.

На овај је начин Савјет министара БиХ информисан о активностима и резултатима оствареним до краја 2024. године у стратешким подручјима Акционог плана, посебице у погледу провођења утврђене политике, извршавања закона и активности.

Према извјештају, проводи се девет од 17 планираних мјера Акционог плана, а осим одржане босанскохерцеговачке поворке поноса 22. 6. 2024. године у Сарајеву, покренуте су одговарајуће кампање, обуке и тренинзи с циљем подизања свијести о дискриминацији ЛЏБТИ особа, сузбијању предрасуда и стереотипа о ЛЏБТИ особама у секторима јавне управе, образовања, спорта те здравствене заштите, гдје је завршен извјештај „Приступ ЛЏБТИ особа здравственој заштити у Босни и Херцеговини“.

Министар за људска права и избјеглице Севлид Хуртић поводом Међународног дана ИДАХОТ у име Босне и Херцеговине потписао је декларацију под називом "Будућност слободе и једнакости у Европи", заједно с министрима 32 европске државе.

Раније усвајање Акционог плана за унапређење људских права и основних слобода ЛГБТИ особа у Босни и Херцеговини представља искорак у реализацији једног од 14 приоритета из Мишљења Европске комисије за чланство БиХ у ЕУ.

УСВОЈЕН ПРВИ ГОДИШЊИ ИЗВЈЕШТАЈ О ПРОВОЂЕЊУ АКЦИОНОГ ПЛАНА ЦРМ-а

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, усвојио је Извјештај Координационог тима за успоставу Заједничког тржишта на Западном Балкану (Common Regional Market - ЦРМ) о провођењу мјера из Акционог плана за Заједничко регионално тржиште за извјештајни период октобар 2024. – октобар 2025. године, уз корекцију на сједници.

Током првог извјештајног периода активности унутар Регионалне зоне слободне трговине, инвестиција, индустрије, иновација и дигиталне економије показале су континуирани напредак у јачању регионалне интеграције, уклањању трговинских препрека и усклађивању регулаторних оквира с правном тековином Европске уније.

ЦРМ 2025 -2028 додатно је проширио фокус на дигиталну економију, зелену и одрживу транзицију, иновације, инвестиције и конкурентност, укључујући слободно кретање роба, услуга и људи.

Резултати остварени у подручјима слободног кретања робе и услуга, царинске сарадње, дигиталне трансформације те развоја људског капитала потврђују посвећеност Босне и Херцеговине регионалној интеграцији и европском путу.

Кључ успјеха у идућем периоду лежи у јачању административних и техничких капацитета, унапређењу институционалне координације и успостављању ефикасног система праћења резултата.

ПРЕПОРУКА ОМБУДСМЕНА

Савјет министара БиХ упознат је с препоруком Институције омбудсмена за људска права Босне и Херцеговине у вези са жалбом Сабине Сарић о измјени Одлуке о условима и поступку остваривања права на ослобађање од плаћања увозних и извозних дажбина за инвалидне особе.

Препорука је упућена Управи за индиректно опорезивање Босне и Херцеговине (УИО БиХ) и њеном Управном одбору ради осигурања адекватног износа за који особе са инвалидитетом могу купити одговарајући аутомобил на тржишту, као и измјене терминологије у дијелу ове одлуке која је увредљива за особе с инвалидитетом.

Подсјећамо да је у процедури Управног одбора УИО БиХ измјена одлуке у вези с повећањем новчаног износа у оквиру којег особе с инвалидитетом могу увести путнички аутомобил уз ослобађање од плаћања увозних дажбина са садашњих 30.000 КМ на 45.000 КМ.

РАЗМОТРЕНИ РЕВИЗОРСКИ ИЗВЈЕШТАЈИ И ЗАКЉУЧЦИ ПРЕДЕСТАВНИЧКОГ ДОМА ПС БиХ

Савјет министара БиХ упознат је с Годишњим ревизорским извјештајем о главним налазима и препорукама за 2024. годину и Извјештајем о обављеној финансијској ревизији извјештаја о извршењу Буџета институција Босне и Херцеговине за 2024. годину те су донесени одговарајући закључци, с циљем предузимања свих препоручених мјера из ревизорских извјештаја.

Размотрени су и закључци Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине који су усвојени на 33. сједници одржаној 27. 11. 2025. године, за чију реализацију је задужено Министарство финансија и трезора.

Истовремено су за закључке с 35. сједнице, одржане 22. 1. 2026. године, поводом расправе о Годишњем ревизорском извјештају о главним налазима и препорукама за 2024. годину задужени Министарство правде БиХ и Канцеларија координатора за реформу јавне управе.

ДРЖАВЉАНСТВО БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о стицању држављанства БиХ за њемачког држављанина Ахмеда Џемића у подручју спорта на основу препоруку Пливачког савеза БиХ.

Ради се о изузетно талентованом пливачу рођеном 2008. године, што потврђују његови остварени резултати у СЦ Делфин Инголштат и MTВ Фафенхофен  у Савезној Републици Њемачкој, као и Пливачком клубу Спорт тајм Сарајево, гдје тренутно тренира.

Појединачним одлукама у држављанство БиХ примљени су генерални директор Шишеџам сода Лукавац д.о.о. Мехмет Текин Оздемир, власница и директорица привредног друштва „Металмонт-Мијић д.о.о. Приједор Марина Мијић и оснивач Њемачког центра за роботику ДКР Муамер Бабајић за допринос развоју економије, а уз препоруке комора у подручју привреде и надлежних институција за високо образовање. (крај)

Линк за фотографије:

https://www.flickr.com/gp/vijeceministara/195a9K28y2