Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 76. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 4.10.2016. godine
13.10.2016
1. Zapisnik 75. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
Usvojen je Zapisnik 75. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 28.9.2016. godine.
2. Nacrt sporazuma između Bosne i Hercegovine i Portugalske Republike o razmjeni i obostranoj zaštiti tajnih podataka sa Izvještajem sa pregovora
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o obavljenim prgovorima za zaključivanje Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Portugalske Republike o razmjeni i obostranoj zaštiti tajnih podataka, i s tim u vezi utvrdilo Prijedlog ovog sporazuma.
Zaključeno je da Ministarstvo sigurnosti dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u dalju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar sigurnosti.
3. Nacrt sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o graničnim prijelazima
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora i zaključivanje Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o graničnim prijelazima, uz prihvaćene sugestije i to:
- u Prijedlogu osnova pod V Sastav delegacije Bosne i Hercegovine za pregovore proširiti sa dva člana i to: Ismail Sarić, šef odsjeka za graničnu sigurnost u Ministarstvu sigurnosti i Goran Kučera, stručni savjetnik u Ministarstvu pravde;
- u članu 1. Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o graničnim prijelazima pod (3) Stalni granični prijelazi za pogranični promet dodati tačku 4) koja glasi: „Janja – Lešnica“ (skelski prijelaz).
Zaključeno je da Ministarstvo sigurnosti dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru.
4. Prijedlog za usklađivanje potpisanog teksta Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata za saradnju u oblasti visokog obrazovanja i naučnog istraživanja
Vijeće ministara je prihvatilo Prijedlog za usklađivanje potpisanog teksta Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata za saradnju u oblasti visokog obrazovanja i naučnog istraživanja.
Zaključeno je da se usklađivanje teksta izvrši u skladu sa članom 79. (stav 1. tačka b.) Bečke konvencije o pravu međunarodnih ugovora iz 1969. godine, na način da se sačine ili razmjene isprave (note) u kojima je naveden usaglašeni ispravak između dvije strane.
Za parafiranje, odnosno potpisivanje usklađenog teksta Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata za saradnju u oblasti visokog obrazovanja i naučnog istraživanja predlaže se ministar civilnih poslova.
Zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova da Prijedlog za usklađivanje potpisanog teksta Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata za saradnju u oblasti visokog obrazovanja i naučnog istraživanja, dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru.
5. Nacrt osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Fakultativnom protokolu uz Konvenciju o pravima djeteta koji se odnosi na postupak po predstavkama
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Fakultativnom protokolu uz Konvenciju o pravima djeteta koji se odnosi na postupak po predstavkama.
Zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Prijedlog osnova dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Protokola odredi ministrica za ljudska prava i izbjeglice.
6. Inicijativa za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu (projekt podrške zapošljavanju) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
Vijeće ministara je razmotrilo i prihvatilo Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu (projekt podrške zapošljavanju) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj.
U vezi s tim, određena je delegacija za pregovore u sastavu:
- ministar finansija i trezora BiH ili ovlaštena osoba – šef pregovaračkog tima;
- federalni ministar finansija ili ovlaštena osoba;
- federalni ministar rada i socijalne politike ili ovlaštena osoba;
- ministar finansija u Vladi Republike Srpske ili ovlaštena osoba;
- ministar rada i boračko-invalidske zaštite u Vladi Republike Srpske ili ovlaštena osoba;
- direktor JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske ili ovlaštena osoba.
Nakon završenih pregovora Ministarstvo finansija i trezora će postupiti u skladu sa Zakonom o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine, te će u vezi s tim Vijeću ministara dostaviti Nacrt sporazuma o zajmu i Osnove za zaključivanje Sporazuma o zajmu.
7. Inicijativa za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (projekt Luka Brčko) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj
Vijeće ministara je razmotrilo i prihvatilo Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (projekt Luka Brčko) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj.
U vezi s tim, određena je delegacija za pregovore u sastavu:
- ministar finansija i trezora BiH ili ovlaštena osoba – šef pregovaračkog tima;
- gradonačelnik Brčko Distrikta BiH ili ovlaštena osoba;
- direktor JP Luka Brčko d.o.o. ili ovlaštena osoba.
Nakon završenih pregovora Ministarstvo finansija i trezora će postupiti u skladu sa Zakonom o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine, te će u vezi s tim Vijeću ministara dostaviti Nacrt ugovora o zajmu i Osnove za zaključivanje Ugovora o zajmu.
8. Nacrt odluke o ratifikaciji Sporazuma o trgovinskoj i ekonomskoj saradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Maroko
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o trgovinskoj i ekonomskoj saradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Maroko.
Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi Prijedlog odluke Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi donošenja.
9. Prijedlog odluke o osnivanju Organizacionog odbora za pripremu Samita šefova vlada zemalja Centralnoevropske inicijative i Prijedlog odluke o odobravanju sredstava tekuće rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2016. godinu u svrhu finansiranja aktivnosti predsjedavanja Bosne i Hercegovine Centralnoevropskom inicijativom (CEI) u periodu januar – decembar 2016.
Vijeće ministara je donijelo Odluku o osnivanju Organizacionog odbora za pripremu Samita šefova vlada zemalja Centralnoevropske inicijative, uz prihvaćenu sugestiju da se u članu 2. sastav Organizacionog odbora proširi i u njegov sastav uključe predstavnik Direkcije za evropske integracije i Službe za informiranje Vijeća ministara.
Vijeće ministara je zadužilo Ministarstvo vanjskih poslova i Ministarstvo finansija i trezora da iznađu mogućnost da sredstva potrebna za aktivnosti oko održavanja Samita osiguraju prestrukturiranjem sredstava predviđenih u budžetima ministarstava, a da se iznos sredstava od 42.000,00 KM odobri iz tekuće rezerve Budžeta za 2016. godinu.
10. Prijedlog odluke o dodjeli sredstava iz granta za sufinansiranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu
Vijeće ministara je donijelo Odluku o dodjeli sredstava iz granta za sufinansiranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu.
11. Prijedlog odluke o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg
Vijeće ministara je donijelo Odluku o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg.
12. Prijedlog odluke o usvajanju Projekta razvojne saradnje „Podrška kapaciteta državnog Arhiva Bosne i Hercegovine“ – novi tekst
Vijeće ministara je donijelo Odluku o usvajanju Projekta razvojne saradnje „Podrška kapaciteta državnog Arhiva Bosne i Hercegovine.“
13. Informacija o realizaciji Centralnoevropskog programa razmjene za univerzitetske studije (CEEPUS III) u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o realizaciji Centralnoevropskog programa razmjene za univerzitetske studije (CEEPUS III) u Bosni i Hercegovini, te u vezi s tim zaključilo:
- pozivaju se Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke i Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske da pravovremeno izvršavaju finansijske obaveze preuzete Sporazumom o Centralnoevropskom programu razmjene za univerzitetske studije – CEEPUS III;
- zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova BiH da, u saradnji s Federalnim ministarstvom obrazovanja i nauke i Ministarstvom prosvjete i kulture Republike Srpske, poduzme aktivnosti na povećanju godišnje kvote stipendijskih mjeseci u cilju potpune provedbe Sporazuma o Centralnoevropskom programu razmjene za univerzitetske studije – CEEPUS III.
14. Informacija o obavezi formiranja Multisektorske radne grupe za praćenje implementacije Konvencije Vijeća Evrope o krivotvorenju medicinskih proizvoda i sličnim krivičnim djelima koja predstavljaju prijetnju za javno zdravlje
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o obavezi formiranja Multisektorske radne grupe za praćenje implementacije Konvencije Vijeća Evrope o krivotvorenju medicinskih proizvoda i sličnim krivičnim djelima koja predstavljaju prijetnju za javno zdravlje.
Zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova BiH da pripremi i Vijeću ministara dostavi na razmatranje Prijedlog odluke o formiranju multisektorske radne grupe za praćenje implementacije Konvencije Vijeća Evrope o krivotvorenju medicinskih proizvoda i sličnim krivičnim djelima koja predstavljaju prijetnju za javno zdravlje, a koju će činiti predstavnici institucija koje su učestvovale u izradi Operativnog plana Bosne i Hercegovine za potpisivanje i ratifikaciju Konvencije Vijeća Evrope o krivotvorenju medicinskih proizvoda i sličnim krivičnim djelima koja predstavljaju prijetnju za javno zdravlje.
15. Informacija o provedbi Strategije učenja o poduzetništvu u obrazovnim sistemima u Bosni i Hercegovini za period 2012. - 2015. godina sa Akcionim planom
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o provedbi Strategije učenja o poduzetništvu u obrazovnim sistemima u Bosni i Hercegovini za period 2012. - 2015. godina sa Akcionim planom.
Vijeće ministara konstatira da je postignut značajan napredak u provođenju Strategije učenja o poduzetništvu u obrazovnim sistemima u Bosni i Hercegoivni za period 2012. – 2015. godina, ali da strateški prioriteti i aktivnosti iz Akcionog plana još uvijek nisu u potpunosti ispunjeni.
Vijeće ministara poziva obrazovne i druge nadležne vlasti koje predstavljaju relevantne partnere sektora obrazovanja da intenziviraju implementaciju započetih aktivnosti u oblasti poduzetničkog učenja.
Budući da su prioriteti i aktivnosti iz Akcionog plana i dalje relevantni, zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova BiH da, u saradnji sa obrazovnim vlastima u Bosni i Hercegovini i Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, pokrene aktivnosti na revidiranju Strategije učenja o poduzetništvu u obrazovnim sistemima u Bosni i Hercegovini za period 2012.- 2015. godina kako bi se prioriteti i aktivnosti iz Akcionog plana, koji su u skladu sa razvojnim politikama Evropske unije, dalje razvijali i u potpunosti implementirali.
16. Informacija o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 30.6.2016. godine
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 30.6.2016. godine, koju je, prema zaključku Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine sa 30. sjednice, pripremilo Ministarstvo finansija i trezora.
Zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da navedenu Informaciju dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine radi upoznavanja.
17. Prijedlog zaključka kojim se potvrđuje da je dodjeljivanje kredita Evropske investicijske banke Unicredit bank d.d.Mostar i Unicredit bank a.d. Banja Luka u skladu sa Okvirnim sporazumom između Bosne i Hercegovine i Evropske investicijske banke kojim se reguliraju aktivnosti Evropske investicijske banke u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je donijelo Zaključak kojim se potvrđuje da je dodjeljivanje kredita Evropske investicijske banke Unicredit bank d.d.Mostar i Unicredit bank a.d. Banja Luka u skladu sa Okvirnim sporazumom između Bosne i Hercegovine i Evropske investicijske banke kojim se reguliraju aktivnosti Evropske investicijske banke u Bosni i Hercegovini.
18. Informacija o aktivnostima Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine vezanim za objekat u državnom vlasništvu koji se nalazi na lokalitetu bivšeg kruga fabrike „Zrak“ u naselju Buća Potok u Sarajevu radi provedbe aktivnosti u vezi s trajnim smještajem Direkcije za koordinaciju policijskih tijela
Vijeće ministara se upoznalo sa Informacijom o aktivnostima Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine vezanim za objekat u državnom vlasništvu koji se nalazi na lokalitetu bivšeg kruga fabrike „Zrak“ u naselju Buća Potok u Sarajevu radi provedbe aktivnosti u vezi s trajnim smještajem Direkcije za koordinaciju policijskih tijela.
Zadužena je Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da pripremi i Vijeću ministara dostavi Prijedlog odluke kojom će se utvrditi pravne, organizacijsko-tehničke i finansijske podloge za stavljanje navedenog prostora u upotrebu.
Konstatirano je da navedeni objekt sa pripadajućom infrastrukturom uz rekonstrukciju, dogradnju i ostala prilagođavanja, može predstavljati trajno rješenje za smještaj Direkcije za koordinaciju policijskih tijela.
19. Izvještaj o provedbi revidiranog Akcionog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite 2013. – 2016. za 2015. godinu
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o provedbi revidiranog Akcionog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite 2013. – 2016. za 2015. godinu.
Zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da u skladu sa preporukama iz Izvještaja o provedbi Revidiranog akcionog plana BiH za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite 2013. – 2016. za 2015. godinu, u saradnji sa vladama entiteta i Vladom Brčko Distrikta BiH nastavi aktivnosti u cilju realizacije predloženih preporuka i kreiranja daljnjih aktivnosti na integraciji Roma u skladu sa Okvirom Evropske unije za nacionalne strategije integracije Roma do 2020. godine.
20. Godišnji izvještaj o zaključenim ugovorima u postupcima javnih nabavki u 2015. godini
Vijeće ministara je razmotrilo Godišnji izvještaj o zaključenim ugovorima u postupcima javnih nabavki u 2015. godini.
Zadužena je Agencija za javne nabavke BiH da pripremi i Vijeću ministara dostavi Analizu s prijedlogom mjera za unapređenje procedura i izmjena zakona u ovoj oblasti.
21. Imenovanja i istek mandata u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:
- Prijedlog odluke o imenovanju predstavnika Bosne i Hercegovine u sastav Mješovite komisije za praćenje provođenja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore o graničnim prijelazima za međunarodni promet i Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore o graničnim prijelazima za pogranični promet
Predlagač: Ministarstvo sigurnosti
Vijeće ministara je donijelo Odluku o imenovanju predstavnika Bosne i Hercegovine u sastav Mješovite komisije za praćenje provođenja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore o graničnim prijelazima za međunarodni promet i Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore o graničnim prijelazima za pogranični promet.
- Prijedlog odluke o imenovanju predstavnika Bosne i Hercegovine u sastav Mješovite komisije za praćenje provođenja Sporazuma o određivanju graničnih prijelaza između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore i Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore o pograničnom prometu
Predlagač: Ministarstvo sigurnosti
Vijeće ministara je donijelo Odluku o imenovanju predstavnika Bosne i Hercegovine u sastav Mješovite komisije za praćenje provođenja Sporazuma o određivanju graničnih prijelaza između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore i Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore o pograničnom prometu, uz prihvaćenu sugestiju da se u članu 2. pod b) riječi: „Zoran Perković“ zamijene riječima: „Branka Mujić“.
- Prijedlog za imenovanje direktora, zamjenika direktora i sekretara u Uredu za veterinarstvo Bosne i Hercegovine, s mišljenjem Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine i konkursnom dokumentacijom
Predlagač: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa
Vijeće ministara je na osnovu Mišljenja Agencije za državnu službu BiH za direktora, zamjenika direktora i sekretara u Uredu za veterinarstvo Bosne i Hercegovine imenovalo:
1. Ljubomira Kalabu za direktora,
2. Pavu Radića za zamjenika direktora,
3. Sejada Mačkića za sekretara.
Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH da u saradnji sa Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa izradi akte o imenovanju.
- Informacija o isteku mandata predsjedniku Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine
Predlagač: Konkurencijsko vijeće BiH
Vijeće ministara se upoznalo sa Informacijom o isteku mandata predsjedniku Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim za vršioca dužnosti predsjednika Konkurencijskog vijeća imenovalo Arijanu Regoda – Dražić.
Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH da izradi akt o imenovanju.
22. Nacrt osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ruske Federacije o reguliranju obaveza bivšeg SSSR-a po obračunima vezanim za robni promet između bivšeg SSSR-a i bivše SFRJ
Vijeće ministara je, uz prihvaćene korekcije ministra finansija i trezora, utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ruske Federacije o reguliranju obaveza bivšeg SSSR-a po obračunima vezanim za robni promet između bivšeg SSSR-a i bivše SFRJ.
Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar finansija i trezora.
23. Prijedlog odluke o formiranju Radne grupe za izradu procjene rizika od pranja novca i finansiranja terorizma
Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju Radne grupe za izradu procjene rizika od pranja novca i finansiranja terorizma, uz prihvaćenu korekciju da se u članu 2. pod brojem (5) nakon riječi: „će“ dodaju riječi: „uz prethodnu saglasnost Vijeća ministara“.
24. Tekuća pitanja
Vijeće ministara se upoznalo sa Informacijom o stanju u Agenciji za poštanski promet Bosne i Hercegovine, koju je pripremila Agencija za poštanski promet Bosne i Hercegovine.
U vezi s tim, Vijeće ministara je za vršioce dužnosti članova Vijeća Agencije za poštanski promet Bosne i Hercegovine imenovalo:
- Amiru Poljak iz reda bošnjačkog naroda,
- Bojana Malića iz reda srpskog naroda.
Imenovani će dužnost v.d. člana Vijeća Agencije obavljati najduže 30 dana.
Zadužuje se Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH da izradi akte o imenovanju.