Закључци \ записници са сједница
Закључци 133. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 14.2.2018. године
22.02.2018
1. Записник 132. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине
Савјет министара је усвојио Записник 132. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине.
2. Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине
Савјет министара БиХ се упознао са Нацртом закона о измјенама и допунама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио:
Закључено је да се до 23.2.2018. године у писаном облику доставе Министарству финансија и трезора све сугестије како би Савјет министара Босне и Херцеговине на некој од наредних сједница могао утврдити Приједлог закона и доставити га у даљну процедуру.
3. Усвајање одговора Босне и Херцеговине на Упитник Европске комисије за припрему мишљења о захтјеву Босне и Херцеговине за чланство у Европској унији, односно захтјев Босне и Херцеговине за добивање кандидатског статуса на бази информације коју је Савјет министара БиХ усвојио на 132. сједници, одржаној 8.2.2018. године
Савјет министара БиХ је на 132. сједници, одржаној 8.2.2018. године, усвојио Информацију о одговорима Босне и Херцеговине на Упитник Европске комисије за припрему мишљења о захтјеву Босне и Херцеговине за чланство у Европској унији, односно захтјев Босне и Херцеговине за добивање кандидатског статуса, те на бази те информације на 133. сједници, одржаној 14.2.2018. године, донио сљедеће закључке:
- усвајају се „Одговори Босне и Херцеговине на Упитник Европске комисије за припрему мишљења о захтјеву Босне и Херцеговине за чланство у Европској унији“ за добијање кандидатског статуса;
- предсједавајући Савјета министара БиХ ће упознати Предсједништво Босне и Херцеговине са „Одговорима Босне и Херцеговине на Упитник Европске комисије за припрему мишљења о захтјеву Босне и Херцеговине за чланство у Европској унији“;
- Савјет министара ће, када се усвоји енглеска верзија и уради стручна редактура, договорити датум објављивања одговора на веб страници Дирекције за европске интеграције у складу са пропозицијама Европске комисије.
4. Нацрт оквирног споразума о зајму између Босне и Херцеговине и Развојне банке Савјета Европе за финансирање Пројекта регионалног водоснабдијевања „Плава вода“, са Основама за закључивање наведеног споразума
Савјет министара је утврдио Приједлог оквирног споразума о зајму између Босне и Херцеговине и Развојне банке Савјета Европе за финансирање Пројекта регионалног водоснабдијевања „Плава вода“, са Основама за закључивање наведеног споразума.
Закључено је да Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине достави Приједлог оквирног споразума Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника споразума одреди министар финансија и трезора Босне и Херцеговине.
5. Нацрт основа за вођење преговора с циљем закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Краљевине Норвешке о међународном друмском превозу путника и робе
Савјет министара је утврдио Приједлог основа за вођење преговора с циљем закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Краљевине Норвешке о међународном друмском превозу путника и робе.
Закључено је да Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине Приједлог основа достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу законом предвиђену процедуру закључивања предметног споразума, уз приједлог да се за потписника споразума одреди министар комуникација и транспорта Босне и Херцеговине, уз прихваћену корекцију предсједавајућег Савјета министара БиХ да се у ставу 5. Приједлога основа бришу ријечи: „представници других институција“.
6. Информација у вези са закључком Савјета министара Босне и Херцеговине са 23. сједнице, одржане 15.9.2015. године
Савјет министара се упознао са Информацијом о ставовима Европске уније у вези са мигрантском кризом и ситуацијом у земљама западног Балкана, с посебним освртом на Босну и Херцеговину, по закључку Савјета министара Босне и Херцеговине са 23. сједнице, одржане 15.9.2015. године.
Истовремено је министарка за људска права и избјеглице усмено информисала Савјет министара БиХ о проблемима вјерских заједница са илегалним имигрантима.
У вези са овим информацијама, Савјет министара БиХ је донио сљедећи закључак:
- задужује се Министарство безбједности БиХ да у сарадњи са Министарством за људска права и избјеглице БиХ и Министарством спољних послова БиХ, свако из своје надлежности, у складу са информацијама којима они располажу, за наредну сједницу или у што краћем року, припреме свеобухватну информацију, односно извјештај, са приједлогом мјера које се требају хитно предузети са фокусом на илегалне мигранте и пропусност границе, прије свега са источним сусједима Босне и Херцеговине, одакле у овом тренутку, према информацијама, долази највећи број илегалних миграната;
- Савјет министара Босне и Херцеговине сугерише свим надлежним институцијама да пруже све видове помоћи, искажу хуманост и активније дјелују у сврху информисања илегалних миграната гдје могу добити неопходне информације о постојању мјеста гдје се обезбјеђују смјештај, храна, медицинска њега у складу са принципима хуманости и цивилизацијским тековинама.
7. Извјештаји о раду за 2017. годину:
Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о раду Савјета за науку Босне и Херцеговине за 2017. годину.
Савјет министара је одгодио изјашњавање о Извјештају о раду Управног одбора Центра за информисање и признавање докумената из области високог образовања за 2017. годину и Извјештају о раду Одбора за жалбе полицијских службеника за 2017. годину док их не опреме потребним мишљењима и материјалима и доставе Генералном секретаријату Савјета министара Босне и Херцеговине како би се могли уврстити у дневни ред једне од наредних сједница.
Задужују се све институције Савјета министара Босне и Херцеговине да приликом достављања извјештаја о раду исти комплетирају потребним мишљењима.
8. Приједлог правилника о прехрамбеним адитивима
Савјет министара је донио Правилник о прехрамбеним адитивима.
9. Приједлози одлука о стицању држављанства Босне и Херцеговине:
Савјет министара је одгодио доношење Одлуке о пријему у држављанство Босне и Херцеговине с циљем добијања прецизнијег појашњења од предлагача о разлозима за пријем у држављанство Босне и Херцеговине за:
- Нермина Пушкара
- Енеса Кахримановића.
Задужено је Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине да припреми Информацију о свим пријемима у држављанство Босне и Херцеговине по члану 13. у периоду од 1.4.2015. године до 14.2.2018. године.
10. Приједлог мишљења о Приједлогу закона о допунама Кривичног закона Босне и Херцеговине, предлагача Александре Пандуревић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
Савјет министара је, на приједлог Министарства правде Босне и Херцеговине, утврдио мишљење о Приједлогу закона о допунама Кривичног закона Босне и Херцеговине, предлагача Александре Пандуревић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.
Задужује се Министарство правде БиХ да мишљење достави Парламентарној скупштини БиХ.
11. Приједлог мишљења о Приједлогу закона о измјени Закона о државној служби у институцијама Босне и Херцеговине, чији су предлагачи Салко Соколовић, Сенад Шепић, Садик Ахметовић, посланици у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства правде Босне и Херцеговине, утврдио мишљење о Приједлогу закона о измјени Закона о државној служби у институцијама Босне и Херцеговине, чији су предлагачи Салко Соколовић, Сенад Шепић, Садик Ахметовић, посланици у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, уз прихваћену корекцију предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине која се односи на Уставом загарантовану пропорционалну националну заступљеност.
Задужује се Министарство правде БиХ да мишљење достави Парламентарној скупштини БиХ.
12. Давање сагласности за именовање полицијског аташеа Уједињеног Краљевства Велике Британије и Сјеверне Ирске за Босну и Херцеговину, са сједиштем у Београду
Савјет министара је дао сагласност за именовање полицијског аташеа Уједињеног Краљевства Велике Британије и Сјеверне Ирске за Босну и Херцеговину, са сједиштем у Београду.
13. Давање сагласности за гласање држављана Руске Федерације, 18.3.2018. године, и пријевременог излазног гласања, 16.3.2018. године, на територији Босне и Херцеговине, поводом одржавања предсједничких избора у Руској Федерацији
Савјет министара је дао сагласност за гласање држављана Руске Федерације, који бораве на територији Босне и Херцеговине, које ће се одржати 18.3.2018. године, у термину од 08:00 до 20:00 часова, у просторијама Амбасаде на адреси Уријан Дедина 93, те пријевременог излазног гласања 16.3.2018. године, у термину од 10:00 до 17:00 часова, у згради компаније „Оптима група“ д.о.о., на адреси Краља Алфонса 13, 37а, Бања Лука.
14. Преглед законских аката које је утврдио Савјет министара Босне и Херцеговине и упутио у парламентарну процедуру у мандатном периоду од 1.4.2014. до 6.2.2018. године
Савјет министара се упознао са Прегледом законских аката које је утврдио Савјет министара Босне и Херцеговине и упутио у парламентарну процедуру у мандатном периоду од 1.4.2014. до 6.2.2018. године, уз прихваћену корекцију вршиоца дужности генералног секретара Савјета министара Босне и Херцеговине да се на страници 15. Приједлога закона о измјенама и допунама Закона о служби у Оружаним снагама Босне и Херцеговине, у рубрици 5 констатује да је исти достављен у парламентарну процедуру.
15. Иницијативе Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине:
Савјет министара упознао се са иницијативама Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, и то:
- Приједлог закона о забрани кориштења говора мржње у медијима и порталима у Босни и Херцеговини;
- Приједлог закона о власништву над медијима;
- Приједлог закона о онлајн медијима у Босни и Херцеговини;
- припрема информације о разлозима назадовања Босне и Херцеговине на индексу слободе медија који раде репортери без граница, уз приједлог мјера за побољшање ове области;
- покретање процедуре усаглашавања споразума о признавању и замјени возачких дозвола, нарочито са Њемачком, Аустријом и Словенијом.
У вези с тим, задужују се:
- за алинеју 1 Министарство правде Босне и Херцеговине;
- за алинеје 2 и 3 Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине;
- за алинеје 4 и 5 Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине са надлежним институцијама.
16. Иницијатива Салке Соколовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
Савјет министара упознао се са Иницијативом Салке Соколовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.
Задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине за припрему одговора и реализацију ове иницијативе.
17. Закључци 55. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине:
Савјет министара се упознао са закључцима 55. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, те у вези с тим донио сљедеће закључке:
§ поводом расправе о извјештајима Канцеларије за ревизију институција Босне и Херцеговине о ревизији финансијског пословања институција Босне и Херцеговине за 2016. годину:
- за реализацију закључка под тачком 3. задужују се институције БиХ чије је финансијско пословање у 2016. години оцијењено ревизорским „позитивним мишљењем уз скретање пажње“;
§ по питању реализације закључка под тачком 4.1, задужују се министарства и друге институције Савјета министара да у року 30 дана Савјету министара доставе појединачне планове активности за реализацију препорука из Годишњег ревизорског извјештаја о главним налазима и препорукама за 2016. годину, те да у року 6 мјесеци Савјету министара доставе појединачне извјештаје о предузетим активностима на реализацији препорука из наведеног Годишњег ревизорског извјештаја за 2016. годину;
§ по питању реализације закључка под тачком 4.3, задужују се министарства и друге институције Савјета министара да своје годишње програме рада допуне препорукама ревизије из Годишњег ревизорског извјештаја о главним налазима и препорукама за 2016. годину, с циљем класификовања приоритета у њиховој реализацији;
§ за реализацију закључака под тачкама 6, 7, 8. и 9. задужују се институције наведене у тексту закључака;
§ за реализацију закључка под тачком 10. задужује се Министарство финансија и трезора у сарадњи са Министарством правде;
§ поводом расправе о Годишњем ревизорском извјештају о главним налазима и препорукама за 2016. годину, Савјет министара констатује да су задужења по овој тачки већ утврђена у претходној ставци овог закључка;
§ поводом расправе о Извјештају о финансијској ревизији извршења Буџета институција Босне и Херцеговине за 2016. годину, задужено је Министарство финансија и трезора;
§ поводом расправе о Извјештају о извршеној ревизији учинка о теми: „Електронско пословање у институцијама Босне и Херцеговине – успостављање и примјена“, задужено је Министарство комуникација и транспорта;
§ поводом расправе о Извјештају о извршеној ревизији учинка на тему: „Управљање имовином и трошковима смјештаја у дипломатско-конзуларним представништвима Босне и Херцеговине“, задужено је Министарство спољних послова.
18. Приједлози одговора на посланичка питања и иницијативу:
Савјет министара је, на приједлог ресорних министарстава, утврдио одговоре на посланичка питања и иницијативу, и то:
- одговор на питање Дамира Арнаута, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства финансија и трезора;
- одговор на питање Ханке Вајзовић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства комуникација и транспорта;
- одговор на иницијативу Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства цивилних послова;
- одговор на питање Александре Пандуревић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства цивилних послова;
- одговор на посланичко питање Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Генералног секретаријата Савјета министара БиХ.
Одговоре на посланичка питања и иницијативу Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
19. Именовања и истек мандата у институцијама Босне и Херцеговине из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине:
- Захтјев за одређивање чланова Комисије за избор директора Службе за заједничке послове институција Босне и Херцеговине
Предлагач: Агенција за државну службу БиХ
Савјет министара је размотрио захтјев Агенције за државну службу Босне и Херцеговине да одреди два члана за Комисију за избор директора Службе за заједничке послове институција Босне и Херцеговине, те у вези с тим предложио:
1. Немању Гојковића
2. Невена Акшамију.
Задужује се Генерални секретаријат Савјета министара Босне и Херцеговине да о закључку обавијести Агенцију за државну службу Босне и Херцеговине.
- Приједлог одлуке о критеријумима за избор и именовање омбудсмена за заштиту потрошача у Босни и Херцеговини и Приједлог рјешења о именовању чланова Комисије за провођење конкурсне процедуре за избор и именовање омбудсмена за заштиту потрошача у Босни и Херцеговини
Предлагач: Министарство спољне трговине и економских односа
Савјет министара је донио Одлуку о критеријима за избор и именовање омбудсмена за заштиту потрошача у Босни и Херцеговини и рјешење о именовању чланова Комисије за провођење конкурсне процедуре за избор и именовање омбудсмена за заштиту потрошача у Босни и Херцеговини, уз прихваћену сугестију да се у рјешењу о именовању мијења у тачки 4: „доц. др Марко Ђого“ и гласи: „Кемо Сарач, експерт“:
- задужује се Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да објави текст јавног огласа за избор и именовање омбудсмена, у складу са чланом 8. Закона о министарским именовањима, именовањима Савјета министара и другим именовањима Босне и Херцеговине.
- Мишљење са конкурсном документацијом за именовање помоћника директора у Сектору за опште и заједничке послове Дирекције за европске интеграције
Предлагач: Дирекција за европске интеграције
Савјет министара је за помоћника директора Дирекције за европске интеграције у Сектору за опште и заједничке послове именовао:
Александру Тодоровић.
20. Информација о поступку пред Европским судом за људска права и приједлог за закључивање пријатељске нагодбе у случају „Имшировић против Босне и Херцеговине“, ап. бр. 78628/17 и „Емкић против Босне и Херцеговине“, ап. бр. 79133/17
Савјет министара је усвојио, са закључком, Информацију о поступку пред Европским судом за људска права и приједлогом за закључивање пријатељске нагодбе у случају „Имшировић против Босне и Херцеговине“, ап. бр. 78628/17, и „Емкић против Босне и Херцеговине“, ап. бр. 79133/17.
21. Текућа питања
21.1 Одлука о измјени и допуни Одлуке о оснивању Канцеларије координатора за реформу јавне управе
Савјет министара је донио Одлуку о измјени и допуни Одлуке о оснивању Канцеларије координатора за реформу јавне управе, гдје се за позицију замјеник директора умјесто броја: „1.“ уписује број: „2.“.
21.2 Обавијест о релевантним чињеницама у вези са именовањем замјеника директора Института за акредитовање Босне и Херцеговине
Савјет министара се упознао са Обавијешћу о релевантним чињеницама у вези са именовањем замјеника директора Института за акредитовање Босне и Херцеговине.
21.3 Рјешавање статуса Жалбеног савјета при Савјету министара Босне и Херцеговине Задужује се Министарство правде Босне и Херцеговине да до наредне сједнице
Савјету министара Босне и Херцеговине предложи начин рјешавања статуса Жалбеног савјета при Савјету министара Босне и Херцеговине.