Zaključci 51. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 5.4.2016. godine



1. Zapisnik 50. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Usvojen je Zapisnik 50. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane  30.3.2016. godine, uz prihvaćenu korekciju generalnog sekretara Vijeća ministara da se u tački 27 - „Tekuća pitanja“, doda stav u tekstu koji glasi: Vijeće ministara je primilo na znanje Informaciju o provedenom postupku za izbor direktora i zamjenika direktora Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine, koju je pripremila Agencija za državnu službu BiH.

 

2. Nacrt sporazuma o saradnji u oblasti obrazovanja između Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine i Ministarstva obrazovanja Narodne Republike Kine za period 2016 – 2019. godine

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog sporazuma o saradnji u oblasti obrazovanja između Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine i Ministarstva obrazovanja Narodne Republike Kine za period 2016 – 2019.  godine.

Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar civilnih poslova.

 

3. Nacrt prvog amandmana na Sporazum o finansiranju (Projekt hitnog oporavka od poplava) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj, s Osnovama za zaključivanje navedenog amandmana

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog prvog amandmana na Sporazum o  finansiranju (Projekt hitnog oporavka od poplava) između Bosne i Hercegovine i

Međunarodne asocijacije za razvoj, s Osnovama za zaključivanje navedenog amandmana.

Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog prvog amandmana na Sporazum o finansiranju Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za njegovog potpisnika odredi ministar finansija i trezora.

 

4. Nacrt prvog amandmana  na Sporazum o finansiranju (Projekt registracije nekretnina) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj, s Osnovama za zaključivanje navedenog amandmana      

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog prvog amandmana na Sporazum o finansiranju (Projekt registracije nekretnina) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj, s Osnovama za zaključivanje navedenog amandmana.

Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog prvog amandmana na Sporazum o finansiranju Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za njegovog potpisnika odredi ministar finansija i trezora.               

 

5. Prijedlog zaključka kojim se daje potvrda da  je finansijska investicija  Fonda OPEC-a za međunarodni razvoj u vidu kreditne linije „Raiffeisen banci d.d. BiH“ u skladu sa Sporazumom o unapređenju i zaštiti investicija između Bosne i Hercegovine i Fonda OPEC-a za međunarodni razvoj

Vijeće ministara je donijelo Zaključak kojim se daje  potvrda da je finansijska investicija  Fonda OPEC-a  za međunarodni razvoj u vidu kreditne linije „Raiffeisen banci d.d. BiH“ u skladu sa Sporazumom o unapređenju i zaštiti investicija između Bosne i Hercegovine i Fonda OPEC-a za međunarodni razvoj.

 

6. Nacrt odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i

Hercegovine i Vlade Republike Austrije o naučnoj i tehnološkoj saradnji

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Austrije o naučnoj i tehnološkoj saradnji.

Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova, uz prihvaćenu korekciju Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara koja se odnosi na potpisnika odluke, dostavi Prijedlog odluke Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi donošenja.

 

7. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o imenovanju Vijeća za nauku Bosne i

Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju Vijeća za nauku Bosne i Hercegovine.

 

8. Prijedlog odluke o  visini novčane naknade za rad u Vijeću za nauku Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je, uz prihvaćene korekcije Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara u vezi sa stupanjem na snagu Odluke, donijelo Odluku o visini novčane naknade za rad u Vijeću za nauku Bosne i Hercegovine.

 

9. Informacija o nestalim osobama u Bosni i Hercegovini i mišljenje o inicijativi ICMP-a o preuzimanju nadležnosti od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine 

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o nestalim osobama u Bosni i Hercegovini i mišljenje o inicijativi ICMP-a o preuzimanju nadležnosti od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, te s tim u vezi zaključilo:

        - zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da, s  ciljem izvršavanja odluka Ustavnog suda BiH,  pokrene inicijativu za harmoniziranje Zakona o nestalim licima i entitetskih zakona koji reguliraju prava civilnih žrtava rata u Bosni i Hercegovini s ciljem osiguranja odgovarajuće finansijske podrške porodicama nestalih lica u BiH;

        - zadužuje se Institut za nestala lica BiH da ubrza proces verifikacije predmeta nestalih lica u Bosni i Hercegovini, te da u vezi  s procesom verifikacije redovno, a najmanje jednom godišnje izvještava putem Vijeća ministara BiH Zajedničku komisiju za ljudska prava Parlamentarne skupštine BiH;

        - zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine da pokrene postupak pregovora za izmjenu i dopunu Sporazuma o preuzimanju uloge saosnivača za Institut za nestala lica BiH s Međunarodnom komisijom za nestala lica u skladu s predloženim mišljenjem Vijeća ministara BiH na inicijativu Međunarodne komisije za nestala lica, odnosno postupak izmjena i dopuna Sporazuma o preuzimanju uloge saosnivača za Institut za nestala lica BiH s Međunarodnom komisijom za nestala lica u skladu sa Zakonom o postupku zaključivanja i izvršavanja međunarodnih ugovora;

       - zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Informaciju o nestalim licima u Bosni i Hercegovini i Mišljenje o inicijativi Međunarodne komisije za nestala lica dostavi Zajedničkoj komisiji za ljudska prava Parlamentarne skupštine BiH, a u skladu sa zaključkom Zajedničke komisije za ljudska prava Parlamentarne skupštine BiH sa 4. sjednice, održane 19.5.2015. godine.

 

10. Informacija o stanju i realizaciji Ugovora o reprogramu obaveza popune Protivvrijednosnog fonda po razmijenjenim notama s Vladom Japana od 1996. do 2000. godine po projektima „2KR“ i „Non grant project AID“ na dan 31.12.2015. godine

Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o stanju i realizaciji Ugovora o reprogramu obaveza popune Protivvrijednosnog fonda po razmijenjenim notama s Vladom Japana od 1996. do 2000. godine po projektima „2KR“ i „Non grant project AID“ na dan 31.12.2015. godine, te s tim u vezi zaključilo:

           - zadužuje se Ministarstvo finansija i trezora da intenzivira aktivnosti prema entitetima u cilju brže popune Fonda. U tom smislu potrebno je pristupiti intenzivnijem budžetskom planiranju i praćenju realizacije planiranog kako bi se

Fond u cijelosti popunio;

          - zadužuje se Ministarstvo finansija i trezora da ponovo pokrene  inicijativu prema Ministarstvu finansija i Vladi Republike Srpske da se pristupi izboru nove banke za prikupljanje i plasman sredstava Fonda;

          - zadužuje se Ministarstvo finansija  i trezora da pripremi novi aneks ugovora u dijelu omogućavanja pristupa i druge banke koja može da vrši prikupljanje i plasman sredstava Fonda i isti uputi entitetima na usvajanje;

          - zadužuje se Ministarstvo finansija i trezora da redovno prati izvršenje Ugovora, koordinira rad s entitetima i izvještava Vijeće ministara Bosne i Hercegovine o stepenu realizacije Ugovora.

 

11. Informacija o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala Ministarstva odbrane i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u 2015. godini

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala Ministarstva odbrane i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u 2015. godini, te dalo punu podršku naporima i aktivnostima Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine na implementaciji vlastitog „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala.

 

12. Informacija u vezi sa zaključkom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine s 23. sjednice, održane 15.9.2015. godine

Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o stavovima Evropske unije u vezi s migrantskom krizom i situacijom u zemljama zapadnog Balkana, s informacijom o učešću delegacije Bosne i Hercegovine na Konferenciji na visokom nivou o istočnomediteranskoj i zapadnobalkanskoj ruti, održanoj 8.10.2015. godine u Luksemburgu.

 

13. Obavijest o realizaciji zaključka 46. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Za realizaciju zaključka Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, usvojenog povodom rasprave o davanju saglasnosti za ratificiranje međunarodnih sporazuma (finansijski aspekt), zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora.

 

14. Informacija nakon održavanja prvog sastanka Odbora za stabilizaciju i

pridruživanje između Bosne i Hercegovine i Evropske unije u Briselu 17.12.2015. godine, sa zaključcima i preporukama

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju nakon održavanja prvog sastanka Odbora za stabilizaciju i pridruživanje između Bosne i Hercegovine i  Evropske unije u Briselu 17.12.2015. godine, i primilo na znanje Zajedničku izjavu Odbora nakon održanog 1. sastanka. Istovremeno, Vijeće ministara je zaključilo:

        - usvajaju se preporuke Evropske komisije dostavljene nakon održanog prvog sastanka Odbora za stabilizaciju i pridruživanje i zadužuju se sve nadležne institucije da postupe u skladu s istim;

        - zadužuje se Direkcije za evropske integracije da sve dokumente zaprimljene od strane nadležnih institucija u Bosni i Hercegovini putem sekretara Odbora dostavi Evropskoj komisiji.

 

15. Informacija o pripremnim aktivnostima u vezi s dostavom odgovora na Upitnik Evropske komisije

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o pripremnim aktivnostima u vezi s dostavom odgovora na Upitnik Evropske komisije, te s tim u vezi donijelo sljedeće zaključke:

      - zadužuje se Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da distribuira liste potencijalnih pitanja s listom potencijalnih institucija svim nadležnim institucijama u Bosni i Hercegovini;

      - primaju se k znanju Smjernice za izradu odgovora na pitanja iz Upitnika EK za pripremu mišljenja o Zahtjevu za članstvo u Evropskoj uniji, te da se one unaprijede u skladu s iskustvima u procesu odgovaranja na Listu potencijalnih pitanja;

      - zadužuju se nadležne institucije da pripreme odgovorе na potencijalna pitanja i da se prilikom pripreme odgovora pridržavaju pravila koja su navedena u Smjernicama;

     - zadužuje se Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da organizira konferencije u Sarajevu, Banjoj Luci, Brčkom i Mostaru za predstavnike institucija  svih nivoa vlasti koje će učestvovati u procesu pripreme odgovora na pitanja iz Upitnika EK;

       - zadužuju se nadležne institucije svih nivoa vlasti u Bosni i Hercegovini da,

uz stručnu pomoć Direkcije, osiguraju nedostajuće prijevode akata na engleski jezik, koje će biti potrebno dostaviti kao anekse uz odgovore na Upitnik;

       - zadužuje  se  Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da izradi akcioni plan za koordinaciju prevođenja pitanja i odgovora na Upitnik, kao i pripadajuće smjernice i tehnička uputstva za prevođenje odgovora na Upitnik;

      - zadužuje  se  Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne  i Hercegovine da organizira obuke i radionice za sve učesnike u procesu prevođenja odgovora na Upitnik;

      - zadužuje se Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da pripremi IT bazu za pripremu odgovora na pitanja iz Upitnika;

      - zadužuje  se  Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da pripremi i usaglasi sa svim nadležnim institucijama metodologiju za pripremu odgovora na pitanja iz Upitnika Evropske komisije.

 

16. Izvještaj o stanju u  oblasti trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini za 2015. godinu

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o stanju u oblasti trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini za 2015. godinu.

 

17. Davanje saglasnosti za imenovanje nerezidentnog vojnog atašea Islamske Republike Iran za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Zagrebu 

Vijeće ministara je dalo saglasnost za imenovanje pukovnika Hamida Reza Sheykha, na dužnost nerezidentnog vojnog atašea Islamske Republike Iran za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Zagrebu, a koji je ujedno i novi vojni ataše Islamske Republike Iran u Republici Hrvatskoj.

 

18. Davanje saglasnosti za imenovanje vojnog atašea odbrane Republike Srbije u Bosni i Hercegovini, sa sjedištem u Sarajevu

Vijeće ministara je dalo saglasnost za imenovanje potpukovnika Dragana Miškovića na dužnost vojnog atašea/izaslanika odbrane Republike Srbije u Bosni i Hercegovini, sa sjedištem u Sarajevu.

 

19. Prijedlog mišljenja o Prijedlogu zakona o Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva pravde, utvrdilo Mišljenje o Prijedlogu zakona o Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine, uz prihvaćenu korekciju na način da zadnji pasus treba glasiti: „Prijedlog zakona o Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine sadrži odredbe kojima se bliže uređuju sastav, izbor, organizacija, nadležnost, način odlučivanja i druga pitanja rada Ustavnog suda, što obuhvaća i domen pitanja za koja Ustav nije predvidio mogućnost drugačijeg reguliranja“.

Zaduženo je Ministarstvo pravde da korigirano Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

20. Zaključak 22. redovne sjednice Predsjedništva Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara se upoznalo sa Zaključkom kojeg je Predsjedništvo Bosne i Hercegovine usvojilo na 22. sjednici i kojim je zaduženo Vijeće ministara da u srednjoročnoj projekciji rashoda za period 2017 – 2019. godine osigura modalitete i izvore finansiranja za realizaciju višegodišnjih kapitalnih projekata predviđenih u odobrenom Planu višegodišnjih projekata Ministarstva odbrane BiH za period 2016. – 2025.  godine,  radi nabavke materijalno-tehničkih sredstava potrebnih za modernizaciju Oružanih snaga Bosne i Hercegovine i dostizanje odgovarajućeg stepena operativnih sposobnosti za efikasno izvršavanje zadataka i misija utvrđenih čl. 4. i 6. Zakona o odbrani Bosne i Hercegovine.

Za realizaciju zaključka zaduženi su Ministarstvo odbrane i Ministarstvo finansija i trezora.

 

21. Zaključci 26. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine  Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara se upoznalo sa zaključcima koje je Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio na 26. sjednici, te s tim u vezi, zaključilo:

- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave  o poslaničkoj inicijativi Damira Arnauta, podnesenoj 8.2.2016. godine, zaduženo je Ministarstvo pravde;

- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o izvještaju o radu

Odbora za žalbe građana Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i

Hercegovine za 2015. godinu zadužena je Uprava za indirektno oporezivanje; 

- u vezi  sa  zaključkom usvojenim povodom rasprave o dopisu Ureda za reviziju institucija Bosne i Hercegovine, konstatirano je da se podzakonskim aktima koje donosi Vijeće ministara ni na koji način ne ugrožava nezavisnost Ureda za reviziju institucija Bosne i Hercegovine.                       

 

22. Obavijest s 22. sjednice Kolegija Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je upoznato da je Kolegij Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na 22. sjednici razmatrao Zahtjev za produženje roka za dostavljanje mišljenja o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, dostavljen od Ustavnopravne komisije Doma naroda, kojim je zatraženo da Vijeće ministara u roku od 30 dana ukloni navedene, kao i eventualne druge nedostatke u Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, te predloži i u parlamentarnu proceduru dostavi korigirani tekst Prijedloga zakona.

Za realizaciju zaključka zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora.

 

23. Obavijest s 27. sjednice Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne

skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je upoznato da je na 27. sjednici Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine razmatrana požurnica Izvozno-kreditne agencije Bosne i Hercegovine u  vezi s parničnim postupkom koji se vodi pred Općinskim sudom u Sarajevu i nereagiranjem Ministarstva pravde po upućenoj požurnici Izvozno-kreditne agencije BiH (IGA).

S tim uvezi, Kolegij Predstavničkog doma odlučio je da od Vijeća ministara zatraži u što kraćem roku dostavu precizne informacije o bankarskim garancijama koje je dala Izvozno-kreditna agencije Bosne i Hercegovine u ovom slučaju.

Za realizaciju navedenog zaduženo je Ministarstvo pravde.

Zadužen je Generalni sekretarijat Vijeća ministara da od entitetskih vlada zatraži izjašnjenje o poduzetim aktivnostima na realizaciji ranijih zaključaka Vijeća ministara koji se odnose na ovu problematiku, imajući u vidu činjenicu da su entiteti osnivači Izvozno-kreditne agencije (IGA).

 

24. Prijedlozi odgovora na poslanička pitanja

Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, utvrdilo odgovor na  pitanje Denisa Bećirovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Odgovor na poslaničko pitanje Generalni sekretarijat Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

Odgovor na pitanje Nikole Lovrinovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, Vijeće ministara će razmotriti na narednoj sjednici.

 

25. Prijedlog odluke o odobravanju novog zapošljavanja Generalnom sekretarijatu Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju novog zapošljavanja Generalnom sekretarijatu Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

 

26. Davanje saglasnosti za raspisivanje oglasa za popunu upražnjenih radnih mjesta u Ministarstvu odbrane Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je dalo saglasnost za raspisivanje oglasa za popunu upražnjenih radnih mjesta u Ministarstvu odbrane Bosne i Hercegovine:

- javni oglas za popunu upražnjenog radnog mjesta  – pomoćnik ministra odbrane za politiku i planove;

- interni oglas za popunu upražnjenog radnog mjesta – načelnik Odjela za opće i zajedničke poslove.

 

27. Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti                      Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

- Usmena informacija ministra civilnih poslova u vezi s imenovanjem članova Stručnog vijeća Agencije za lijekove i medicinska sredstva Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je primilo na znanje  usmenu  informaciju ministra civilnih poslova u vezi  s  imenovanjem članova Stručnog vijeća Agencije za lijekove i medicinska sredstva Bosne i Hercegovine.

Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova obavi razgovor s institucijama koje predlažu  članove Stručnog  vijeća Agencije za lijekove i medicinska sredstva Bosne i Hercegovine u cilju iznalaženja odgovarajućeg rješenja u vezi sa sastavom Stručnog vijeća.

 

28. Prijedlog pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj

organizaciji Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je dalo saglasnost na Prijedlog pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, uz prihvaćenu korekciju Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara.

 

29. Zaključak 21. redovne sjednice Predsjedništva Bosne i Hercegovine, broj: 01-50-1-759-25/16 od 3.3.2016. godine

Vijeće ministara se upoznalo sa Zaključkom kojeg je Predsjedništvo Bosne i Hercegovine usvojilo na 21. sjednici održanoj 3.3.2016. godine (zaključak broj: 01-50-1-759-25/16), te s tim u vezi zaključilo:

Za realizaciju navedenog zaključka koji se odnosi na organizaciju Samita Brdo – Brioni, procesa koji će se održati 28. i 29.5.2016. godine, zaduženi su:

- Ministarstvo finansija i trezora (zaključak pod 2);

- Ministarstvo vanjskih poslova, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela, Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine i druge nadležne institucije Bosne i Hercegovine (zaključak pod 3).

 

30. Tekuća pitanja

Zadužen je generalni sekretar Vijeća ministara BiH (predsjedavajući Komisije za državnu imovinu) da za Vijeće ministara pripremi informaciju o do sada donesenim odlukama Komisije o izuzimanju od privremene zabrane raspolaganja državnom imovinom, kao i o problemima u radu ove komisije.