Закључци 76. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 4.10.2016. године



1. Записник 75. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине

Усвојен је Записник 75. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 28.9.2016. године.

   

2. Нацрт споразума између Босне и Херцеговине и Португалске Републике о размјени и обостраној заштити тајних података, са Извјештајем са преговора

       Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о обављеним прговорима за закључивање Споразума између Босне и Херцеговине и Португалске Републике о размјени и обостраној заштити тајних података и, с тим у вези, утврдио Приједлог овог споразума.

       Закључено је да Министарство безбједности достави Приједлог споразума Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар безбједности.

 

3. Нацрт споразума између Босне и Херцеговине и Републике Србије о граничним прелазима

       Савјет министара је утврдио Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Споразума између Босне и Херцеговине и Републике Србије о граничним прелазима, уз прихваћене сугестије, и то:

       - у Приједлогу основа под В - Састав делегације Босне и Херцеговине за преговоре - проширити са два члана и то: Исмаил Сарић, шеф Одсјека за граничну безбједност у Министарству безбједности, и Горан Кучера, стручни савјетник у Министарству правде;

       - у члану 1. Споразума између Босне и Херцеговине и Републике Србије о граничним прелазима под (3) Стални гранични прелази за погранични промет додати тачку 4) која гласи: „Јања – Лешница“ (скелски прелаз).

       Закључено је да Министарство безбједности достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру.

 

4. Приједлог за усклађивање потписаног текста Меморандума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Уједињених Арапских Емирата за сарадњу у области високог образовања и научног истраживања

 Савјет министара је прихватио Приједлог за усклађивање потписаног текста Меморандума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Уједињених Арапских Емирата за сарадњу у области високог образовања и научног истраживања.

Закључено је да се усклађивање текста изврши у складу са чланом 79. (став 1. тачка б.) Бечке конвенције о праву међународних уговора из 1969. године, на начин да се сачине или размјене исправе (ноте) у којима је наведен усаглашени исправак између двије стране.

За парафирање, односно потписивање усклађеног текста  Меморандума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Уједињених Арапских Емирата за сарадњу у области високог образовања и научног истраживања предлаже се министар цивилних послова.

Задужује се Министарство цивилних послова да Приједлог за усклађивање потписаног текста Меморандума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Уједињених Арапских Емирата за сарадњу у области високог образовања и научног истраживања, достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру.

 

5. Нацрт основа за приступање Босне и Херцеговине Факултативном протоколу уз Конвенцију о правима дјетета који се односи на поступак по представкама

Савјет министара је утврдио Приједлог основа за приступање Босне и Херцеговине Факултативном протоколу уз Конвенцију о правима дјетета који се односи на поступак по представкама.

Задужено је Министарство за људска права и избјеглице да Приједлог основа достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Протокола одреди министарка за људска права и избјеглице.

 

6.  Иницијатива за вођење преговора ради закључивања Споразума о зајму (пројекат подршке запошљавању) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој 

            Савјет министара је размотрио и прихватио Иницијативу за вођење преговора ради закључивања Споразума о зајму (пројекат подршке запошљавању) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој. 

            У вези с тим, одређена је делегација за преговоре у саставу:

            - министар финансија и трезора БиХ или овлаштена особа – шеф преговарачког тима;

            - федерални министар финансија или овлаштена особа;

            - федерални министар рада и социјалне политике или овлаштена особа;

            - министар финансија у Влади Републике Српске или овлаштена особа;

            - министар рада и борачко-инвалидске заштите у Влади Републике Српске или овлаштена особа;

               - директор ЈУ Завод за запошљавање Републике Српске или овлаштена особа.

            Након завршених преговора Министарство финансија и трезора ће поступити у складу са Законом о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине те ће, у вези с тим, Савјету министара доставити Нацрт споразума о зајму и Основе за закључивање Споразума о зајму.

 

7.  Иницијатива за вођење преговора ради закључивања Уговора о зајму (пројекат Лука Брчко) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој 

Савјет министара је размотрио и прихватио Иницијативу за вођење преговора ради закључивања Уговора о зајму (пројекат Лука Брчко) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој.

            У вези с тим, одређена је делегација за преговоре у саставу:

           - министар финансија и трезора БиХ или овлаштена особа – шеф преговарачког тима;

         - градоначелник Брчко Дистрикта БиХ или овлаштена особа;

            - директор ЈП Лука Брчко д.о.о. или овлаштена особа.

     Након завршених преговора Министарство финансија и трезора ће поступити у складу са Законом о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине те ће, у вези с тим, Савјету министара доставити Нацрт уговора о зајму и Основе за закључивање Уговора о зајму.

 

8.  Нацрт одлуке о ратификацији Споразума о трговинској и економској сарадњи између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Краљевине Мароко  

            Савјет министара је утврдио Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о трговинској и економској сарадњи између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Краљевине Мароко.

            Закључено је да Министарство спољних послова достави Приједлог одлуке Предсједништву Босне и Херцеговине, ради доношења.                       

 

9. Приједлог одлуке о оснивању Организационог одбора за припрему Самита шефова влада земаља Централноевропске иницијативе и Приједлог одлуке о одобравању средстава текуће резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2016. годину у сврху финансирања активности предсједавања Босне и Херцеговине Централноевропском иницијативом (ЦЕИ) у периоду јануар – децембар 2016. године

       Савјет министара је донио Одлуку о оснивању Организационог одбора за припрему Самита шефова влада земаља Централноевропске иницијативе, уз прихваћену сугестију да се у члану 2. састав Организационог одбора прошири и у његов састав укључе представници Дирекције за европске интеграције и Службе за информисање Савјета министара.

       Савјет министара је задужио Министарство спољних послова и Министарство финансија и трезора да изнађу могућност да средства потребна за активности око одржавања Самита обезбиједе преструктурирањем средстава предвиђених у буџетима министарстава, а да се износ средстава од 42.000,00 КМ одобри из текуће резерве Буџета за 2016. годину.

 

10.  Приједлог одлуке о додјели средстава из гранта за суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини за 2016. годину

       Савјет министара је донио Одлуку о додјели средстава из гранта за суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини за 2016. годину.

 

11.  Приједлог одлуке о обавезној примјени преференцијалног третмана домаћег

       Савјет министара је донио Одлуку о обавезној примјени преференцијалног третмана домаћег.

 

12.  Приједлог одлуке о усвајању пројекта развојне сарадње „Подршка капацитета  државног Архива Босне и Херцеговине“ – нови текст

            Савјет министара је донио Одлуку о усвајању пројекта развојне сарадње „Подршка капацитета  државног Архива Босне и Херцеговине.“

 

13.  Информација о реализацији Централноевропског програма размјене за универзитетске студије (ЦЕЕПУС III) у Босни и Херцеговини                         

       Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о реализацији Централноевропског програма размјене за универзитетске студије (ЦЕЕПУС III) у Босни и Херцеговини, те у вези с тим закључио:  

       - позивају се Федерално министарство образовања и науке и Министарство просвјете и културе Републике Српске да правовремено извршавају финансијске обавезе преузете Споразумом о Централноевропском програму размјене за универзитетске студије – ЦЕЕПУС III;

       - задужује се Министарство цивилних послова БиХ да, у сарадњи са Федералним министарством образовања и науке и Министарством просвјете и културе Републике Српске, подузме активности на повећању годишње квоте стипендијских мјесеци у циљу потпуног провођења Споразума о Централноевропском програму размјене за универзитетске студије – ЦЕЕПУС III.

                      

14.  Информација о обавези формирања Мултисекторске радне групе за праћење имплементације Конвенције Савјета Европе о кривотворењу медицинских производа и сличним кривичним дјелима која представљају пријетњу за јавно здравље

            Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о обавези формирања Мултисекторске радне групе за праћење имплементације Конвенције Савјета Европе о кривотворењу медицинских производа и сличним кривичним дјелима која представљају пријетњу за јавно здравље.

            Задужује се Министарство цивилних послова БиХ да припреми и Савјету министара достави на разматрање Приједлог одлуке о формирању мултисекторске радне групе за праћење имплементације Конвенције Савјета Европе о кривотворењу медицинских производа и сличним кривичним дјелима која представљају пријетњу за јавно здравље, а коју ће чинити представници институција које су учествовале у изради Оперативног плана Босне и Херцеговине за потписивање и ратификацију Конвенције Савјета Европе о кривотворењу медицинских производа и сличним кривичним дјелима која представљају пријетњу за јавно здравље.

 

15.  Информација о провођења Стратегије учења о предузетништву у образовним системима у Босни и Херцеговини за период 2012. - 2015. година, са Акционим планом

       Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о провођењу Стратегије учења о предузетништву у образовним системима у Босни и Херцеговини за период 2012. - 2015. година, са Акционим планом.

       Савјет министара констатује да је постигнут значајан напредак у провођењу Стратегије учења о предузетништву у образовним системима у Босни и Херцеговини за период 2012. – 2015. година, али да стратешки приоритети и активности из Акционог плана још увијек нису у потпуности испуњени.

        Савјет министара позива образовне и друге надлежне власти које представљају релевантне партнере сектора образовања да интензивирају имплементацију започетих активности у области предузетничког учења.

        Будући да су приоритети и активности из Акционог плана и даље релевантни, задужује се Министарство цивилних послова БиХ да, у сарадњи са образовним властима у Босни и Херцеговини и Министарством спољне трговине и економских односа БиХ, покрене активности на ревидирању Стратегије учења о предузетништву у образовним системима у Босни и Херцеговини за период 2012.- 2015. година како би се приоритети и активности из Акционог плана, који су у складу са развојним политикама Европске уније, даље развијали и у потпуности имплементирали.

 

16.  Информација о стању јавне задужености Босне и Херцеговине на дан 30.6.2016. године

            Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о стању јавне задужености Босне и Херцеговине на дан 30.6.2016. године, коју је, према закључку Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине са 30. сједнице, припремило Министарство финансија и трезора.

            Задужено је Министарство финансија и трезора да наведену информацију достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине ради упознавања.

 

17.  Приједлог закључка којим се потврђује да је додјељивање кредита Европске инвестиционе банке Уникредит банк д. д. Мостар и Уникредит банк а. д. Бања Лука у складу са Оквирним споразумом између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке којим се регулишу активности Европске инвестиционе банке у Босни и Херцеговини

             Савјет министара је донио Закључак  којим се потврђује да је додјељивање кредита Европске инвестиционе банке Уникредит банк д. д. Мостар и Уницредит банк а. д. Бања Лука у складу са Оквирним споразумом између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке којим се регулишу активности Европске инвестиционе банке у Босни и Херцеговини.

 

18.  Информација о активностима Службе за заједничке послове институција Босне и Херцеговине у вези са објектом у државном власништву који се налази на локалитету бившег круга фабрике „Зрак“ у насељу Бућа-поток у Сарајеву ради провођења активности у вези са трајним смјештајем Дирекције за координацију полицијских тијела

              Савјет министара се упознао са Информацијом о активностима Службе за заједничке послове институција Босне и Херцеговине у вези са објектом у државном власништву који се налази на локалитету бившег круга фабрике „Зрак“ у насељу Бућа-поток у Сарајеву ради провођења активности у вези са трајним смјештајем Дирекције за координацију полицијских тијела.

               Задужена је Служба за заједничке послове институција Босне и Херцеговине да припреми и Савјету министара достави приједлог одлуке којом ће се утврдити правне, организационо-техничке и финансијске подлоге  за стављање наведеног простора у употребу.

               Констатовано је да наведени објект са припадајућом инфраструктуром уз реконструкцију, доградњу и остала прилагођавања, може представљати трајно рјешење за смјештај Дирекције за координацију полицијских тијела.

 

    19. Извјештај о провођењу ревидираног Акционог плана Босне и Херцеговине за рјешавање проблема Рома из области запошљавања, стамбеног збрињавања и здравствене заштите 2013 – 2016  за 2015. годину   

       Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о провођењу ревидираног Акционог плана Босне и Херцеговине за рјешавање проблема Рома из области запошљавања, стамбеног збрињавања и здравствене заштите 2013 - 2016  за 2015. годину.

       Задужује се Министарство за људска права и избјеглице БиХ, да у складу са препорукама из Извјештаја о провођењу ревидираног Акционог плана БиХ за рјешавање проблема Рома из области запошљавања, стамбеног збрињавања и здравствене заштите   2013 - 2016 за 2015. годину, у сарадњи са владама ентитета и Владом Брчко Дистрикта БиХ настави активности с циљем  реализације предложених препорука и креирања даљних активности на интеграцији Рома у складу са Оквиром Европске уније за националне стратегије интеграције Рома до 2020. године.                             

 

20. Годишњи извјештај о закљученим уговорима у поступцима јавних набавки                              у 2015. години

       Савјет министара је размотрио Годишњи извјештај о закљученим уговорима у поступцима јавних набавки  у 2015. години.

        Задужена је Агенција за јавне набавке БиХ да припреми и Савјету министара достави анализу са приједлогом мјера за унапређење процедура и измјена закона у овој области.

           

21.  Именовања и истек мандата у институцијама Босне и Херцеговине из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине:

- Приједлог одлуке о именовању представника Босне и Херцеговине у састав Мјешовите комисије за праћење провођења Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе о граничним прелазима за међународни саобраћај и Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе о граничним прелазима за погранични саобраћај

     Предлагач: Министарство безбједности

Савјет министара је донио Одлуку о именовању представника Босне и Херцеговине у састав Мјешовите комисије за праћење провођења Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе о граничним прелазима за међународни саобраћај и Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе о граничним прелазима за погранични саобраћај.

 

- Приједлог одлуке о именовању представника Босне и Херцеговине у састав Мјешовите комисије за праћење провођења Споразума о одређивању граничних прелаза између Босне и Херцеговине и Србије и Црне Горе и Споразума између Босне и Херцеговине и Србије и Црне Горе о пограничном саобраћају  

    Предлагач: Министарство безбједности

Савјет министара је донио Одлуку о именовању представника Босне и Херцеговине у састав Мјешовите комисије за праћење провођења Споразума о одређивању граничних прелаза између Босне и Херцеговине и Србије и Црне Горе и Споразума између Босне и Херцеговине и Србије и Црне Горе о пограничном саобраћају, уз прихваћену сугестију да се у члану 2. под б) ријечи: „Зоран Перковић“ замијене ријечима: „Бранка Мујић“.

 

- Приједлог за именовање директора, замјеника директора и секретара у Канцеларији за ветеринарство  Босне и Херцеговине, са мишљењем Агенције за државну службу Босне и Херцеговине и конкурсном документацијом

     Предлагач: Министарство спољне трговине и економских односа

        Савјет министара је на основу Мишљења Агенције за државну службу БиХ за директора, замјеника директора и секретара у Канцеларији за ветеринарство  Босне и Херцеговине именовао:

1. Љубомира Калабу за директора,

2. Паву Радића за замјеника директора,

3. Сејада Мачкића за секретара.

Задужена је Канцеларија за законодавство Савјета министара БиХ да у сарадњи са Министарством спољне трговине и економских односа изради акте о именовању.

 

- Информација о истеку мандата предсједнику Конкуренцијског савјета Босне и Херцеговине

     Предлагач: Конкуренцијски савјет БиХ

Савјет министара се упознао са Информацијом о истеку мандата предсједнику Конкуренцијског савјета Босне и Херцеговине те, у вези  с тим, за вршиоца дужности предсједника Конкуренцијског савјета именовао Аријану Регода – Дражић.

Задужена је Канцеларија за законодавство Савјета министара БиХ да изради акт о именовању.

 

22.  Нацрт основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Руске Федерације о регулисању обавеза бившег СССР-а по обрачунима у вези са робном прометом између бившег СССР-а и бивше СФРЈ

Савјет министара је, уз прихваћене корекције министра финансија и трезора, утврдио Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Руске Федерације о регулисању обавеза бившег СССР-а по обрачунима у везиса робним прометом између бившег СССР-а и бивше СФРЈ.

Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар финансија и трезора.

 

23. Приједлог одлуке о формирању Радне групе за израду процјене ризика од прања новца и финансирања тероризма

Савјет министара је донио Одлуку о формирању Радне групе за израду процјене ризика од прања новца и финансирања тероризма, уз прихваћену корекцију да се у члану 2.  под бројем (5) након ријечи: „ће“ додају ријечи: „уз претходну сагласност Савјета министара“.

 

24. Текућа питања

            Савјет министара се упознао са Информацијом о стању у Агенцији за поштански саобраћај Босне и Херцеговине, коју је припремила Агенција за поштански саобраћај Босне и Херцеговине.

       У вези с тим, Савјет министара је за вршиоце дужности чланова Савјета Агенције за поштански саобраћај Босне и Херцеговине именовао:

           - Амиру Пољак из реда бошњачког народа,

           - Бојана Малића из реда српског народа.

            Именовани ће дужност в.д. члана Савјета Агенције обављати најдуже 30 дана.

            Задужује се Канцеларија за законодавство Савјета министара БиХ да изради акте о именовању.