Održana 148. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine



      Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Javnom radiotelevizijskom sistemu BiH, koji će Ministarstvo komunikacija i prometa dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnom zakonodavnom postupku.

     Predloženim izmjenama ukida se obaveza plaćanja naknade za dodjelu frekvencije s obzirom da se javni RTV servisi po definiciji finansiraju iz RTV takse i imaju obavezu prema najširoj javnosti, što će u konačnici imati pozitivni efekat na pretplatnike. Također, uvodi se mogućnost donošenja podzakonskog akta kojim će definirati pravo fizičkih lica na subvencioniranje RTV takse.

      Dopunama Zakona naglašava se obaveza plaćanja takse za poduzetnike koji u svojim objektima posjeduju TV prijemnike kako bi se osnažila obaveza svih pravnih lica da pod istim uslovima plaćaju takse za posjedovanje RTV prijemnika.

      Izmjenama i dopunama Zakona uvodi se princip petogodišnjeg utvrđivanja visine RTV takse. Tako će najkasnije u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu ovog zakona Regulatorna agencija za komunikacije Parlamentarnoj skupštini BiH uputiti prijedlog iznosa RTV takse.  

    Vijeće ministara BiH utvrdilo je i uputit će u parlamentarnu proceduru Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine s ciljem njegovog usklađivanja sa Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju u dijelu koji se odnosi na carinsko evidentiranje.

     Izmjenom se ukida naplata iznosa od jedan posto carinske vrijednosti za carinsko evidentiranje robe, jer ova dažbina ne postoji u Evropskoj uniji.       

            Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu, koji će Ministarstvo sigurnosti dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri.

     S obzirom da je izgrađen objekat za trajno sjedište Državne agencijе za istrage i zaštitu (SIPA) u Istočnom Sarajevu, na ovaj način mijenja se sjedište Agencije, koje je ranije bilo u u Sarajevu.

            Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti tajnih podataka s ciljem postizanja višeg nivoa čuvanja tajnih podataka. Ministarstvo sigurnosti dostavit će Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri.

     Ovim izmjenama i dopunama Zakona utvrđeno je  da će sigurnosne dozvole za zaposlenike Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine izdavati generalni direktor Agencije.  

       Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o policijskim službenicima Bosne i Hercegovine, koji će Ministarstvo sigurnosti dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri.   

     Izmjenom Zakona period zapošljavanja policijskih službenika u Direkciji za koordinaciju policijskih tijela produžava se za dvije godine, odnosno,  rok se s 31.12.2010. godine pomjera na 31.12.2012. godine. Na ovaj način omogućava se zapošljavanje aktivnih pripadnika policije u BiH putem javnog konkursa.

      Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine, koji će Ministarstvo pravde BiH dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri.

   Izmjenama se omogućava brža i jednostavnija registracija udruženja ili fondacija, što podrazumijeva manji uticaj izvršnih organa vlasti na nevladin sektor.

     Udruženja, prema ovim izmjenama, mogu osnovati najmanje tri fizička lica koja su državljani BiH i stranci koji u BiH imaju boravište ili pravna lica koja su registrirana u Bosni i Hercegovini, s tim da osnivači ne mogu biti država BiH, entiteti, kantoni, gradovi, općine, mjesne zajednice, državni organi i preduzeća, fondovi i političke organizacije.    

     Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine, koji će biti dostavljen Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri.

      Izmjenama je utvrđeno da se iz primjene ovog zakona izuzimaju nabavke u vezi s prirodnim ili zakonskim monopolom (struja, voda, gas) do otvaranja relevantnog tržišta za konkurenciju. Također, izuzete su i nabavke povezanih preduzeća koja osnivaju javni organi s ciljem zadovoljenja općih potreba koje nemaju industrijski i komercijalni karakter.

     Vijeće ministara BiH utvrdilo je većinom glasova Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine. Predlagač, Ministarstvo finansija i trezora, dostavit će Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri.

Ovim izmjenama i dopunama Zakona prihvaćen je zahtjev Ureda za reviziju institucija Bosne i Hercegovine da se izuzme iz primjene odredbi Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH.

     Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Srbije o plovidbi plovnim putevima na unutrašnjim vodama i njihovom tehničkom održavanju i usvojilo Izvještaj o obavljenim pregovorima. Ministarstvo komunikacija i prometa dostavit će Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar komunikacija i prometa.

   Sporazumom će biti uređeni odnosi BiH i Srbije u vezi s plovidbom plovnim putevima rijeka Save i Drine na državnoj teritoriji ugovornih strana u granicama njihove plovnosti, kao i tehničko održavanje zajedničkog plovnog puta. U roku od 30 dana od stupanja na snagu ovog sporazuma bit će formirana međudržavna komisije koja će pratiti njegovo provođenje i primjenu.

     Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o izgradnji južnih graničnih dionica autoputa na Koridoru Vc i usvojilo Izvještaj o obavljenim pregovorima. Predlagač, Ministarstvo komunikacija i prometa, dostavit će Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar komunikacija i prometa.  

    Zaključivanjem ovog sporazuma uredit će se osnove saradnje i koordinacije na izgradnji južnih graničnih dionica na Koridoru Vc, i to: dionica granica Republike Hrvatske – Počitelj, dionica čvor Ploče – granica Bosne i Hercegovine.

    Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Bosne i Hercegovine i Crne Gore o uzajamnom podsticanju i zaštiti investicija i usvojilo Izvještaj s pregovora.   Prijedlog sporazuma bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

       Ovim sporazumom stvaraju se povoljniji uslovi za investitore dviju država davanjem tretmana najpovlaštenije nacije i nacionalnog tretmana investicijama, kao i prihodima od investitora uz punu zaštitu i sigurnost.

    Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o saradnji na području odbrane, koji će Ministarstvo odbrane dostaviti Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar odbrane.

    Saradnja u oblasti odbrane uključivat će, između ostalog, slanje i razmjenu stručnjaka, učestvovanje u vježbama ili međunarodnim operacijama, saradnju misija pri NATO-u u Briselu, programe školovanja i vojne obuke pripadnika oružanih snaga dviju država, pripreme i učestvovanja u vojno-sportskim takmičenjima, kao i razmjenu iskustava i konsultacije u područjima od zajedničkog interesa. Na osnovu ovog sporazuma dvije države će izraditi godišnji plan bilateralne saradnje.

     Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Memoranduma o razumijevanju između Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine, Ministarstva saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija Crne Gore i Ministarstva javnih radova i transporta Republike Albanije za rekonstrukciju i modernizaciju ceste Sarajevo-Podgorica-Tirana (R2b).     

       Ministarstvo komunikacija i prometa dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar komunikacija i prometa.

      Zaključivanje ovog memoranduma izraz je volje tri nadležna ministarstva da zajednički rade na rekonstrukciji i modernizaciji ceste Sarajevo-Podgorica-Tirana na Osnovnoj regionalnoj mreži u Jugoistočnoj Evropi.

    Memorandumom je predviđeno formiranje zajedničkog stručnog tima koji će brojati devet članova, po tri iz Bosne i Hercegovine, Crne Gore i Albanije.   

      Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključenja Sporazuma o grantu u sklopu Državnog programa IPA 2009 za Bosnu i Hercegovinu – Poboljšanje infrastrukture regionalne osnovne transportne mreže u BiH – željeznički transport između Bosne i Hercegovine i Evropske investicione banke (EIB), koji će biti dostаvljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar finansija i trezora.

     Iznos granta je 9 miliona eura i bit će alociran na Federaciju BiH i Republiku Srpsku. Krajnji korisnici granta su Željeznice Republike Srpske i Željeznice Federacije BiH.

      Ovaj grant praktično predstavlja dodatnu podršku projektu poboljšanja prioritetnih dionica željezničke infrastrukture u BiH. 

     Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Dodatnog sporazuma o finansiranju na Sporazum o finansiranju i projektu od 12.10.2009. godine između KfW-a, Frankfurt na Majni, i Bosne i Hercegovine, koju zastupa Ministarstvo finansija i trezora („primatelj“), kao i Republike Srpske, koju zastupa Ministarstvo finansija RS, i Grada Banje Luke („projekt-izvršna agencija“) do 980.000,00 eura – Gradski sistem vodosnabdijevanja i odvođenja otpadnih voda u Banjoj Luci (komponenta 1: „vodosnabdijevanje“ i 2: „sistemi za odvodnju otpadnih voda“ („projekt“). Predlagač, Ministarstvo finansija i trezora, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar finansija i trezora.

     Dodatnim sporazumom KfW povećava ranije dodijeljeni iznos granta od 6 miliona eura za novih 980.000,00 eura, tako da će sada iznositi 6.980.000,00 eura. Cilj je realizacijа projekta vodosnabdijevanja, kojim će se unaprijediti životni uslovi stanovništva u Banjoj Luci.   

   Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Sporazuma o kreditu za Projekt „Modernizacija Univerziteta u Istočnom Sarajevu“ između Bosne i Hercegovine, koju zastupa Ministarstvo finansija i trezora,  i Raiffeisen Bank International AG. Ministarstvo finansija i trezora dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar finansija i trezora.

    Zaključivanje ovog sporazuma proizlazi iz Okvirnog sporazuma i Amandmana na Okvirni sporazum između Bosne i Hercegovine i Republike Austrije.

    Ovim sporazumom u vrijednosti od 7.000.000,00 eura, od čega su kreditna sredstva 5.950.000,00 eura, a grant 1.050.000,00 eura, bit će omogućena nabavka opreme za Univerzitet Istočno Sarajevo radi unapređenja nastave i formiranja dva istraživačka centra iz oblasti biomedicine i tehnologije hrane i ishrane. Rok otplate kredita je 13,5 godina uz grejs period od godinu dana.

    Vijeće ministara BiH podržalo je prijedlog Ministarstva civilnih poslova da se odobri privremeno primjenjivanje Sporazuma o izmjeni Sporazuma o socijalnom osiguranju između Bosne i Hercegovine i Republike Slovenije, do njegovog konačnog stupanja na snagu, u skladu s članom 9. stav (1) Zakona o postupku zaključivanja i izvršavanja međunarodnih ugovora.

     Ministarstvo civilnih poslova BiH zaduženo je da prijedlog o privremenom primjenjivanјu Sporazuma o izmjeni Sporazuma o socijalnom osiguranju između Bosne i Hercegovine i Republike Slovenije dostavi na odobrenje Predsjedništvu BiH.    

      Vijeće ministara BiH odlučilo se na ovaj korak nakon što je Narodna skupština Republike Slovenije ratificirala ovaj sporazum 7. marta ove godine  te zbog interesa velikog broja bh. radnika privremeno zaposlenih u Sloveniji.  

    Podsjećamo da je ovaj sporazum potpisan 17. decembra 2010. godine te da je u našoj zemlji u toku procedura njegove ratifikacije.     

      Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, usvojilo je Migracioni profil Bosne i Hercegovine za 2010. godinu, čime Bosna i Hercegovina ispunjava redovnu obavezu u procesu liberalizacije viznog režima u vezi s redovnim ažuriranjem Migracionog profila, koji je Vijeće ministara BiH usvojilo 24. septembra 2008. godine.

   Migracioni profil BiH za 2010. godinu osigurat će Vijeću ministara BiH uvid u ključne trendove u oblasti migracija.

   Vijeće ministara BiH, nakon usaglašavanja na sjednici, dalo je saglasnost za imenovanje Borke Trkulje za direktora Regulatornog odbora željeznica BiH. Njeno imenovanje predložila je Komisija za izbor i imenovanje direktora Regulatornog odbora željeznica BiH, koja je provela konkursnu proceduru. 

   Vijeće ministara BiH, nakon usaglašavanja na sjednici, imenovalo je Željka Rajića za zamjenika direktora Agencije za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine, kao najuspješnijeg kandidata nakon provedene procedure javnog konkursa. Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH izradit će rješenje o imenovanju.   (kraj)