ОДРЖАНА 178. СЈЕДНИЦА САВЈЕТА МИНИСТАРА БиХ

Савјет министара БиХ на данашњој сједници у Сарајеву једногласно је прихватио више приједлога споразума те покренуо иницијативе којима ће бити обезбијеђено више од 64 милиона евра усмјерених, између осталог, за пројекте енергетске ефикасности у ентитетима те развојне пројекте у локалним заједницама, као и инфраструктурне пројекте. 

ФИНАНСИРАЊЕ ПРОГРАМА АКТИВНОСТИ ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕ БиХ – СРБИЈА

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању програма активности прекограничне сарадње Босна и Херцеговина – Србија за 2018. годину између Европске комисије, Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије, вриједан 2.352.941 евра.

Допринос Европске уније за 2018. годину је два милиона евра, а 352.941 евро обезбиједиће корисници гранта, углавном нижи нивои власти.

Циљ програма је унапређење социјално-економског развоја у пограничном подручју између  Босне и Херцеговине и Републике Србије.

Укупно процијењена вриједност програма у средњорочном периоду 2018 - 2020 је 6.823.529 евра, од чега ЕУ финансира грантом 5.800.000 евра, а 1.023.529 евра суфинансирају корисници гранта.

Програмом је обухваћена 31 општина у Србији и 67 општина у Босни и Херцеговини.   Рок за извршење овог споразума о финансирању је 12 година, односно период оперативне проведбе шест година од ступања на снагу.

Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог споразума са основама за његово закључивање Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника је предложен директор Дирекције за европске интеграције.   

 

             ЗА ЕНЕРГЕТСКУ ЕФИКАСНОСТ 19,5 МИЛИОНА ЕВРА ГРАНТА ВЛАДЕ СР ЊЕМАЧКЕ

 

          Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању и пројекту између КфВ-а, Франкфурт на Мајни (КфВ), и Босне и Херцеговине (прималац), коју представља Министарство финансија и трезора, и Федерације Босне и Херцеговине, коју представљају Федерално министарство финансија и Федерално министарство просторног уређења (агенције за извршење пројекта), у износу 9.500.000,00 евра – Енергетска ефикасност у јавним зградама, са Основама за његово закључивање.

        На сједници је утврђен  и Приједлог споразума о финансирању и пројекту између КфВ-а,           Франкфурт на Мајни (КфВ), и Босне и Херцеговине (прималац), коју представља Министарство финансија и трезора, и Републике Српске, коју представљају Министарство финансија и Министарство за просторно уређење, грађевинарство и екологију (агенција за извршење пројекта), у износу 10 милиона ецра – Енергетска ефикасност у јавним зградама, са Основама за закључивање овог споразума.

        Циљ ових пројеката је обезбиједити енергетску ефикасност јавних објеката ентитета уз  прихватљиве трошкове, што за циљ има унапређење услова живота становника.

        Грант средства за ове пројекте обезбиједила је Влада СР Њемачке.

        Појединачни приједлози споразума биће достављени Предсједништву БиХ, а за бх. потписника је предложен министар финансија и трезора.

 

           РЕАЛИЗАЦИЈА ПРОЈЕКТА АУТОПУТ/БРЗИ ПУТ САРАЈЕВО – БЕОГРАД САРАЈЕВО

 

        Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о сарадњи на реализацији Пројекта аутопут/брзи пут Сарајево – Београд - Сарајево, са Извјештајем о обављеним преговорима.

        Споразумом се дефинише координирање активности на реализацији Пројекта изградње аутопута/брзог пута Сарајево – Београд – Сарајево, као и план активности у вези са изградњом међудржавног моста преко ријеке Саве, на локацији Сремска Рача – Рача, заједничке тачке аутопута/брзог пута  на граници Босне и Херцеговине и Републике Србије.

        Двије државе, у складу са овим споразумом, сагласне су да договарају план активности у вези са изградњом новог заједничког граничног прелаза на локацији Сремска Рача – Рача и изградњом/реконструкцијом граничног прелаза  на локацији Котроман – Вардиште.       

        Приједлог споразума биће достављен Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар комуникација и транспорта.

 
МОДЕРНИЗАЦИЈА ХЕ „ЧАПЉИНА“

 

         Савјет министара БиХ прихватио је иницијативу Министарства финансија и трезора за вођење преговора ради закључивања Споразума о зајму и пројекту између КфВ-а, Франкфурт        на Мајни (КфВ), и Босне и Херцеговине, коју представља Министарство финансија и трезора (зајмопримац), и Федерације Босне и Херцеговине, коју представља Федерално министарство финансија, и Електропривреде ХЗ Херцег Босне д.д. Мостар (ЕП ХЗХБ) (агенција за извршење пројекта) у износу 15 милиона евра - Рехабилитација и модернизација Пумпно-акумулационе хидроелектране „Чапљина“.  

        Циљ је продужење животног вијека Пумпно-акумулационе хидроелектране „Чапљина“,          односно замјена дотрајале опреме и модернизација постројења старог 40 година.      

        Очекује се повећање могуће производње електричне енергије те повећање расположивости хидроелектране за пружање помоћних услуга електроенергетском систему (ЕЕС) БиХ и блоку Србија/Хрватска/БиХ.

         Индиректну корист од овог пројекта имаће локална заједница, као и сви корисници ЕЕС-а у Босни и Херцеговини. Локална заједница ће имати стабилнији приход у виду накнада из произведене електричне енергије због мањег броја застоја, а сви корисници ЕЕС-а у виду стабилнијег и квалитетнијег снабдијевања електричном енергијом.

 

          ПРИХВАЋЕНА ИНИЦИЈАТИВА ЗА ЈАЧАЊЕ ЗАШТИТЕ ОД ПОПЛАВА У СЛИВУ САВЕ

 

Савјет министара БиХ прихватио је иницијативу Министарства финансија и трезора за вођење преговора ради закључивања Уговора о финансирању (мјере заштите од поплава Републике Српске) између Босне и Херцеговине и Републике Српске и Европске инвестиционе банке, у износу 19 милиона евра.

        Ради се о другој фази реализације Пројекта мјере заштите од поплава у Републици Српској, у оквиру које ће бити настављене активности на изградњи насипа у општинама у овом бх. ентитету.

        Циљ је значајно повећати отпорност у случају поплава у приоритетним подручјима у сливу ријеке Саве.

        Укупна вриједност ове фазе реализације Пројекта процијењена је на 41,83 милиона евра те ће, уз 19 милиона евра кредитних средстава од ЕИБ-а, 22,08 милиона бити обезбијеђено од домаће  контрибуције и из других извора.

 

УСВОЈЕНИ ПРАВИЛНИЦИ

 

 Савјет министара БиХ усвојио је Правилник о изгледу и начину кориштења заштићеног знака ознаке поријекла, ознаке географског поријекла и ознаке гарантовано традиционалног специјалитета прехрамбених производа.

Овим правилником уређују се изглед и начин кориштења заштићеног знака ознаке у Босни и Херцеговини те начин издавања знака.

На овај начин врше се усклађивање са Правилником о системима квалитета за прехрамбене производе, првенствено у погледу термина заштићених ознака.      

 

Савјет министара БиХ усвојио је Правилник о измјенама и допунама Правилника о методама за контролу меда и других пчелињих производа, ради усаглашавања постојећих метода о контроли квалитета меда у БиХ с међународним стандардима.       

Овим правилником се утврђују услови које у погледу састава мора испуњавати  мед и други пчелињи производи приликом стављања на тржиште те штите права потрошача да добију  тачне и јасне информације о храни која се конзумира.

Допунама Правилника уврштена је ХПЛЦ метода за одређивање шећера у меду.

Агенција за безбједност хране БиХ је припремила измјене и допуне Правилника на основу приједлога субјеката у пословању са храном и лабораторија које врше контролу квалитета меда и других пчелињих производа, као и промјена које су се одвијале у овом сегменту на тржишту примјеном нових метода за контролу меда.

 

 Савјет министара БиХ усвојио је Правилник о воћним соковима и одређеним сличним производима намијењеним за исхрану људи, којим се врши усаглашавање са европском правном тековином у овој области.

Доношењем овог правилника  штите се  потрошачи и стварају једнаки услови за произвођаче, чиме се унапређује њихова конкурентност.

Правилник садржи пет анекса којима се прецизно дефинишу називи производа, особине, дозвољени састојци и поступци који се користе у производњи, сировине, посебно декларисање или означавање појединих производа. Такође, истакнуте су одредбе за воћне нектаре, као и за одређене захтјеве квалитета воћних сокова и каша.    

У ПРОШЛОЈ ГОДИНИ ОДА ПОМОЋ У БиХ ПОВЕЋАНА ЗА ГОТОВО 70% 

Чланице Форума за координацију развојних партнера у Босни и Херцеговини алоцирале су укупно 726,57 милиона евра службене развојне помоћи (ОДА) у 2018. години, од чега су 206,09 милиона евра грантови, а 520,48 милиона евра зајмови. То је за 298,86 милиона евра или 69,9% више у поређењу са 2017. годином.

Ово се наводи у Извјештају Министарства финансија и трезора „Преглед активности развојних партнера 2018. године“, који је усвојио  Савјет министара БиХ.

Највећи зајмодавци су били Европска инвестициона банка (ЕИБ), Европска банка за обнову и развој (ЕБРД), Свјетска банка и Њемачка, док су Европска унија, Сједињене Америчке Државе/УСАИД, Швајцарска и Шведска/Сида обезбиједиле највише грант средстава.

Највећи удио међународне развојне помоћи у 2018. години издвојен је у секторима транспорта 50%, конкурентности и иновације 17%  те демократије и управљања 8%. Министарство финансија и трезора наставиће активности даљњег јачања сарадње са развојним партнерима у Босни и Херцеговини с циљем ефикаснијег кориштења ОДА помоћи, а у складу са приоритетима Босне и Херцеговине и начелима дефинисаним у Глобалном партнерству за ефикасну развојну сарадњу.

Извјештај ће бити објављен на веб страници Министарства финансија и трезора те Форума за координацију развојних партнера.

 

         УСВОЈЕН  СРЕДЊОРОЧНИ ПРОГРАМ РАДА СМБиХ 2020 – 2022

 

         Савјет министара БиХ усвојио је Средњорочни програм рада од 2020. до 2022. године, као плански основ за квалитетно управљање развојем, уз прихваћене измјене на сједници.

        Ријеч је о прегледу средњорочних циљева с показатељима праћења, чијом ће реализацијом 55 институција, које за свој рад одговарају Савјету министара БиХ, допринијети остварењу општих и стратешких циљева који су идентификовани у документу „Стратешки оквир за БиХ“.

Стратешки циљеви развоја су макроекономска стабилност, развој конкурентног економског окружења и људских ресурса, повећање индустријске конкурентности, унапређење културе и креативних сектора, равномјеран регионални развој, побољшање управљања животном средином, бржи развој пољопривреде, енергетских потенцијала, с нагласком на обновљиве изворе и енергетску ефикасност и рурални развој, повећање могућности запошљавања, промоција инклузивности у образовању, смањење сиромаштва, унапређење здравствене заштите и убрзање процеса транзиције.

Програм садржи табеларни приказ Акционог плана, са прегледом закона и других прописа и развојно-инвестиционих пројеката/програма са финансијским прегледом по средњорочним циљевима.

Општи принципи развоја повезани су са Стратегијом Европа 2020 и Стратегијом Југоисточна Европа 2020, укључујући принципе развоја: интегриран, паметан, одржив, инклузивни раст и принцип управљања у функцији раста.

Средњорочни програм рада Савјета министара БиХ биће објављен на веб страницама Савјета министара БиХ и Дирекције за економско планирање. 

 

РАТИФИКАЦИЈА  

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог одлуке о ратификацији Уговора о гранту (Коридор 5ц у РС – дио 1) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој који се односи на инвестициони грант из програма Европског заједничког фонда за Западни Балкан, вриједан 12,9 милиона евра.

Утврђен је и Приједлог одлуке о ратификацији амандмана на Римски статут Међународног кривичног суда (Кампала амандмани).

Појединачни приједлози одлука биће достављени Предсједништву БиХ у даљни поступак

ратификације.

  

УСВОЈЕНА ИНФОРМАЦИЈА О ФИСКАЛНОЈ ОДРЖИВОСТИ ЗА БиХ

 

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о фискалној одрживости за Босну и Херцеговину, коју је припремила Дирекција за економско планирање БиХ.

Босна и Херцеговина, у поређењу са другим транзицијским земљама, има умјерену задуженост, односно ниво јавног дуга у износу 34,7% БДП-а, што представља одржив ниво дуга. Осим тога, посљедњих година сектор опште владе биљежи буџетске суфиците, па је и са овог становишта одржива фискална политика Босне и Херцеговине.

Остварени суфицит и одржив ниво јавног дуга довели су до још једног повољног показатеља одрживости, а то је смањење потребе за финансирањем.

Оно што би се могло идентификовати као потенцијални ризик за фискалну одрживост Босне и Херцеговине у средњем року јесу: економски раст, буџетски биланс, повећање удјела директног дуга ентитета у укупном спољном дугу, повећање сервиса јавног дуга, а нарочито унутрашњег, каматно оптерећење, каматне стопе, ризици девизног курса, ризик рефинансирања, али и кредитни рејтинг.

       

ЕКОНОМСКИ РАСТ 2,3%

 

Савјет министара БиХ упознат је са Информацијом о кретању макроекономских показатеља за јануар – јуни 2019. године у којој се процјењује да је Босна иХерцеговина остварила економски раст од 2,3%. 

Успоравање економског раста у односу на претходну годину у великој мјери посљедица је

слабљења економских кретања у међународном економском окружењу, првенствено у земљама Европске уније. 

Настављен је раст запослених, и у јуну ове године просјечан број запослених износио је 815,7 хиљада, што је пораст за 2,3% у односу на исти период прошле године.

За првих седам мјесеци ове године прикупљено је 9,1 милијарду јавних прихода, што је за

4,7%  више у односу на исти период претходне године. 

       

УСВОЈЕН ИЗВЈЕШТАЈ О ДРЖАВНОЈ ПОМОЋИ У БиХ У 2018. ГОДИНИ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о државној помоћи у Босни и Херцеговини у 2018. години из којег је видљиво да је дошло до њеног смањења  у односу на претходне двије године, а позитивни показатељ је и што доминира државна помоћ доступна цијелој привреди (хоризонтална) над секторском (вертикалном) државном помоћи.

У БиХ је у 2018. години додијељена државна помоћ у укупном износу 289.991.741,00 КМ, што је за 30.103.007,00 КМ, односно 9,4 % мање у односу на 2017. годину, а за 51.241.483,00 КМ или 15.01 % мање у односу на 2016. годину.

Према Извјештају Савјета за државну помоћ БиХ, учешће државне помоћи у БДП-у БиХ у 2018. години је износило 0,88 %, у 2017. години 0,99 %, а у 2016. години 1,10 %.

Истовремено, државна помоћ по становнику у 2018. години износила је 82,12 КМ, што представља смањење за 9,4 % у односу на 2017. годину.  

Државна помоћ у сектору индустрије и услуга (хоризонтална + вертикална + регионална) додијељена је у апсолутном износу 72.031.001,00 КМ, чиме она учествује са 24,83 % у укупно додијељеној државној помоћи у 2018. години.

Сектору пољопривреде и рибарства у 2018. години додијељена је државна помоћ у апсолутном износу 167.773.140,00 КМ, односно више од 57% укупно додијељене државне помоћи у 2018. години.

Државна помоћ мале вриједности у укупно додијељеној државној помоћи у 2018. години учествује са 11,99% и износи 34.794.647,00 КМ, док државна помоћ за обављање услуге од општег економског интереса у укупно додијељеној државној помоћи у 2018. години учествује са 5,3% и износи 15.392.943,00 КМ.

Међу врстама/инструментима кориштеним за додјелу државне помоћи доминирају субвенције/подстицаји, неповратна помоћ и грантови, који у укупно додијељеној државној помоћи у 2018. години учествују са 87,47 %.

 

ПУНОПРАВНО ЧЛАНСТВО У ЕУ СТРАТЕШКИ ПРИОРИТЕТ БиХ

 

Савјет министара БиХ усвојио је документ „Босна и Херцеговина – извјештај о развоју – годишњи извјештај 2018.“, који је припремила Дирекција за економско планирање БиХ.

У Босни и Херцеговини је у 2018. години остварен економски раст уз смањење незапослености, као и смањење јавног дуга државе. Један од приоритета у Босни и Херцеговини је успостављање јединственог економског простора којим би се уклониле препреке за слободно кретање роба и услуга.

Пуноправно чланство у ЕУ је један од стратешких приоритета Босне и Херцеговине. Покретање реформских процеса, активно учествовање у економском дијалогу са ЕК и земљама чланицама ЕУ, подршка усвајању Глобалног програма за одрживи развој до 2030. године, усвајање и провођење новог оквира РЈУ, израда осталих секторских стратегија као и ефикасна и професионална јавна управа, владавина права и борба против корупције су кључни изазови које требамо превазићи на том путу, наводи се, између осталог, у овом извјештају.

                                                                     (крај)