Закључци \ записници са сједница
Закључци 18. сједнице Савјета министара БиХ
30.08.2012
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине и Министарства образовања, омладине и науке Републике Бугарске о научној и технолошкој сарадњи.
Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар цивилних послова.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању – Техничка помоћ за аутопут Коридор 5ц – БиХ (техничка помоћ у складу са Оквиром за улагања у Западни Балкан) између Европске инвестиционе банке и Босне и Херцеговине и ЈП Аутоцесте ФБиХ д.о.о. Мостар и Основе за закључивање споразума.
Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар финансија и трезора.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о кредиту (пројекат „Модернизација Универзитета у Бихаћу“) између Босне и Херцеговине, коју заступа Министарство финансија и трезора, и Рајфајзен банк интернешенел АГ и Основе за закључивање споразума.
Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар финансија и трезора.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог посебног споразума између Босне и Херцеговине и Шведске за финансирање пројекта „Развој капацитета у министарствима финансија на нивоу БиХ и на ентитетском нивоу за ефикасно управљање јавним инвестицијама“ и Основе за закључивање Посебног споразума.
Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог посебног споразума Предсједништву БиХ у даљу процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар финансија и трезора.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Руске Федерације о условима узајамних путовања држављана Босне и Херцеговине и држављана Руске Федерације.
Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар спољних послова.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Азербејџан о укидању виза за носиоце дипломатских и службених пасоша.
Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар спољних послова.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Социјалистичке Републике Вијетнам о укидању виза за носиоце дипломатских и службених пасоша.
Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар спољних послова.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора за закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Руске Федерације о запошљавању држављана Босне и Херцеговине у Руској Федерацији и држављана Руске Федерације у Босни и Херцеговини.
Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар цивилних послова.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума о ваздушном саобраћају између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Казахстан.
Предлагач, Министарство комуникација и транспорта, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру а за бх. потписника предложен је министар комуникација и транспорта.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за покретање поступка за закључивање Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине, Европске комисије и Заједничког управљачког органа који се налази у Француској у вези са интеграцијом средстава из Инструмента претприступне помоћи унутар транснационалног програма сарадње Медитеран за помоћ из Европског регионалног развојног фонда у оквиру циља европске територијалне сарадње.
Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар финансија и трезора.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Споразума о гранту у оквиру ИПА-е 2010 – Национални програм за Босну и Херцеговину – Дио 1 – Водовод и канализација у РС-у, између Европске инвестиционе банке и Босне и Херцеговине.
Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар финансија и трезора.
Савјет министара БиХ размотрио је и прихватио Иницијативу за вођење преговора ради закључивања Првог амандмана на споразум који се односи на Споразум о кредиту, склопљен 27.12.2010. године, за финансирање реконструкције и проширење канализационог система у Градишци између Босне и Херцеговине, коју заступа Министарство финансија и трезора, и Уникредит банк Аустрија АГ, Беч, Аустрија.
Након завршених преговора Министарство финансија и трезора поступиће у складу са чланом 39. став /4/ Закона о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине („Службени гласник БиХ“, број 52/05), те ће, с тим у вези, Савјету министара доставити Нацрт првог амандмана на споразум и Нацрт основа за закључивање Првог амандмана на споразум.
Савјет министара БиХ размотрио је и прихватио Иницијативу за вођење преговора ради закључивања Споразума о зајму, финансирању и пројекту између КфВ-а, Франкфурт на Мајни (зајмодавац), и Босне и Херцеговине, коју заступа Министарство финансија и трезора (зајмопримац), и Републике Српске, коју представља Министарство финансија Републике Српске, и Хидроелектране на Требишњици (ХЕТ) (агенција за извршење пројекта) у износу од 10.000.000 евра – Обнова ХЕ Требиње 1, фаза III.
С тим у вези, одређена је делегација за преговоре у саставу:
- министар финансија и трезора или овлаштени представник – шеф делегације;
- министар финансија Републике Српске или овлаштени представник;
- министар индустрије, енергетике и рударства РС или овлаштени представник;
-директор ХЕ на Требишњици или овлаштени представник.
Након завршених преговора Министарство финансија и трезора поступиће у складу са чланом 39. став /4/ Закона о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине („Службени гласник БиХ“, број 52/05), те ће, с тим у вези, Савјету министара доставити Нацрт споразума и Нацрт основа за закључивање Споразума о зајму, финансирању и пројекту.
Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге одлука о ратификацији међународних уговора, и то:
- Приједлог одлуке о ратификацији Лисабонског споразума о заштити ознака поријекла и њиховом међународном регистровању од 31.10.1958. године, измијењеног у Штокхолму 14.7.1967. године, и с амандманима од 28.9.1979. године;
- Приједлог одлуке о ратификацији Амандмана 1 на Посебни уговор о финансирању између Босне и Херцеговине и КфВ-а за кредитни гарантни фонд III (ЦГФ III) за промовисање микро, малих и средњих предузећа;
- Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Босне и Херцеговине и Међународне агенције за атомску енергију о примјени заштитних мјера у вези са Уговором о неширењу нуклеарног оружја и Додатног протокола;
- Приједлог одлуке о ратификацији Кредитног споразума: Пројекат обнове стамбених јединица за расељена лица у Босни и Херцеговини између Босне и Херцеговине и Саудијског фонда за развој;
- Приједлог одлуке о ратификацији Уговора о правном статусу Регионалног центра за заштиту околине за Централну и Источну Европу;
- Приједлог одлуке о ратификацији Протокола између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Мађарске о имплементацији Споразума између Босне и Херцеговине и Европске заједнице о реадмисији лица која бораве без дозволе, потписан у Бриселу 18.9.2007. године (Имплементациони протокол);
- Приједлог одлуке о ратификацији Додатног протокола уз Споразум између Босне и Херцеговине и Међународне агенције за атомску енергију о примјени заштитних мјера у вези са Уговором о неширењу нуклеарног оружја, потписан у Бечу 6.6.2012. године;
- Приједлог одлуке о ратификацији измјена и допуна члана XIV А и члана VI Статута Међународне агенције за атомску енергију (ИАЕА), усвојених Резолуцијом Генералне конференције (ГК) ИАЕА 1.10.1999. године на 9. пленарној сједници и одобрених на 43. редовној сједници ГК;
- Приједлог одлуке о ратификацији Мадридског споразума о сузбијању лажних и преварних ознака поријекла на производима, закљученог у Мадриду 14.4.1891. године, ревидираног у Вашингтону 2.6.1911. године, у Хагу 6.11.1925. године, у Лондону 2.6.1934. године и у Лисабону 31.10.1958. године, као и додатног акта из Штокхолма потписаног 14.7.1967. године;
- Приједлог одлуке о приступању Босне и Херцеговине Конвенцији о оснивању Европске канцеларије за комуникације (ЕЦО);
- Приједлог одлуке о ратификацији Осмог додатног протокола уз Устав Свјетског поштанског савеза (УПУ), усвојеног у Женеви 12.8.2008. године, и аката Свјетског поштанског савеза (УПУ), усвојених на 24. конгресу УПУ-а, одржаном у Женеви од 23.7. до 12.8.2008. године;
- Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о успостављању функционалног блока ваздушног простора Централне Европе.
Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће приједлоге одлука Предсједништву БиХ ради доношења.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, донио је Одлуку о кориштењу пренесених намјенских средстава на име додијељене дозволе за Универзалне мобилне телекомуникацијске системе из 2011. године и прихода остварених на име додијељене дозволе за Универзалне мобилне телекомуникацијске системе у 2012. години.
Савјет министара, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о измјени Одлуке о именовању Комисије за рјешавање жалби у поступку безбједносног провјеравања – нови текст, уз обавезу усаглашавања текста Одлуке са примједбама наведеним у мишљењима Министарства правде и Канцеларије за законодавство Савјета министара, а које се односе на ступање на снагу Одлуке.
Савјет министара, на приједлог Министарства спољних послова, донио је Одлуку о именовању чланова Међуресорне радне групе за праћење провођења међународних рестриктивних мјера, уз обавезу усаглашавања текста Одлуке са примједбом наведеном у Мишљењу Министарства правде, а која се односи на ступање на снагу Одлуке.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о давању сагласности за измирење обавезе плаћања пореза на додатну вриједност по Уговору о донацији између Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине и Министарства спољних послова Холандије (КГС10/БА/3/1) из средстава акумулиране камате.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о усвајању Стратегије надзирања спонгиформне енцефалопатије говеда.
Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију Министарства безбједности о припремним активностима на реализовању Пројекта сузбијања насилног екстремизма и радикализма који може водити к тероризму (ВЕРТЛ) те, с тим у вези, донио сљедеће закључке:
- задужује се Министарство безбједности да прихвати Пројекат ВЕРТЛ и у сарадњи са ОЕБС-ом започне реализовање истог;
- задужују се све надлежне институције Босне и Херцеговине да пруже пуну сарадњу и дају максималан допринос при реализовању Пројекта;
- задужује се Министарство безбједности да по окончању прве фазе Пројекта (Процјена стања) поднесе детаљну информацију Савјету министара.
Савјет министара је, на приједлог министра цивилних послова, задужио Министарство безбједности да у сарадњи са безбједносним агенцијама у Босни и Херцеговини припреми детаљну информацију о предметној проблематици о којој ће се расправљати на тематској сједници Савјета министара, а на коју ће бити позвани сви руководиоци безбједносних агенција.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства одбране о организовању састанка министара одбране Југоисточне Европе (СЕДМ) у Сарајеву, од 2. до 4. октобра 2012. године, са предложеним закључком.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства цивилних послова у вези са израдом студије „Екстремне временске непогоде у Босни и Херцеговини“.
С тим у вези, задужено је Министарство цивилних послова да проведе законску процедуру с циљем израде предметне студије, те да, у сарадњи са Министарством финансија и трезора, обезбиједи за ту намјену потребна финансијска средства.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Дирекције за европске интеграције о четвртом састанку Привременог пододбора за иновације, информационо друштво, социјалну политику и јавно здравство, одржаном 5. и 6.6.2012. године у Бриселу.
Ресорна министарства задужена су да доставе Дирекцији за европске интеграције преводе на енглески језик додатних материјала које је тражила Европска комисија.
Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију Дирекције за европске интеграције о петом састанку Привременог одбора за стабилизацију и придруживање, одржаном у Сарајеву 3. и 4.7.2012. године, са предложеним закључцима, уз техничку корекцију која се односи на назив Протокола.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај о имплементацији мјера Акционог плана за реализацију приоритета из документа Европско партнерство са БиХ 2008 – 2012, који је израдила Дирекција за европске интеграције.
Дирекција за европске интеграције задужена је да Извјештај о провођењу мјера Акционог плана за реализацију приоритета из документа Европско партнерство са БиХ 2008-2012. година преведе и достави Европској комисији.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај о примјени Ревидираног акционог плана Босне и Херцеговине о образовним потребама Рома за 2011. годину, који је израдило Министарство за људска права и избјеглице.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај о раду Комисије за плате и накнаде у институцијама БиХ за 2011. годину.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Методологију за израду плана заштите и спашавања од природних или других несрећа институција и органа Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Правилник којим се предвиђају услови и технике генотипизовања ПрП гена популација оваца у Босни и Херцеговини.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, утврдио је Мишљење о Приједлогу закона о сукобу интереса у институцијама власти Босне и Херцеговине, чији су предлагачи посланици Милорад Живковић, Нермина Заимовић-Узуновић и Нико Лозанчић.
Задужено је Министарство правде да Мишљење достави Парламентарној скупштини БиХ.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, утврдио је Мишљење о Приједлогу закона о финансирању политичких странака.
Задужено је Министарство правде да Мишљење достави Парламентарној скупштини БиХ.
Савјет министара БиХ размотрио је закључке које је донио Дом народа Парламентарне скупштине БиХ на 18. сједници те је, с тим у вези, закључено:
- поводом разматрања Извјештаја Комисије за избор и праћење рада Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције о Извјештају о раду ове агенције за 2011. годину, констатује се да је Савјет министара, на 13. сједници одржаној 12.7.2012. године, дао сагласност на Приједлог правилника о унутрашњој организацији Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције и Приједлог кодекса понашања запослених у Агенцији за превенцију корупције и координацију борбе против корупције;
- у поводу разматрања Извјештака о заштити личних података у БиХ за 2011. годину, за реализацију закључака Дома народа Парламентарне скупштине БиХ, Савјет министара је задужио:
- Обавјештајно-безбједносну агенцију БиХ за реализацију закључка под тачком 1;
- Министарство финансија и трезора за реализацију закључка под тачком 2;
- Министарство правде, Министарство безбједности, Агенцију за заштиту личних података и Институцију омбудсмана за људска права за реализацију закључка под тачкама 3; те
- Министарство правде за реализацију закључка под тачком 4, који се односи на на потребу измјене Пословника о раду Савјета министара Босне и Херцеговине, водећи рачуна о обједињавању свих до сада покренутих иницијатива за измјену Пословника, као и чињеници да је високи представник за Босну и Херцеговину измијенио Закон о Савјету министара Босне и Херцеговине, а што подразумијева и потребу измјена Пословника о раду Савјета министара.
Савјет министара БиХ је, на приједлог ресорних министарстава, утврдио одговоре за посланичка и делегатска питања и то:
- одговоре на питања Бошка Томића и Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора;
- одговоре на иницијативу Шефика Џаферовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на питања Сенада Шепића и Бериза Белкића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, и на питање Крунослава Врдољака, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова;
- одговоре на иницијативу Нермине Заимовић-Узуновић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на питања Борјане Кришто и Драгутина Родића, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ, и на питање Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Дирекције за европске интеграције;
- одговоре на питања Јасмине Зубић и Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, и на питање Нермине Капетановић, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа;
- одговоре на питања Милорада Живковића, Данијеле Мартиновић и Шемсудина Мехмедовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства правде;
- одговор на питање Нике Лозанчића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Службе за заједничке послове институција БиХ;
- одговор на питања Душанке Мајкић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства безбједности;
- одговор на иницијативу Зијада Јагодића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта;
- одговор на питање Бериза Белкића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства спољних послова;
- одговор на питање Бериза Белкића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице, и
- одговор на питање Сташе Кошарца, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Обавјештајно-безбједносне агенције БиХ.
Одговоре за посланичка и делегатска питања Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ усвојио је допуну Прилога институција БиХ за редовни годишњи Извјештај о напретку БиХ у процесу европских интеграција за 2012. годину.
Задужена је Дирекција за европске интеграције да допуну Прилога институција БиХ за редовни годишњи Извјештај о напретку БиХ у процесу европских интеграција за 2012. годину достави Европској комисији најкасније до 1. септембра 2012. године.
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о именовању четири члана Управног одбора Извозно-кредитне агенције БиХ (ИГА): Гордане Праштало, Хариса Абаспахића, Мире Брадаре и Драгане Лажетић.
Савјет министара се обавезало да се на наредној сједници именује пети члан Управног одбора - представник Републике Српске из реда бошњачког народа.
Савјет министара је, на приједлог Министарства безбједности, размотрио и усвојио Информацију о ситуацији у Босни и Херцеговини проузроковану шумским пожарима у периоду од 4.8 -28.8.2012. године, те с тим у вези, донио сљедеће закључке:
- одаје се посебно признање јединцама Оружаних снага Босне и Херцеговине за уложени напор у гашењу пожара на територији Босне и Херцеговине;
- даје се сагласност Министарству безбједности да може тражити међународну помоћ у гашењу пожара кориштењем механизама Европске уније и у складу са потписаним билатералним споразумима и меморандумима о сарадњи у области заштите и спашавања са земљама које нису чланице ЕУ;
- трошкови који евентуално настану у вези са међународном помоћи у гашењу пожара на територији Босне и Херцеговине биће, у складу са важећом легислативом и расположивим средствима, финансирани из буџетских резерви Савјета министара;
- задужује се Министарство безбједности да обави координацију са ентитетским институцијама надлежним за борбу против пожара (цивилном заштитом и другим институцијама) ради дефинисања обавеза на ентитетском и локалном нивоу у погледу борбе против елементарних непогода.
Савјет министара је донио закључак којим се обавезује Министарство комуникација и транспорта да, у сурадњи са Управом за индиректно опорезивање, формира радну групу која ће у најкраћем року преиспитати могућности рјешавања питања возила за која је поступак одузимања окончан, те да о томе у року од 30 дана извијести Савјет министара.
Савјет министара је размотрио Информацију о одржавању Манифестације „Међународни сусрет за мир 9 -11.9.2012. године“ коју је припремило Министарство за људска права и избјеглице.
С тим у вези, задужено је Министарство за људска права и избјеглице да, у сарадњи с Министарством финансија и трезора, припреми одлуку о издвајању средстава из текуће буџетске резерве буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине, у износу до 100.000 КМ.
