Zaključci 76. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 4. 10. 2016. godine



1. Zapisnik 75. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Usvojen je Zapisnik 75. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 28. 9. 2016. godine.

    

2. Nacrt sporazuma između Bosne i Hercegovine i Portugalske Republike o razmjeni i obostranoj zaštiti tajnih podataka, s Izvješćem s pregovora

       Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o obavljenim pregovorima za zaključivanje Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Portugalske Republike o razmjeni i obostranoj zaštiti tajnih podataka, i s tim u vezi utvrdilo prijedlog ovog sporazuma.

       Zaključeno je da Ministarstvo sigurnosti dostavi prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar sigurnosti.

 

3. Nacrt sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o graničnim prijelazima

       Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora i zaključivanje Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o graničnim prijelazima, uz prihvaćene sugestije i to:

       - u Prijedlogu osnova pod V. Sastav izaslanstva Bosne i Hercegovine za pregovore proširiti s dva člana, i to: Ismail Sarić, šef Odsjeka za graničnu sigurnost u Ministarstvu sigurnosti, i Goran Kučera, stručni savjetnik u Ministarstvu pravde;

       - u članku 1. Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o graničnim prijelazima pod (3) Stalni granični prijelazi za pogranični promet dodati točku 4) koja glasi: „Janja – Lešnica“ (skelski prijelaz).

       Zaključeno je da Ministarstvo sigurnosti dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru.

 

4. Prijedlog za usklađivanje potpisanog teksta Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata za suradnju u oblasti visokog obrazovanja i znanstvenog istraživanja

Vijeće ministara je prihvatilo Prijedlog za usklađivanje potpisanog teksta Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata za suradnju u oblasti visokog obrazovanja i znanstvenog istraživanja.

Zaključeno je da se usklađivanje teksta izvrši u skladu s člankom 79. (stavak 1. točka b.) Bečke konvencije o pravu međunarodnih ugovora iz 1969. godine, na način da se sačine ili razmjene isprave (note) u kojima je naveden usuglašeni ispravak između dvije strane.

Za parafiranje, odnosno potpisivanje usklađenog teksta  Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata za suradnju u oblasti visokog obrazovanja i znanstvenog istraživanja predlaže se ministar civilnih poslova.

Zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova da Prijedlog za usklađivanje potpisanog teksta Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata za suradnju u oblasti visokog obrazovanja i znanstvenog istraživanja dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru.

 

5. Nacrt osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Fakultativnom protokolu uz Konvenciju o pravima djeteta koji se odnosi na postupak po predstavkama

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Fakultativnom protokolu uz Konvenciju o pravima djeteta koji se odnosi na postupak po predstavkama.

Zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Prijedlog osnova dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika protokola odredi ministrica za ljudska prava i izbjeglice.

 

6.  Inicijativa za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu (projekt podrške zapošljavanju) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj 

            Vijeće ministara je razmotrilo i prihvatilo Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu (projekt podrške zapošljavanju) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj. 

            U vezi s tim, određeno je izaslanstvo za pregovore u sastavu:

            - ministar financija i trezora BiH ili ovlaštena osoba – šef pregovaračkog tima;

            - federalni ministar financija ili ovlaštena osoba;

            - federalni ministar rada i socijalne politike ili ovlaštena osoba;

            - ministar financija u Vladi Republike Srpske ili ovlaštena osoba;

            - ministar rada i boračko-invalidske zaštite u Vladi Republike Srpske ili ovlaštena osoba;

               - direktor JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske ili ovlaštena osoba.

            Nakon završenih pregovora Ministarstvo financija i trezora će postupiti u skladu sa Zakonom o zaduživanju, dugu i jamstvima Bosne i Hercegovine, te će u vezi s tim Vijeću ministara dostaviti nacrt sporazuma o zajmu i osnove za zaključivanje sporazuma o zajmu.

 

7.  Inicijativa za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (projekt Luka Brčko) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj 

Vijeće ministara je razmotrilo i prihvatilo Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu (projekt Luka Brčko) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj.

            U vezi s tim, određeno je izaslanstvo za pregovore u sastavu:

           - ministar financija i trezora BiH ili ovlaštena osoba – šef pregovaračkog tima;

          - gradonačelnik Brčko Distrikta BiH ili ovlaštena osoba;

            - direktor JP Luka Brčko d.o.o. ili ovlaštena osoba.

     Nakon završenih pregovora Ministarstvo financija i trezora će postupiti u skladu sa Zakonom o zaduživanju, dugu i jamstvima Bosne i Hercegovine, te će  u vezi s tim Vijeću ministara dostaviti nacrt ugovora o zajmu i osnove za zaključivanje ugovora o zajmu.

 

8.  Nacrt odluke o ratifikaciji Sporazuma o trgovinskoj i ekonomskoj suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Maroko  

            Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o trgovinskoj i ekonomskoj suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Maroko.

            Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi Prijedlog odluke Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi donošenja.                       

 

9. Prijedlog odluke o osnivanju Organizacijskog odbora za pripremu Summita šefova vlada zemalja Srednjoeuropske inicijative i Prijedlog odluke o odobravanju sredstava tekuće pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2016. godinu u svrhu financiranja aktivnosti predsjedavanja Bosne i Hercegovine Srednjoeuropskom inicijativom (SEI) u razdoblju siječanj – prosinac 2016.

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o osnivanju Organizacijskog odbora za pripremu Summita šefova vlada zemalja Srednjoeuropske inicijative, uz prihvaćenu sugestiju da se u članku 2. sastav Organizacijskog odbora proširi i u njegov sastav uključe predstavnik Direkcije za europske integracije i Službe za informiranje Vijeća ministara.

        Vijeće ministara je zadužilo Ministarstvo vanjskih poslova i Ministarstvo financija i trezora da iznađu mogućnost da sredstva potrebna za aktivnosti oko održavanja Summita osiguraju prestrukturiranjem sredstava predviđenih u proračunima ministarstava, a da se iznos sredstava od 42.000,00 KM odobri iz tekuće pričuve Proračuna za 2016. godinu.

 

10.  Prijedlog odluke o dodjeli sredstava iz granta za sufinanciranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o dodjeli sredstava iz granta za sufinanciranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu.

 

11.  Prijedlog odluke o obveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o obveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg.

 

12.  Prijedlog odluke o usvajanju Projekta razvojne suradnje „Podrška kapaciteta  državnog Arhiva Bosne i Hercegovine“ – novi tekst

            Vijeće ministara je donijelo Odluku o usvajanju Projekta razvojne suradnje „Podrška kapaciteta  državnog Arhiva Bosne i Hercegovine.“

 

13.  Informacija o realizaciji Srednjoeuropskog programa razmjene za sveučilišne studije (CEEPUS III) u Bosni i Hercegovini                         

       Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o realizaciji Srednjoeuropskog programa razmjene za sveučilišne studije (CEEPUS III) u Bosni i Hercegovini, te u vezi s tim zaključilo:  

       - pozivaju se Federalno ministarstvo obrazovanja i znanosti i Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske da pravovremeno izvršavaju financijske obveze preuzete Sporazumom o  Srednjoeuropskom programu razmjene za sveučilišne studije – CEEPUS III;

       - zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova BiH da, u suradnji s Federalnim ministarstvom obrazovanja i znanosti i Ministarstvom prosvjete i kulture Republike Srpske, poduzme aktivnosti na povećanju godišnje kvote stipendijskih mjeseci u cilju potpune provedbe Sporazuma o Srednjoeuropskom programu razmjene za sveučilišne studije – CEEPUS III.

                      

14.  Informacija o obvezi formiranja Multisektorske radne skupine za praćenje implementacije Konvencije Vijeća Europe o krivotvorenju medicinskih proizvoda i sličnim kaznenim djelima koja predstavljaju prijetnju za javno zdravlje

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o obvezi formiranja Multisektorske radne skupine za praćenje implementacije Konvencije Vijeća Europe o krivotvorenju medicinskih proizvoda i sličnim kaznenim djelima koja predstavljaju prijetnju za javno zdravlje.

            Zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova BiH da pripremi i Vijeću ministara dostavi na razmatranje Prijedlog odluke o formiranju Multisektorske radne skupine za praćenje implementacije Konvencije Vijeća Europe o krivotvorenju medicinskih proizvoda i sličnim kaznenim djelima koja predstavljaju prijetnju za javno zdravlje, a koju će činiti predstavnici institucija koje su sudjelovale u izradi Operativnog plana Bosne i Hercegovine za potpisivanje i ratifikaciju Konvencije Vijeća Europe o krivotvorenju medicinskih proizvoda i sličnim kaznenim djelima koja predstavljaju prijetnju za javno zdravlje.

 

15.  Informacija o provedbi Strategije učenja o poduzetništvu u obrazovnim sustavima u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2012. - 2015. godine, s Akcijskim planom

       Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o provedbi Strategije učenja o poduzetništvu u obrazovnim sustavima u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2012. - 2015. godine, s Akcijskim planom.

       Vijeće ministara konstatira da je postignut značajan napredak u provođenju Strategije učenja o poduzetništvu u obrazovnim sustavima u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2012. – 2015. godine, ali da strateški prioriteti i aktivnosti iz Akcijskog plana još uvijek nisu u potpunosti ispunjeni.

       Vijeće ministara poziva obrazovne i druge nadležne vlasti koje predstavljaju relevantne partnere sektora obrazovanja da intenziviraju implementaciju započetih aktivnosti u oblasti poduzetničkog učenja.

        Budući da su prioriteti i aktivnosti iz Akcijskog plana i dalje relevantni, zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova BiH da, u suradnji s obrazovnim vlastima u Bosni i Hercegovini i Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, pokrene aktivnosti na revidiranju Strategije učenja o poduzetništvu u obrazovnim sustavima u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2012.- 2015. godine kako bi se prioriteti i aktivnosti iz Akcijskog plana, koji su u skladu s razvojnim politikama Europske unije, dalje razvijali i u potpunosti implementirali.

 

16.  Informacija o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 30. 6. 2016. godine

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 30. 6. 2016. godine, koju je, prema zaključku Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine s 30. sjednice, pripremilo Ministarstvo financija i trezora.

            Zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da navedenu informaciju dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine radi upoznavanja.

 

17.  Prijedlog zaključka kojim se potvrđuje da je dodjeljivanje kredita Europske investicijske banke UniCredit banci d.d. Mostar i UniCredit banci d.d. Banja Luka u skladu s Okvirnim sporazumom između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke kojim se reguliraju aktivnosti Europske investicijske banke u Bosni i Hercegovini

            Vijeće ministara je donijelo Zaključak  kojim se potvrđuje da je dodjeljivanje kredita Europske investicijske banke UniCredit banci d.d. Mostar i UniCredit banci d.d. Banja Luka u skladu s Okvirnim sporazumom između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke kojim se reguliraju aktivnosti Europske investicijske banke u Bosni i Hercegovini.

 

18.  Informacija o aktivnostima Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine vezanim za objekt u državnom vlasništvu koji se nalazi na lokalitetu bivšeg kruga tvornice „Zrak“ u naselju Buća Potok u Sarajevu radi provedbe aktivnosti u vezi s trajnim smještajem Direkcije za koordinaciju policijskih tijela

              Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o aktivnostima Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine vezanim za objekt u državnom vlasništvu koji se nalazi na lokalitetu bivšeg kruga tvornice „Zrak“ u naselju Buća Potok u Sarajevu radi provedbe aktivnosti u vezi s trajnim smještajem Direkcije za koordinaciju policijskih tijela.

               Zadužena je Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da pripremi i Vijeću ministara dostavi prijedlog odluke kojom će se utvrditi pravne, organizacijsko-tehničke i financijske podloge  za stavljanje navedenog prostora u uporabu.

               Konstatirano je da navedeni objekt s pripadajućom infrastrukturom, uz rekonstrukciju, dogradnju i ostala prilagođavanja, može predstavljati trajno rješenje za smještaj Direkcije za koordinaciju policijskih tijela.

 

    19. Izvješće o provedbi revidiranog Akcijskog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite 2013. – 2016. za 2015. godinu   

       Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o provedbi revidiranog Akcijskog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite 2013. – 2016. za 2015. godinu.

       Zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da u skladu s preporukama iz Izvješća o provedbi revidiranog akcijskog plana BiH za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite   2013. – 2016. za 2015. godinu, u suradnji s vladama entiteta i Vladom Brčko Distrikta BiH nastavi aktivnosti u cilju realizacije predloženih preporuka i kreiranja daljnjih aktivnosti na integraciji Roma u skladu s Okvirom Europske unije za nacionalne strategije integracije Roma do 2020. godine.                             

 

20. Godišnje izvješće o zaključenim ugovorima u postupcima javnih nabava                              u 2015. godini

       Vijeće ministara je razmotrilo Godišnje izvješće o zaključenim ugovorima u postupcima javnih nabava  u 2015. godini.

        Zadužena je Agencija za javne nabave BiH da pripremi i Vijeću ministara dostavi analizu s prijedlogom mjera za unapređenje procedura i izmjena zakona u ovoj oblasti.

           

21.  Imenovanja i istek mandata u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

- Prijedlog odluke o imenovanju predstavnika Bosne i Hercegovine u sastav Mješovitog povjerenstva za praćenje provođenja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore o graničnim prijelazima za međunarodni promet i Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore o graničnim prijelazima za pogranični promet

     Predlagač: Ministarstvo sigurnosti

Vijeće ministara je donijelo Odluku o imenovanju predstavnika Bosne i Hercegovine u sastav Mješovitog povjerenstva za praćenje provođenja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore o graničnim prijelazima za međunarodni promet i Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore o graničnim prijelazima za pogranični promet.

 

- Prijedlog odluke o imenovanju predstavnika Bosne i Hercegovine u sastav Mješovitog povjerenstva za praćenje provođenja Sporazuma o određivanju graničnih prijelaza između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore i Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore o pograničnom prometu

    Predlagač: Ministarstvo sigurnosti

Vijeće ministara je donijelo Odluku o imenovanju predstavnika Bosne i Hercegovine u sastav Mješovitog povjerenstva za praćenje provođenja Sporazuma o određivanju graničnih prijelaza između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore i Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore o pograničnom prometu, uz prihvaćenu sugestiju da se u članku 2. pod b) riječi „Zoran Perković“ zamijene riječima „Branka Mujić“.

 

- Prijedlog za imenovanje direktora, zamjenika direktora i tajnika u Uredu za veterinarstvo  Bosne i Hercegovine, s mišljenjem Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine i natječajnom dokumentacijom

     Predlagač: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa

Vijeće ministara je na osnovu Mišljenja Agencije za državnu službu BiH za direktora, zamjenika direktora i tajnika u Uredu za veterinarstvo  Bosne i Hercegovine imenovalo:

1. Ljubomira Kalabu za direktora,

2. Pavu Radića za zamjenika direktora,

3. Sejada Mačkića za tajnika.

Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH da u suradnji s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa izradi akte o imenovanju.

 

- Informacija o isteku mandata predsjedniku Konkurencijskog vijeća                            Bosne i Hercegovine

     Predlagač: Konkurencijsko vijeće BiH

Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o isteku mandata predsjedniku Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine, te u vezi  s tim za vršitelja dužnosti predsjednika Konkurencijskog vijeća imenovalo Arijanu Regodu-Dražić.

Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH da izradi akt o imenovanju.

 

22.  Nacrt osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ruske Federacije o reguliranju obaveza bivšeg SSSR-a po obračunima vezanim za robni promet između bivšeg SSSR-a i bivše SFRJ

Vijeće ministara je, uz prihvaćene korekcije ministra financija i trezora, utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ruske Federacije o reguliranju obveza bivšeg SSSR-a po obračunima vezanim za robni promet između bivšeg SSSR-a i bivše SFRJ.

Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar financija i trezora.

 

23. Prijedlog odluke o formiranju Radne skupine za izradu procjene rizika od pranja novca i financiranja terorizma

Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju Radne skupine za izradu procjene rizika od pranja novca i financiranja terorizma, uz prihvaćenu korekciju da se u članku 2.  pod brojem (5) nakon riječi „će“ dodaju riječi „uz prethodnu suglasnost Vijeća ministara“.

 

24. Tekuća pitanja

     Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o stanju u Agenciji za poštanski promet Bosne i Hercegovine, koju je pripremila Agencija za poštanski promet Bosne i Hercegovine.

       U vezi s tim, Vijeće ministara je za vršitelje dužnosti članova Vijeća Agencije za poštanski promet Bosne i Hercegovine imenovalo:

           - Amiru Poljak iz reda bošnjačkog naroda,

           - Bojana Malića iz reda srpskog naroda.

            Imenovani će dužnost v.d. člana Vijeća Agencije obavljati najduže 30 dana.

            Zadužuje se Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH da izradi akte o imenovanju.